“投靠朋友可以落户”？最新回应来了→
近日
今年8月初，公安部在新闻发布会上提出，将探索户籍准入同城化，试点实施灵活落户政策，大力推进以人为核心的新型城镇化。据媒体不完全统计，今年以来，至少有13个省份26次提出将放宽落户限制。
部分城市可实现“投靠朋友落户”
近日，记者致电了多个省会城市或经济、人口大市的相关部门，询问相关户籍管理政策。记者了解到，只要满足一定的条件，在上海、深圳、杭州、海口等城市，可以将户口挂靠朋友户口下；也有的城市户籍管理咨询电话接听人员明确表示，非直系亲属关系者不可将户口挂靠。
11月16日，深圳市公安局的回复内容中提到，“投靠人属于已挂靠朋友或其他亲属家庭户的，经户主到场同意，其成年子女、配偶、父母可迁入该家庭户。”
记者注意到，《上海市公安局关于执行本市投靠类户口迁移政策的若干规定》中提到，“符合本市投靠类户口迁移政策的申请人，应当征得本市被投靠人同意后方可办理落户手续。申请人有多个可投靠地址的，原则上应当在本人的经常居住的合法住所处落户。因家庭矛盾或其他历史遗留问题造成其户口不能落户的，由申请人书面申请，并经属地公安派出所、居（村）委会和相关部门证实的，可以在申请人本人、亲属在本市的合法住所处落户。”
记者注意到，南昌市公安局2020年4月公开发布的《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》中提到，“全面取消在我市城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制，实行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的‘零门槛’准入政策。”且放宽落户地址限制、将地域审批权限下放至派出所。
记者随机致电北京、广州等共计10个省会城市或直辖市相关部门的户籍咨询电话，询问两人在非直系亲属只是朋友的情况下，外地人是否可以将户口迁入到当地朋友的的户口上时，得到的回复均为不可以；也有部分城市人员在回复不可以时补充道，还得以实际情况为准。
背后涉及的政策情况及影响
针对目前各地迁户政策不一等情况，姜全保认为，各地区根据人口结构、资源环境等因素来考虑制定不同的落户政策，以适应当前社会的需求。我国目前的户籍制度具有人口登记、迁移限制、竞争性福利行政限制三重功能。不同区域根据当前发展需求作出不同的优化调整，确保当地户籍人口增量稳定有序，促进人口与经济社会协调发展。
我国户籍的特别之处在于，享受基本公共服务的范畴与户籍挂钩，因此，不同人口规模和发展程度的城市落户条件差异性较大。一般而言，超大城市、特大城市人口承载力有限，城市户籍准入限制严格，以控制人口规模为主；其他城市，则按照大城市、中等城市、小型城市的顺序，户籍限制依次为合理确定落户条件、有序放开落户限制、全面放开落户限制。近些年，中小型城市的落户门槛逐渐放宽，通过多种形式的落户方式吸引人才。
深圳市允许市民将户口挂靠在亲戚朋友家中，符合以下条件之一的即可按照程序申请办理：一是户口在企业集体户内，因企业破产、倒闭、改制等原因，企业已无专人管理集体户，亲友同意将其户口迁入家庭户内的；二是户口在派出所代管户内的；三是户口在人才服务中心等中介机构的。
中山市对入集体户或符合搭户情形的申请人的配偶和未成年子女可一并随迁，但暂缓投靠。符合条件挂靠搭户的，每一家庭户只允许非直系亲属挂靠搭户一次。同一家庭户中已有非直系亲属的，不允许再被挂靠搭户。
南京、杭州、长沙、武汉、厦门、西安等城市亦出台了较宽松的落户政策，本科毕业生均可在上述城市通过学历落户，专科毕业生亦通常仅需满足稳定就业及社保记录等条件即可落户。
针对以朋友关系落户后教育（学位等）、财产怎么分配？是否会改变家庭关系？等问题，姜全保表示，户口本上“非亲属”指同在一个户口上的人没有血缘或婚姻家庭关系的亲属。挂靠非直系亲属家不能上亲戚家附近的小学，如果亲戚是直系亲属则可以。根据《中华人民共和国义务教育法》规定的就近入学政策，其中就提到户口的挂靠须是直系亲属。借房产证给别人家的孩子报名上学，有可能会影响自己家孩子以后上学。因为个别地方政策是一套房子一定年限之内只提供一个学位。
户口挂靠不影响原房主房子的所有权、使用权。非亲属户口挂靠不产生直接法律问题，户主无需对挂靠人员的行为承担法律责任。户口落户跟继承财产没有关系，财产分配或继承要按照法律程序进行。
这只是把户口从原家庭户口迁出的一种形式，并不会改变家庭之前的亲属关系。虽然挂靠在朋友家中户口发生了改变，但是仍属于原来家庭的家庭成员，可以继续与原家庭进行交往；经济上，从原家庭迁出户口一般情况下并不会影响遗产的继承权。
来源：南方网综合红星新闻、中国青年报、人民网
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