关注地方两会 | 关于乡村振兴、特色小镇，代表委员们都说了啥？
近日，2018年地方两会陆续召开，乡村振兴、特色小镇、田园综合体建设成为关注焦点，各省代表、委员纷纷为家乡建设献计献策。
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贵州
贵州省第十三届人民代表大会代表、雷山县人大常委会主任刘光信将充分准备的议案带上了两会，内容包括共享经济、乡村振兴和绿色发展三个方面。
他说：“一方面，贵州的基础设施建设已经发展到了一个高度，但并没有覆盖所有的需要，高速公路应该能开口的尽量开口，打开口子让大家共享已有资源；另一方面，建议省委省政府将特色小镇的建设提上议事日程，出台更加优惠的政策来支持特色小镇的发展，因为乡村振兴要依托产业及平台，而特色小镇是一个好的平台；最后，是要与时俱进，利用贵州绿色资源全面打造‘绿色银行’从而激发绿色金融效应，为贵州发展注入新活力。”
贵州省第十二届政协委员、民革贵州省委员会秘书长邓文森说，现在贵州农村公路沿线以及各市县重点打造的特色村寨，都能感受到浓厚的民族与传统文化氛围。“例如我们的黔北民居，以及侗族、土家族、布依族村寨等，都特别美、特别好！但是，我们还有很多农村在发展时，缺少规划、缺少文化的注入。”他建议：在乡村振兴中，不断注入优秀的传统文化力量。“人的全面发展，推动着社会的全面发展。我们应该将村民素质的培养和提升，作为重点，着力打造新时代的‘农耕文明’。”
贵州省人大代表张明富表示，希望政府能出台更加精准的政策支持农民工返乡、大学生下乡创业，让他们成为推动乡村振兴的主力军。在张明富看来，农民工回乡创业，不仅解决了自身的就业问题，而且能够带动其他农村劳动力就业，能有效解决农村空心化现象，让留守老人、留守儿童不再“留守”，解决一系列农村社会问题。“政府提出要推进乡村振兴战略，这就需要政府有好的政策体系支持，才能让农民工人才回流到农村，让有文化的大学生愿意到基层，支持农村的振兴和农业现代化建设，让他们成为推动乡村振兴的主力军。”
政协委员马林法表示，贵州这条有别于东部、不同于西部其他省份的山地特色小城镇发展新路，有效改善了农村基础设施条件，缓解了“城市病，“但现在所谓的‘特色’小镇越来越多，甚至很多乡镇都开始兴建小镇，原本作为小镇亮点的配套农业综合体正逐渐失去了自己本身的独特性。”
马林法认为，由于缺乏整体规划，单个小镇项目在创新余地十分有限的情况下，往往本着“捡到篮子就是菜”的想法，为了“特色”而“特设”，强行将某种民俗、单个景点打造成小镇的品牌。“这种做法不仅所选取的板块概念比较落后，也不利于城镇的长远发展，随着开发方的退出，部分小镇甚至还出现了房屋空置、基础设施无人维护等情况，远远达不到预期发展旅游的目标。”
江苏
江苏省政协委员、市人大常委会副主任、农工党常州市委主委陈建国表示，特色小镇建设要在“特”上下功夫，充分考虑自然禀赋条件，努力做到人与自然和谐相处；充分考虑现有历史遗存，挖掘文化内涵，留住乡愁；充分考虑现有产业基础，避免同质化。同时，还要在完善公共服务设施上下功夫，合理规划建设交通、水、电、气等基础设施。
江苏省政协委员、江苏天人合艺文化发展有限公司董事长宋江也建议，特色小镇要围绕乡土特色、文化积淀、原有产业三大重点，推动生产、生态、生活融合发展。通过科学规划，系统编制特色小镇中长期发展规划；通过深入挖掘人文历史资源，形成特色文化品牌；通过环境提升，建设宜居宜游生活空间；通过改革创新，推动原有产业特别是实体经济提档升级，向全产业链、高端智能化方向发展，形成特色支柱产业。同时，政府要出台政策，鼓励和引导社会资本参与特色小镇建设。特色小镇风云榜（tsxzfyb）将与您一同持续关注各省两会相关热点。
江苏省政协委员、致公党常州市委主委、市科技局副局长蒋鹏举认为，科技创新是特色小镇提高综合实力的重要战略支撑。要大力提升科技创新能力，有效引导传统产业转型升级，带动第三产业发展，并利用大数据分析、互联网、云计算等新技术处理特色小镇发展过程中存在的问题；建立健全特色小镇科创支撑体系，加大对特色小镇尤其是科创研发的投入，通过股权激励等方式吸引高科技人才参与特色小镇技术研发和产业创新，大力发展科技中介组织，加强软硬件环境建设，形成有利于特色小镇科技创新发展的良好环境。
安徽
针对全国范围内都在打造的特色小镇，安徽省政协委员林斐建议安徽省加强文化特色小镇的打造。她说，安徽省是全国地域文化特色十分明显的省份，徽文化有着全国、全球的影响力，应该引入专业团队，深度挖掘打造真正有特色的文化小镇。还可以参照浙江省的做法，考虑建立安徽省特色小镇研究中心，专门对包括文化小镇在内的各类特色小镇进行深度研究。
来自农业界别的郑中明委员建议，“乡村要振兴，必须走绿色发展道路。”大力发展生态农业，推进耕地休养生息，切实把农业面源污染降下来，“这就要求加大科技投入，推广节水农业、高效农业，依靠现代农业科技提质增效。”同时，通过品牌创建，提高农林产品附加值，带动农民更多增收。郑中明委员提出了打造“绿色小镇”的概念，“在村镇建设中，应顺应传统肌理，强化规划引领，加强交通、文化、环保等基础设施建设，推动农村优美生态、传统民俗、特色资源、绿色产业的空间集聚，将特色小镇打造成承载绿色产业、吸纳发展要素、传承乡村文脉的核心区、示范点。”同时，充分发挥旅游业助推绿色发展的动能，培育壮大涉农电商，为绿色有机农林产品走出深山、走出田野、卖出好价搭建快捷平台。
作为皖西革命老区的一名环保工作者，戴玲代表在深入思考贫困地区经济发展与生态保护的共赢问题。戴玲认为，现在各地对特色小镇建设积极性很高，在建设前要规划好速度经济和循环经济的关系，明确功能定位，注意可持续梯度开发，避免过度开发，坚决避免生态破坏，打造宜居宜业宜游的美丽家园。
汤洋委员：我省作为农业大省，加快推进农业现代化，使我省农业从“大起来”到“强起来”，必须坚持农业农村优先发展总基调，补齐突出短板。各级党委和政府重农强农调子不能变、力度不能减，要把实施乡村振兴战略落实到政策制定、工作部署、绩效考核、干部配备等各个方面。坚持把农业作为各级财政支出的优先保障领域，进一步增加收入，加强农村基础设施建设，放大财政资金撬动作用，构建财政、基金、银行、保险、担保“五位一体”的财政金融协同支农机制。
杨华代表：大力发展乡村旅游，是乡村振兴的重要抓手。我省乡村旅游潜力很大，各地可以根据村情地情民情，因地制宜打造景点吸引游客。乡村振兴目的就是让农民富裕，我们利用乡村的资源，结合着国家的好政策，通过旅游产业吸引劳动力返乡创业就业，用以汇集人气、提升收入水平，拉动当地经济发展。同时，加大配套基础设施建设力度，实现村容整洁，让农民群众在家门口拥有更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感。
吴松青代表：实施乡村振兴战略，最关键的是要振兴人才队伍。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是实现乡村振兴的根本所在。建议在贫困山区、革命老区、偏远落后地区实施类似于大学生村官模式的青年回乡工程，制定相关优惠政策，支持创业，为乡村振兴战略提供人才保障；省教育部门要采取定向培养方式，将贫困地区医学生定向招录免费培养纳入高校大中专招生计划，解决贫困地区乡村医生紧缺难题，让他们学以致用，助推乡村振兴。
河南
河南省人大代表彭传海建议应将“美丽乡村”建设与“田园综合体”建设进行结合共同推进，将绿水青山变成金山银山，从而实现乡村振兴。
彭传海表示，河南是人口大省和农业大省，不少农村地区基础设施薄弱，人居环境脏乱差比较严重。大力推行美丽乡村建设不仅改善了群众的居住环境，保护了生态环境，传承了历史文化，还推进了城镇化进程。但在一些地方，美丽乡村建设过程中却存在一些问题。“部分基层干部把美丽乡村建设理解为建好房、刷白墙、修好路、花摆两旁。重硬件、轻软件，重建设、轻管理，认为美丽乡村建设三五年就可以搞好，缺少可持续发展的支撑”。
文章来源：特色小镇风云榜
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习近平总书记在“十九大”报告中提出要坚持农业农村优先发展，并首度提出“实施乡村振兴战略”，提出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
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