【规范整理】故意伤害罪刑法规范总整理（2023.3.2更新）
（来源：《刑法规范总整理》（第13版），法律出版社将于2023年4月出版）
【现行刑法】
第二百三十四条【故意伤害罪】故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。
目 录
【相关规范】
一、现行有效的刑法规范
1. 全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要（1999年）
2. 关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年）
3. 关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年）
4. 关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见（2005年）
5. 关于审理故意杀人、故意伤害案件正确适用死刑问题的指导意见（2009年）
6.在审理故意杀人、伤害及黑社会性质组织犯罪案件中切实贯彻宽严相济刑事政策（2010年）
7. 关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见（2013年）
8. 人体损伤程度鉴定标准（2013年）
9. 关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见（2014年）
10. 关于执行《人体损伤程度鉴定标准》有关问题的通知（2014年）
11.关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见（2015年）
12.关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释（2017年）
13.关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见（2019年）
14.关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见（2019年）
15.关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见（2020年）
16.关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见（2020年）
17.关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见（2020年）
18.关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见（2020年）
19.关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见（2020年）
20.办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见（2020年）
21.关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）（2021年）
22.关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见（2023年）
二、失效的刑法规范
1. 中华人民共和国刑法（1979年）
2. 关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定（1983年）
3. 关于人民法院审判严重刑事犯罪案件中具体应用法律的若干问题的答复(二)（1983年）
4. 关于依法惩处利用摘除节育环进行违法犯罪活动的分子的联合通知（1983年）
5. 人体重伤鉴定标准（试行）（1986年）
6. 人体重伤鉴定标准（1990年）
7. 人体轻伤鉴定标准（试行）（1990年）
8. 关于对刑法、全国人大常委会的决定和司法解释中有关规定应如何理解问题的电话答复（1992年）
9. 关于依法严惩破坏计划生育犯罪活动的通知（1993年）
10.关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（1999年）
11.关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）（2001年）
12.人民法院量刑指导意见（试行）（2010年）
13.关于常见犯罪的量刑指导意见（2017年）
三、1979年刑法之前发布的未宣布失效的刑法规范
1. 关于对董××教唆妇女堕胎应否判刑问题的复函（1953年）
正 文
【相关规范】
现行有效的刑法规范
全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要［最高人民法院1999年10月27日，法（1999）217号］
二、会议在认真学习……取得了一致意见：
（一）关于故意杀人、故意伤害案件
要准确把握故意杀人犯罪适用死刑的标准。对故意杀人犯罪是否判处死刑，不仅要看是否造成了被害人死亡结果，还要综合考虑案件的全部情况。对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的故意杀人犯罪，适用死刑一定要十分慎重，应当与发生在社会上的严重危害社会治安的其他故意杀人犯罪案件有所区别。对于被害人一方有明显过错或对矛盾激化负有直接责任，或者被告人有法定从轻处罚情节的，一般不应判处死刑立即执行。
要注意严格区分故意杀人罪与故意伤害罪的界限。在直接故意杀人与间接故意杀人案件中，犯罪人的主观恶性程度是不同的，在处刑上也应有所区别。间接故意杀人与故意伤害致人死亡，虽然都造成了死亡的后果，但行为人故意的性质和内容是截然不同的。不注意区分犯罪的性质和故意的内容，只要有死亡后果就判处死刑的做法是错误的，这在今后的工作中，应当予以纠正。对于故意伤害致人死亡，手段特别残忍，情节特别恶劣的，才可以判处死刑。
要准确把握故意伤害致人重伤造成“严重残疾”的标准。参照1996年国家技术监督局颁布的《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》（以下简称“工伤标准”），刑法第二百三十四条第二款规定的“严重残疾”是指下列情形之一：被害人身体器官大部缺损、器官明显畸形、身体器官有中等功能障碍、造成严重并发症等。残疾程度可以分为一般残疾（十至七级）、严重残疾（六至三级）、特别严重残疾（二至一级），六级以上视为“严重残疾”。在有关司法解释出台前，可统一参照“工伤标准”确定残疾等级。实践中，并不是只要达到“严重残疾”就判处死刑，还要根据伤害致人“严重残疾”的具体情况，综合考虑犯罪情节和危害后果来决定刑罚。故意伤害致人重伤造成严重残疾，只有犯罪手段特别残忍，后果特别严重的，才能考虑适用死刑（包括死刑，缓期二年执行）。
三、会议……取得了一致意见：
（一）关于正确处理干群关系矛盾引发的刑事案件问题
开庭审理此类案件，一般要深入发案地，认真查清事实，了解案件发生的真实原因，分清双方责任，合情、合理、合法地予以处理。
对利用手中掌握的权力欺压百姓、胡作非为，严重损害群众和集体利益，构成犯罪的，要依法严惩；对只是因工作方法简单粗暴构成犯罪的，要做好工作，取得群众谅解后，酌情予以处理。
对抗拒基层组织正常管理，纯属打击报复农村干部的犯罪分子，一定要依法严惩；对事出有因而构成犯罪的农民被告人，则要体现从宽政策。群体事件中，处罚的应只是构成犯罪的极少数为首者和组织者；对于其他一般参与的群众，要以教育为主，不作犯罪处理。
要充分依靠当地党委和政府，充分征求有关部门对此类案件判决的意见。对当地政府强烈要求判处死刑的案件，要了解有关背景。对于依法应当判处死刑的，不能因为担心被告方人多势众会闹事而不判处死刑；相反，对不应当判处死刑的，也不能因为被害方闹事就判处死刑。要依靠党政部门努力做好法制宣传教育工作，在未做好群众思想工作的情况下，不要急于下判。
（二）关于对农民被告人依法判处缓刑、管制、免予刑事处罚问题
对农民被告人适用刑罚，既要严格遵循罪刑相适应的原则，又要充分考虑到农民犯罪主体的特殊性。要依靠当地党委做好相关部门的工作，依法适当多适用非监禁刑罚。对于已经构成犯罪，但不需要判处刑罚的，或者法律规定有管制刑的，应当依法免予刑事处罚或判处管制刑。对于罪行较轻且认罪态度好，符合宣告缓刑条件的，应当依法适用缓刑。
要努力配合有关部门落实非监禁刑的监管措施。在监管措施落实问题上可以探索多种有效的方式，如在城市应加强与适用缓刑的犯罪人原籍的政府和基层组织联系落实帮教措施；在农村应通过基层组织和被告人亲属、家属、好友做好帮教工作等等。
（五）关于刑事附带民事诉讼问题
人民法院审理附带民事诉讼案件的受案范围，应只限于被害人因人身权利受到犯罪行为侵犯和财物被犯罪行为损毁而遭受的物质损失，不包括因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失。对因犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受的物质损失，应当根据刑法第六十四条的规定处理，即应通过追缴赃款赃物、责令退赔的途径解决。如赃款赃物尚在的，应一律追缴；已被用掉、毁坏或挥霍的，应责令退赔。无法退赃的，在决定刑罚时，应作为酌定从重处罚的情节予以考虑。
关于附带民事诉讼的赔偿范围，在没有司法解释规定之前，应注意把握以下原则：一是要充分运用现有法律规定，在法律许可的范围内最大限度地补偿被害人因被告人的犯罪行为而遭受的物质损失。物质损失应包括已造成的损失，也包括将来必然遭受的损失。二是赔偿只限于犯罪行为直接造成的物质损失，不包括精神损失和间接造成的物质损失。三是要适当考虑被告人的赔偿能力。被告人的赔偿能力包括现在的赔偿能力和将来的赔偿能力，对未成年被告人还应考虑到其监护人的赔偿能力，以避免数额过大的空判引起的负面效应，被告人的民事赔偿情况可作为量刑的酌定情节。四是要切实维护被害人的合法权益。附带民事原告人提出起诉的，对于没有构成犯罪的共同致害人，也要追究其民事赔偿责任。未成年致害人由其法定代理人或者监护人承担赔偿责任。但是，在逃的同案犯不应列为附带民事诉讼的被告人。关于赔偿责任的分担：共同致害人应当承担连带赔偿责任；在学校等单位内部发生犯罪造成受害人损失，在管理上有过错责任的学校等单位有赔偿责任，但不承担连带赔偿责任；交通肇事犯罪的车辆所有人（单位）在犯罪分子无赔偿能力的情况下，承担代为赔偿或者垫付的责任。
关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释［2000年11月10日由最高人民法院审判委员会第1136次会议通过，2000年11月15日公布，自2000年11月21日起施行，法释（2000）33号］
第六条 行为人在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，应当分别依照刑法第二百三十二条、第二百三十四条第二款的规定，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。
关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释［2003年5月13日最高人民法院审判委员会第1269次会议、2003年5月13日最高人民检察院第十届检察委员会第３次会议通过，自2003年5月15日起施行，法释（2003）8号］
第九条 在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照刑法第二百八十九条、第二百三十四条、第二百三十二条的规定，以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪，依法从重处罚。对毁坏或者抢走公私财物的首要分子，依照刑法第二百八十九条、第二百六十三条的规定，以抢劫罪定罪，依法从重处罚。
第十七条 人民法院、人民检察院办理有关妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件，对于有自首、立功等悔罪表现的，依法从轻、减轻、免除处罚或者依法作出不起诉决定。
关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见［最高人民法院2005年6月8日，法发（2005）8号］
九、关于抢劫罪与相似犯罪的界限
5．抢劫罪与故意伤害罪的界限
行为人为索取债务，使用暴力、暴力威胁等手段的，一般不以抢劫罪定罪处罚。构成故意伤害等其他犯罪的，依照刑法第二百三十四条等规定处罚。
关于审理故意杀人、故意伤害案件正确适用死刑问题的指导意见（最高人民法院2009年8月3日）
一、关于故意杀人、故意伤害犯罪死刑适用的基本要求
故意杀人、故意伤害（指致人死亡或者以特别残忍的手段致人重伤造成严重残疾的）犯罪是非法剥夺他人生命和健康权利的严重犯罪。对罪行极其严重的故意杀人、故意伤害犯罪分子依法适用死刑，是贯彻执行“保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”刑事政策的重要方面。
“保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”是我国一贯的刑事政策，必须保证这一重要刑事政策适用的连续性和稳定性；要以最严格的标准和最审慎的态度，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子，保证更有力、更准确地依法惩治严重刑事犯罪。
要更加注重贯彻宽严相济的基本刑事政策。注意区分案件的不同情况，区别对待，做到当严则严，该宽则宽，宽严相济，罚当其罪。对于犯罪动机特别卑劣、犯罪情节特别恶劣、犯罪后果特别严重等严重危害社会治安和影响人民群众安全感的故意杀人、故意伤害案件，要依法从严惩处。对因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾引发的案件，要慎重适用死刑。
要严格依法量刑，注重办案效果。对故意杀人、故意伤害犯罪案件是否适用死刑，要严格依照法律规定，坚持罪刑法定、罪刑相适应等刑法基本原则，综合考虑案件的性质，犯罪的起因、动机、目的、手段等情节，犯罪的后果，被告人的主观恶性和人身危险性等因素，全面分析影响量刑的轻、重情节，根据被告人的罪责，并考虑涉案当地的社会治安状况和犯罪行为对人民群众安全感的影响，严格依法适用，确保死刑裁判法律效果和社会效果的有机统一。
二、关于故意杀人罪的死刑适用
对于故意杀人犯罪案件是否适用死刑，要综合分析，区别对待，依法慎重决定。
一是要注意区分案件性质。对下列严重危害社会治安和严重影响人民群众安全感的犯罪，应当体现从严惩处的原则，依法判处被告人重刑直至死刑立即执行。如：暴力恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪以及其他严重暴力犯罪中故意杀人的首要分子；雇凶杀人的；冒充军警、执法人员杀人的，等等。但是，对于其中具有法定从轻处罚情节的，也要注意依法从宽处罚。
对于因婚姻家庭、邻里纠纷以及山林、水流、田地纠纷等民间矛盾激化引发的故意杀人案件，在适用死刑时要特别慎重。如：被害人一方有明显过错或者对矛盾激化负有直接责任的；被告人有法定从轻处罚情节的；被告人积极赔偿被害人经济损失、真诚悔罪的；被害方谅解的，等等，除犯罪情节特别恶劣、犯罪后果特别严重、人身危险性极大的被告人外，一般可考虑不判处死刑立即执行。
二是要注重区分犯罪情节。对于犯罪情节特别恶劣，又无从轻处罚情节的被告人，可以依法判处死刑立即执行。如：暴力抗法而杀害执法人员的；以特别残忍的手段杀人的；持枪杀人的；实施其他犯罪后杀人灭口的；杀人后为掩盖罪行或者出于其他卑劣动机分尸、碎尸、焚尸灭迹的，等等。
三是要注重区分犯罪后果。故意杀人罪的直接后果主要是致人死亡，但也要考虑对社会治安的影响等其他后果。对于被害人有明显过错，或者有其他从轻情节可以对被告人从宽处罚的，即使造成了死亡的后果，一般也可不判处死刑立即执行。故意杀人未遂的，一般不判处被告人死刑。对于防卫过当致人死亡的，应当减轻或者免除处罚。虽不构成防卫过当，但带有防卫性质的故意杀人，即使造成了被害人死亡的结果，也不判处被告人死刑。
四是注重区分被告人的主观恶性及人身危险性。要从被告人的犯罪动机、犯罪预谋、犯罪过程中的具体情节以及被害人的过错等方面综合判断被告人的主观恶性。在直接故意杀人与间接故意杀人案件中，被告人的主观恶性程度是不同的，在处刑上也应有所区别。
对于犯罪动机卑劣而预谋杀人的，或者性情残暴动辄肆意杀人的被告人，可以依法判处死刑立即执行。对于坦白主要犯罪事实并对定案证据的收集有重要作用的；犯罪后自动归案但尚不构成自首的；被告人亲属协助司法机关抓获被告人后，被告人对自己的罪行供认不讳的；被告人及其亲属积极赔偿被害方经济损失并取得被害方谅解的；刚满18周岁或已满70周岁以上的人犯罪且情节不是特别恶劣的，等等，一般可不判处死刑立即执行。
要从被告人有无前科及平时表现、犯罪后的悔罪情况等方面综合判断被告人的人身危险性。对于累犯中前罪系暴力犯罪，或者曾因暴力犯罪被判重刑后又犯故意杀人罪的；杀人后毫无悔罪表现的，等等，如果没有法定从轻处罚情节，一般可依法判处死刑立即执行。对于犯罪后积极抢救被害人、减轻危害后果或者防止危害后果扩大的；虽具有累犯等法定从重处罚情节，但前罪较轻，或者同时具有自首等法定、酌定从轻情节，经综合考虑不是必须判处死刑立即执行的，等等，一般可不判处被告人死刑立即执行。
三、关于故意伤害罪的死刑适用
相对于故意杀人犯罪而言，故意伤害犯罪的社会危害性和被告人的主观恶性程度不同，适用死刑应当比故意杀人犯罪更加慎重，标准更加严格。只有对于犯罪后果特别严重、手段特别残忍、情节特别恶劣的被告人，才可以适用死刑立即执行。
对故意伤害致人死亡的被告人决定是否适用死刑立即执行时，要将严重危害社会治安的案件与民间纠纷引发的案件有所区别；将手段特别残忍、情节特别恶劣的与手段、情节一般的有所区别；将预谋犯罪与激情犯罪有所区别，等等。
对于下列故意伤害致人死亡的被告人，如果没有从轻情节，可以适用死刑立即执行。如：暴力恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪以及其他严重暴力犯罪中故意伤害他人的首要分子；起组织、策划作用或者为主实施伤害行为罪行最严重的主犯；聚众“打砸抢”伤害致人死亡的首要分子；动机卑劣而预谋伤害致人死亡的，等等。
对于故意伤害致人死亡的被告人，如果具有下列情形，一般不判处死刑立即执行。如：因婚姻家庭、邻里纠纷以及山林、水流、田地纠纷等民间矛盾激化引发的；被害人有过错，或者对引发案件负有直接责任的；犯罪手段、情节一般的；被告人犯罪后积极救治被害人，或者积极赔偿被害方经济损失并真诚悔罪的；被告人作案时刚满18周岁或已满70周岁以上，且情节不是特别恶劣的；其他经综合考虑所有量刑情节可不判处死刑立即执行的，等等。
以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的故意伤害案件，适用死刑时应当更加严格把握，并不是只要达到“严重残疾”的程度就必须判处被告人死刑。要根据致人“严重残疾”的具体情况，综合考虑犯罪情节和“严重残疾”的程度等情况，慎重决定。
故意伤害案件中“严重残疾”的标准，在有关司法解释出台前，可参照1996年国家技术监督局颁布的《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》确定残疾等级。即“严重残疾”是指下列情形之一：被害人身体器官大部缺损、器官明显畸形、身体器官有中等功能障碍、造成严重并发症等。残疾程度可以分为一般残疾（十至七级）、严重残疾（六至三级）、特别严重残疾（二至一级），六级以上为“严重残疾”。
对于以特别残忍手段造成被害人重伤致特别严重残疾的被告人，可以适用死刑立即执行。但对于那些使用硫酸等化学物质严重毁容，或者采取砍掉手脚等极其残忍手段致使被害人承受极度肉体、精神痛苦的，虽未达到特别严重残疾的程度，但犯罪情节特别恶劣，造成被害人四级以上严重残疾程度的，也可以适用死刑立即执行。
四、关于故意杀人、故意伤害共同犯罪的死刑适用
对于故意杀人、故意伤害共同犯罪案件的死刑适用，要充分考虑各被告人在共同犯罪中的地位和作用、犯罪后果、被告人的主观恶性和人身危险性等情况，正确认定各被告人的罪责并适用刑罚。一案中有多名主犯的，要在主犯中区分出罪责最为严重者和较为严重者。
对于共同致一人死亡，依法应当判处被告人死刑立即执行的，原则上只判处一名被告人死刑立即执行。罪行极其严重的主犯因有立功、自首等法定从轻处罚情节而依法不判处死刑立即执行的，也不能对罪行相对较轻的主犯判处死刑立即执行。
对于被告人地位、作用相当，罪责相对分散，或者罪责确实难以分清的，一般不判处被告人死刑立即执行。确需判处被告人死刑立即执行的，要充分考虑被告人在主观恶性和人身危险性等方面的不同，审慎决定。
对于家庭成员共同犯罪案件，适用死刑要特别慎重，应尽量避免判处同一家庭两名以上成员死刑立即执行。
对于有同案犯在逃的案件，要分清罪责，慎重决定对在案的被告人判处死刑立即执行。
雇凶犯罪作为一种共同犯罪，其社会危害性比一般共同犯罪更大，应当依法从严惩处。雇凶者作为犯罪的“造意者”，其对案件的发生负有直接和更主要的责任，只有依法严惩雇凶者，才能有效遏制犯罪。但在具体量刑时，也要根据案件的不同情况，区别对待。
对于雇凶者与受雇者共同直接实施故意杀人、故意伤害犯罪行为的，应认定雇凶者为罪行最严重的主犯；雇凶者没有直接实施故意杀人、故意伤害犯罪行为，但参与了共同犯罪的策划，实施了具体组织、指挥行为的，对雇凶者也应认定为罪行最严重的主犯；雇凶者只是笼统提出犯意，没有实施具体组织、指挥行为，积极实施犯罪行为的受雇者可认定为罪行最严重的主犯；雇凶者雇佣未成年人实施故意杀人、故意伤害犯罪的，雇凶者为罪行最严重的主犯；对于多名受雇者地位、作用相当，责任相对分散，或者责任难以分清的，雇凶者应对全案负责，应认定雇凶者为罪行最严重的主犯。
受雇者明显超出雇凶者授意范围，实施故意杀人、故意伤害犯罪，因行为过限，造成更严重危害后果的，应当以实际实施的行为承担刑事责任。
对于雇凶杀人、伤害只致一人死亡的案件，一般不宜同时判处雇凶者与受雇者死刑立即执行。对于案情特别重大，后果特别严重，确需判处两名以上被告人死刑立即执行的，要严格区分多名受雇者的地位、作用，根据其罪责和犯罪情节，一般可对雇凶者和其中罪行最严重的受雇者判处死刑立即执行。
五、关于被告人有自首、立功情节的死刑适用
自首和立功是刑法明确规定的、司法实践中适用较多的两种法定从轻或减轻处罚情节。对于具备这两种情节之一的，一般都应依法从轻处罚。对于具有自首、立功情节，同时又有累犯、前科等法定、酌定从重处罚情节的，要综合分析从重因素和从轻因素哪方面更突出一些，依法体现宽严相济的基本刑事政策。
对于被告人未自首，但被告人亲属协助抓获被告人，或者提供被告人犯罪的主要证据对定案起到重要作用等情况的，应作为酌定从宽情节，予以充分考虑。
对于具有犯罪后果特别严重、犯罪动机特别卑劣或者被告人为规避法律而自首等情形的，对被告人是否从轻处罚，要从严掌握。
对于罪该判处死刑的被告人具有立功表现的，是否从轻处罚，应当以该立功是否足以抵罪为标准。被告人确有重大立功表现的，一般应当考虑从轻处罚；被告人有一般立功表现，经综合考虑足以从轻的，也可以考虑对被告人从轻处罚；被告人亲属为使被告人得到从轻处罚，检举、揭发他人犯罪或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，虽不能视为被告人立功，也可以作为酌定从宽情节考虑。对于黑社会性质组织犯罪的首要分子、犯罪集团的首要分子等，犯罪主体的特殊性决定了其有可能掌握他人较多的犯罪线索，即使其检举揭发与其犯罪有关联的人或事构成重大立功的，从轻处罚也要从严掌握。如果被告人罪行极其严重，只有一般立功表现，经综合考虑不足以从轻的，可不予从轻处罚。
六、正确把握民事赔偿与死刑适用的关系
对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发、侵害对象特定的故意杀人、故意伤害案件，如果被告人积极履行赔偿义务，获得被害方的谅解或者没有强烈社会反响的，可以依法从宽判处。对于那些严重危害社会治安的故意杀人、故意伤害案件，被告人积极赔偿，得到被害方谅解的，依法从宽判处应当特别慎重。
要特别重视对故意杀人、故意伤害死刑案件的民事调解工作。一、二审法院要进一步加大调解力度，尽可能地促使当事人在一审达成调解协议。一审调解不成的，二审法院仍然要做更多更细致的工作，将调解工作贯穿案件审理始终，避免因民事部分没有妥善处理而影响量刑、出现上访闹访。对于依法可以不判处被告人死刑的案件，要最大限度地促成双方当事人达成赔偿协议，取得被害方谅解。对于具有法定从轻情节，被害人有明显过错等依法不应当判处被告人死刑的案件，也不能因为被害方不接受赔偿或达不成调解协议而判处被告人死刑。对于因具有赔偿好等情节而不判处死刑的，裁判文书中应注意从被告人积极认罪、真诚悔罪、获得被害方谅解等角度充分阐释裁判理由，争取更好的社会效果。
要注意依法保护被害方的合法权益。被告人的犯罪行为造成被害人经济损失的，要依法判决被告人承担民事赔偿责任，不能因为判处被告人死刑而该赔的不赔。对于那些因被告人没有赔偿能力而得不到赔偿的，要通过国家救助制度，解决被害方因被告人的犯罪行为造成的暂时的生活、医疗困难，安抚被害人及其亲属，促进社会和谐。
七、正确对待被害方的诉求
要正确对待和慎重处理被害方反映强烈的案件。有的案件，无论一、二审法院是否判处被告人死刑，都可能会有当事人及其亲属对裁判结果不满，并通过上访闹访等各种途径给法院施加压力，严重影响社会和谐稳定。各级法院对此要引起高度重视，着力化解矛盾，避免因工作上的失误造成当事人自伤自残的后果，甚至引发群体性事件。
被害方对犯罪的社会危害性体会最深刻、感受最具体，这种感受、体会也是犯罪社会危害性的重要反映。但是，由于被害方与案件有利害关系，他们表达的诉求和意愿往往带有一定的感情色彩和情绪化的因素。对被害方的意愿既要充分地理解、尊重和考虑，又不能简单地把被害方的意愿等同于民意，要注意区分情况，慎重处理。对于被害方合法合理的诉求，要依法保护；对于超出法律规定的要求，要注意做好说服解释工作，尤其是对于依法不应当判处死刑的，不能因为被害方反应激烈就判处死刑。要注意工作方法和策略，着力化解矛盾，引导被害方采取理性合法的形式表达诉求，以维护法律权威，确保社会稳定。
要充分依靠当地党委和政府，认真做好当事人及其亲属的工作，妥善处理上访事件。在严格依法独立公正办案的同时，要把案件处理与解决纠纷、化解矛盾结合起来。对于因判处死刑或者不判处死刑，或者因民事部分处理不当而引发的缠讼、上访和群体性事件，要依靠党委，争取政府和有关部门的支持，耐心细致地做好教育、疏导、制止工作，最大程度地实现“案结事了”，最大程度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
在审理故意杀人、伤害及黑社会性质组织犯罪案件中切实贯彻宽严相济刑事政策（最高人民法院2010年4月14日）
一、在三类案件中贯彻宽严相济刑事政策的总体要求
在故意杀人、伤害及黑社会性质组织犯罪案件的审判中贯彻宽严相济刑事政策，要落实《意见》第1条规定：根据犯罪的具体情况，实行区别对待，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。落实这个总体要求，要注意把握以下几点：
1.正确把握宽与严的对象。故意杀人和故意伤害犯罪的发案率高，社会危害大，是各级法院刑事审判工作的重点。黑社会性质组织犯罪在我国自二十世纪八十年代末出现以来，长时间保持快速发展势头，严厉打击黑社会性质组织犯罪，是法院刑事审判在当前乃至今后相当长一段时期内的重要任务。因此，对这三类犯罪总体上应坚持从严惩处的方针。但是在具体案件的处理上，也要分别案件的性质、情节和行为人的主观恶性、人身危险性等情况，把握宽严的范围。在确定从宽与从严的对象时，还应当注意审时度势，对经济社会的发展和治安形势的变化作出准确判断，为构建社会主义和谐社会的目标服务。
2.坚持严格依法办案。三类案件的审判中，无论是从宽还是从严，都必须严格依照法律规定进行，做到宽严有据，罚当其罪，不能为追求打击效果，突破法律界限。比如在黑社会性质组织犯罪的审理中，黑社会性质组织的认定必须符合法律和立法解释规定的标准，既不能降格处理，也不能拔高认定。
3.注重法律效果与社会效果的统一。严格依法办案，确保良好法律效果的同时，还应当充分考虑案件的处理是否有利于赢得人民群众的支持和社会稳定，是否有利于瓦解犯罪，化解矛盾，是否有利于罪犯的教育改造和回归社会，是否有利于减少社会对抗，促进社会和谐，争取更好的社会效果。比如在刑罚执行过程中，对于故意杀人、伤害犯罪及黑社会性质组织犯罪的领导者、组织者和骨干成员就应当从严掌握减刑、假释的适用，其他主观恶性不深、人身危险性不大的罪犯则可以从宽把握。
二、故意杀人、伤害案件审判中宽严相济的把握
1.注意区分两类不同性质的案件。故意杀人、故意伤害侵犯的是人的生命和身体健康，社会危害大，直接影响到人民群众的安全感，《意见》第7条将故意杀人、故意伤害致人死亡犯罪作为严惩的重点是十分必要的。但是，实践中的故意杀人、伤害案件复杂多样，处理时要注意分别案件的不同性质，做到区别对待。
实践中，故意杀人、伤害案件从性质上通常可分为两类：一类是严重危害社会治安、严重影响人民群众安全感的案件，如极端仇视国家和社会，以不特定人为行凶对象的；一类是因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的案件。对于前者应当作为严惩的重点，依法判处被告人重刑直至判处死刑。对于后者处理时应注意体现从严的精神，在判处重刑尤其是适用死刑时应特别慎重，除犯罪情节特别恶劣、犯罪后果特别严重、人身危险性极大的被告人外，一般不应当判处死刑。对于被害人在起因上存在过错，或者是被告人案发后积极赔偿，真诚悔罪，取得被害人或其家属谅解的，应依法从宽处罚，对同时有法定从轻、减轻处罚情节的，应考虑在无期徒刑以下裁量刑罚。同时应重视此类案件中的附带民事调解工作，努力化解双方矛盾，实现积极的“案结事了”，增进社会和谐，达成法律效果与社会效果的有机统一。《意见》第23条是对此审判经验的总结。
此外，实践中一些致人死亡的犯罪是故意杀人还是故意伤害往往难以区分，在认定时除从作案工具、打击的部位、力度等方面进行判断外，也要注意考虑犯罪的起因等因素。对于民间纠纷引发的案件，如果难以区分是故意杀人还是故意伤害时，一般可考虑定故意伤害罪。
2.充分考虑各种犯罪情节。犯罪情节包括犯罪的动机、手段、对象、场所及造成的后果等，不同的犯罪情节反映不同的社会危害性。犯罪情节多属酌定量刑情节，法律往往未作明确的规定，但犯罪情节是适用刑罚的基础，是具体案件决定从严或从宽处罚的基本依据，需要在案件审理中进行仔细甄别，以准确判断犯罪的社会危害性。有的案件犯罪动机特别卑劣，比如为了铲除政治对手而雇凶杀人的，也有一些人犯罪是出于义愤，甚至是“大义灭亲”、“为民除害”的动机杀人。有的案件犯罪手段特别残忍，比如采取放火、泼硫酸等方法把人活活烧死的故意杀人行为。犯罪后果也可以分为一般、严重和特别严重几档。在实际中一般认为故意杀人、故意伤害一人死亡的为后果严重，致二人以上死亡的为犯罪后果特别严重。特定的犯罪对象和场所也反映社会危害性的不同，如针对妇女、儿童等弱势群体或在公共场所实施的杀人、伤害，就具有较大的社会危害性。以上犯罪动机卑劣，或者犯罪手段残忍，或者犯罪后果严重，或者针对妇女、儿童等弱势群体作案等情节恶劣的，又无其他法定或酌定从轻情节应当依法从重判处。如果犯罪情节一般，被告人真诚悔罪，或有立功、自首等法定从轻情节的，一般应考虑从宽处罚。
实践中，故意杀人、伤害案件的被告人既有法定或酌定的从宽情节，又有法定或酌定从严情节的情形比较常见，此时，就应当根据《意见》第28条，在全面考察犯罪的事实、性质、情节和对社会危害程度的基础上，结合被告人的主观恶性、人身危险性、社会治安状况等因素，综合作出分析判断。
3.充分考虑主观恶性和人身危险性。《意见》第10条、第16条明确了被告人的主观恶性和人身危险性是从严和从宽的重要依据，在适用刑罚时必须充分考虑。主观恶性是被告人对自己行为及社会危害性所抱的心理态度，在一定程度上反映了被告人的改造可能性。一般来说，经过精心策划的、有长时间计划的杀人、伤害，显示被告人的主观恶性深；激情犯罪，临时起意的犯罪，因被害人的过错行为引发的犯罪，显示的主观恶性较小。对主观恶性深的被告人要从严惩处，主观恶性较小的被告人则可考虑适用较轻的刑罚。
人身危险性即再犯可能性，可从被告人有无前科、平时表现及悔罪情况等方面综合判断。人身危险性大的被告人，要依法从重处罚。如累犯中前罪系暴力犯罪，或者曾因暴力犯罪被判重刑后又犯故意杀人、故意伤害致人死亡的；平时横行乡里，寻衅滋事杀人、伤害致人死亡的，应依法从重判处。人身危险性小的被告人，应依法体现从宽精神。如被告人平时表现较好，激情犯罪，系初犯、偶犯的；被告人杀人或伤人后有抢救被害人行为的，在量刑时应该酌情予以从宽处罚。
未成年人及老年人的故意杀人、伤害犯罪与一般人犯罪相比，主观恶性和人身危险性等方面有一定特殊性，在处理时应当依据《意见》的第20条、第21条考虑从宽。对犯故意杀人、伤害罪的未成年人，要坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针进行处罚。对于情节较轻、后果不重的伤害案件，可以依法适用缓刑、或者判处管制、单处罚金等非监禁刑。对于情节严重的未成年人，也应当从轻或减轻处罚。对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，一般不判处无期徒刑。对于七十周岁以上的老年人犯故意杀人、伤害罪的，由于其已没有再犯罪的可能，在综合考虑其犯罪情节和主观恶性、人身危险性的基础上，一般也应酌情从宽处罚。
4.严格控制和慎重适用死刑。故意杀人和故意伤害犯罪在判处死刑的案件中所占比例最高，审判中要按照《意见》第29条的规定，准确理解和严格执行“保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”的死刑政策，坚持统一的死刑适用标准，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子；坚持严格的证据标准，确保把每一起判处死刑的案件都办成铁案。对于罪行极其严重，但只要有法定、酌定从轻情节，依法可不立即执行的，就不应当判处死刑立即执行。
对于自首的故意杀人、故意伤害致人死亡的被告人，除犯罪情节特别恶劣，犯罪后果特别严重的，一般不应考虑判处死刑立即执行。对亲属送被告人归案或协助抓获被告人的，也应视为自首，原则上应当从宽处罚。对具有立功表现的故意杀人、故意伤害致死的被告人，一般也应当体现从宽，可考虑不判处死刑立即执行。但如果犯罪情节特别恶劣，犯罪后果特别严重的，即使有立功情节，也可以不予从轻处罚。
共同犯罪中，多名被告人共同致死一名被害人的，原则上只判处一人死刑。处理时，根据案件的事实和证据能分清主从犯的，都应当认定主从犯；有多名主犯的，应当在主犯中进一步区分出罪行最为严重者和较为严重者，不能以分不清主次为由，简单地一律判处死刑。
关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见［最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2013年10月23日，法发〔2013〕12号］
22．实施猥亵儿童犯罪，造成儿童轻伤以上后果，同时符合刑法第二百三十四条或者第二百三十二条的规定，构成故意伤害罪、故意杀人罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
对已满十四周岁的未成年男性实施猥亵，造成被害人轻伤以上后果，符合刑法第二百三十四条或者第二百三十二条规定的，以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。
人体损伤程度鉴定标准［最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部2013年8月30日发布］
为进一步加强人身损伤程度鉴定标准化、规范化工作，现将《人体损伤程度鉴定标准》发布，自2014年1月1日起施行。《人体重伤鉴定标准》（司发〔1990〕070号）、《人体轻伤鉴定标准（试行）》（法（司）发〔1990〕6号）和《人体轻微伤的鉴定》（GA/T 146-1996）同时废止。
1 范围
本标准规定了人体损伤程度鉴定的原则、方法、内容和等级划分。
本标准适用于《中华人民共和国刑法》及其他法律、法规所涉及的人体损伤程度鉴定。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。本标准引用文件的最新版本适用于本标准。
GB 18667 道路交通事故受伤人员伤残评定
GB/T 16180 劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级
GB/T 26341-2010 残疾人残疾分类和分级
3 术语和定义
3.1 重伤
使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。
3.2 轻伤
使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。
3.3 轻微伤
各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。
4 总则
4.1 鉴定原则
4.1.1 遵循实事求是的原则，坚持以致伤因素对人体直接造成的原发性损伤及由损伤引起的并发症或者后遗症为依据，全面分析，综合鉴定。
4.1.2 对于以原发性损伤及其并发症作为鉴定依据的，鉴定时应以损伤当时伤情为主，损伤的后果为辅，综合鉴定。
4.1.3 对于以容貌损害或者组织器官功能障碍作为鉴定依据的，鉴定时应以损伤的后果为主，损伤当时伤情为辅，综合鉴定。
4.2 鉴定时机
4.2.1 以原发性损伤为主要鉴定依据的，伤后即可进行鉴定；以损伤所致的并发症为主要鉴定依据的，在伤情稳定后进行鉴定。
4.2.2 以容貌损害或者组织器官功能障碍为主要鉴定依据的，在损伤90日后进行鉴定；在特殊情况下可以根据原发性损伤及其并发症出具鉴定意见，但须对有可能出现的后遗症加以说明，必要时应进行复检并予以补充鉴定。
4.2.3 疑难、复杂的损伤，在临床治疗终结或者伤情稳定后进行鉴定。
4.3 伤病关系处理原则
4.3.1 损伤为主要作用的，既往伤/病为次要或者轻微作用的，应依据本标准相应条款进行鉴定。
4.3.2 损伤与既往伤/病共同作用的，即二者作用相当的，应依据本标准相应条款适度降低损伤程度等级，即等级为重伤一级和重伤二级的，可视具体情况鉴定为轻伤一级或者轻伤二级，等级为轻伤一级和轻伤二级的，均鉴定为轻微伤。
4.3.3 既往伤/病为主要作用的，即损伤为次要或者轻微作用的，不宜进行损伤程度鉴定，只说明因果关系。
5 损伤程度分级
5.1 颅脑、脊髓损伤
5.1.1 重伤一级
a）植物生存状态。
b）四肢瘫（三肢以上肌力3级以下）。
c）偏瘫、截瘫（肌力2级以下），伴大便、小便失禁。
d）非肢体瘫的运动障碍（重度）。
e）重度智能减退或者器质性精神障碍，生活完全不能自理。
5.1.2 重伤二级
a）头皮缺损面积累计75.0cm2以上。
b）开放性颅骨骨折伴硬脑膜破裂。
c）颅骨凹陷性或者粉碎性骨折，出现脑受压症状和体征，须手术治疗。
d）颅底骨折，伴脑脊液漏持续4周以上。
e）颅底骨折，伴面神经或者听神经损伤引起相应神经功能障碍。
f）外伤性蛛网膜下腔出血，伴神经系统症状和体征。
g）脑挫（裂）伤，伴神经系统症状和体征。
h）颅内出血，伴脑受压症状和体征。
i）外伤性脑梗死，伴神经系统症状和体征。
j）外伤性脑脓肿。
k）外伤性脑动脉瘤，须手术治疗。
l）外伤性迟发性癫痫。
m）外伤性脑积水，须手术治疗。
n）外伤性颈动脉海绵窦瘘。
o）外伤性下丘脑综合征。
p）外伤性尿崩症。
q）单肢瘫（肌力3级以下）。
r）脊髓损伤致重度肛门失禁或者重度排尿障碍。
5.1.3 轻伤一级
a）头皮创口或者瘢痕长度累计20.0cm以上。
b）头皮撕脱伤面积累计50.0cm2以上；头皮缺损面积累计24.0cm2以上。
c）颅骨凹陷性或者粉碎性骨折。
d）颅底骨折伴脑脊液漏。
e）脑挫（裂）伤；颅内出血；慢性颅内血肿；外伤性硬脑膜下积液。
f）外伤性脑积水；外伤性颅内动脉瘤；外伤性脑梗死；外伤性颅内低压综合征。
g）脊髓损伤致排便或者排尿功能障碍（轻度）。
h）脊髓挫裂伤。
5.1.4 轻伤二级
a）头皮创口或者瘢痕长度累计8.0cm以上。
b）头皮撕脱伤面积累计20.0cm2以上；头皮缺损面积累计10.0cm2以上。
c）帽状腱膜下血肿范围50.0cm2以上。
d）颅骨骨折。
e）外伤性蛛网膜下腔出血。
f）脑神经损伤引起相应神经功能障碍。
5.1.5 轻微伤
a）头部外伤后伴有神经症状。
b）头皮擦伤面积5.0cm2以上；头皮挫伤；头皮下血肿。
c）头皮创口或者瘢痕。
5.2 面部、耳廓损伤
5.2.1 重伤一级
a）容貌毁损（重度）。
5.2.2 重伤二级
a）面部条状瘢痕（50%以上位于中心区），单条长度10.0cm以上，或者两条以上长度累计15.0cm以上。
b）面部块状瘢痕（50%以上位于中心区），单块面积6.0cm2以上，或者两块以上面积累计10.0cm2以上。
c）面部片状细小瘢痕或者显著色素异常，面积累计达面部30%。
d）一侧眼球萎缩或者缺失。
e）眼睑缺失相当于一侧上眼睑1/2以上。
f）一侧眼睑重度外翻或者双侧眼睑中度外翻。
g）一侧上睑下垂完全覆盖瞳孔。
h）一侧眼眶骨折致眼球内陷0.5cm以上。
i）一侧鼻泪管和内眦韧带断裂。
j）鼻部离断或者缺损30%以上。
k）耳廓离断、缺损或者挛缩畸形累计相当于一侧耳廓面积50%以上。
l）口唇离断或者缺损致牙齿外露3枚以上。
m）舌体离断或者缺损达舌系带。
n）牙齿脱落或者牙折共7枚以上。
o）损伤致张口困难Ⅲ度。
p）面神经损伤致一侧面肌大部分瘫痪，遗留眼睑闭合不全和口角歪斜。
q）容貌毁损（轻度）。
5.2.3 轻伤一级
a）面部单个创口或者瘢痕长度6.0cm以上；多个创口或者瘢痕长度累计10.0cm以上。
b）面部块状瘢痕，单块面积4.0cm2以上；多块面积累计7.0cm2以上。
c）面部片状细小瘢痕或者明显色素异常，面积累计30.0cm2以上。
d）眼睑缺失相当于一侧上眼睑1/4以上。
e）一侧眼睑中度外翻；双侧眼睑轻度外翻。
f）一侧上眼睑下垂覆盖瞳孔超过1/2。
g）两处以上不同眶壁骨折；一侧眶壁骨折致眼球内陷0.2cm以上。
h）双侧泪器损伤伴溢泪。
i）一侧鼻泪管断裂；一侧内眦韧带断裂。
j）耳廓离断、缺损或者挛缩畸形累计相当于一侧耳廓面积30%以上。
k）鼻部离断或者缺损15%以上。
l）口唇离断或者缺损致牙齿外露1枚以上。
m）牙齿脱落或者牙折共4枚以上。
n）损伤致张口困难Ⅱ度。
o）腮腺总导管完全断裂。
p）面神经损伤致一侧面肌部分瘫痪，遗留眼睑闭合不全或者口角歪斜。
5.2.4 轻伤二级
a）面部单个创口或者瘢痕长度4.5cm以上；多个创口或者瘢痕长度累计6.0cm以上。
b）面颊穿透创，皮肤创口或者瘢痕长度1.0cm以上。
c）口唇全层裂创，皮肤创口或者瘢痕长度1.0cm以上。
d）面部块状瘢痕，单块面积3.0cm2以上或多块面积累计5.0cm2以上。
e）面部片状细小瘢痕或者色素异常，面积累计8.0cm2以上。
f）眶壁骨折（单纯眶内壁骨折除外）。
g）眼睑缺损。
h）一侧眼睑轻度外翻。
i）一侧上眼睑下垂覆盖瞳孔。
j）一侧眼睑闭合不全。
k）一侧泪器损伤伴溢泪。
l）耳廓创口或者瘢痕长度累计6.0cm以上。
m）耳廓离断、缺损或者挛缩畸形累计相当于一侧耳廓面积15%以上。
n）鼻尖或者一侧鼻翼缺损。
o）鼻骨粉碎性骨折；双侧鼻骨骨折；鼻骨骨折合并上颌骨额突骨折；鼻骨骨折合并鼻中隔骨折；双侧上颌骨额突骨折。
p）舌缺损。
q）牙齿脱落或者牙折2枚以上。
r）腮腺、颌下腺或者舌下腺实质性损伤。
s）损伤致张口困难Ⅰ度。
t）颌骨骨折（牙槽突骨折及一侧上颌骨额突骨折除外）。
u）颧骨骨折。
5.2.5 轻微伤
a）面部软组织创。
b）面部损伤留有瘢痕或者色素改变。
c）面部皮肤擦伤，面积2.0cm2以上；面部软组织挫伤；面部划伤4.0cm以上。
d）眶内壁骨折。
e）眼部挫伤；眼部外伤后影响外观。
f）耳廓创。
g）鼻骨骨折；鼻出血。
h）上颌骨额突骨折。
i）口腔粘膜破损；舌损伤。
j）牙齿脱落或者缺损；牙槽突骨折；牙齿松动2枚以上或者Ⅲ度松动1枚以上。
5.3 听器听力损伤
5.3.1 重伤一级
a）双耳听力障碍（≥91dBHL）。
5.3.2 重伤二级
a）一耳听力障碍（≥91dBHL）。
b）一耳听力障碍（≥81dBHL），另一耳听力障碍（≥41dB HL）。
c）一耳听力障碍（≥81dBHL），伴同侧前庭平衡功能障碍。
d）双耳听力障碍（≥61dBHL）。
e）双侧前庭平衡功能丧失，睁眼行走困难，不能并足站立。
5.3.3 轻伤一级
a）双耳听力障碍（≥41dBHL）。
b）双耳外耳道闭锁。
5.3.4 轻伤二级
a）外伤性鼓膜穿孔6周不能自行愈合。
b）听骨骨折或者脱位；听骨链固定。
c）一耳听力障碍（≥41dBHL）。
d）一侧前庭平衡功能障碍，伴同侧听力减退。
e）一耳外耳道横截面1/2以上狭窄。
5.3.5 轻微伤
a）外伤性鼓膜穿孔。
b）鼓室积血。
c）外伤后听力减退。
5.4 视器视力损伤
5.4.1 重伤一级
a）一眼眼球萎缩或者缺失，另一眼盲目3级。
b）一眼视野完全缺损，另一眼视野半径20o以下（视野有效值32%以下）。
c）双眼盲目4级。
5.4.2 重伤二级
a）一眼盲目3级。
b）一眼重度视力损害，另一眼中度视力损害。
c）一眼视野半径10o以下（视野有效值16%以下）。
d）双眼偏盲；双眼残留视野半径30o以下（视野有效值48%以下）。
5.4.3 轻伤一级
a）外伤性青光眼，经治疗难以控制眼压。
b）一眼虹膜完全缺损。
c）一眼重度视力损害；双眼中度视力损害。
d）一眼视野半径30o以下（视野有效值48%以下）；双眼视野半径50o以下（视野有效值80%以下）。
5.4.4 轻伤二级
a）眼球穿通伤或者眼球破裂伤；前房出血须手术治疗；房角后退；虹膜根部离断或者虹膜缺损超过1个象限；睫状体脱离；晶状体脱位；玻璃体积血；外伤性视网膜脱离；外伤性视网膜出血；外伤性黄斑裂孔；外伤性脉络膜脱离。
b）角膜斑翳或者血管翳；外伤性白内障；外伤性低眼压；外伤性青光眼。
c）瞳孔括约肌损伤致瞳孔显著变形或者瞳孔散大（直径0.6cm以上）。
d）斜视；复视。
e）睑球粘连。
f）一眼矫正视力减退至0.5以下（或者较伤前视力下降0.3以上）；双眼矫正视力减退至0.7以下（或者较伤前视力下降0.2以上）；原单眼中度以上视力损害者，伤后视力降低一个级别。
g）一眼视野半径50o以下（视野有效值80%以下）。
5.4.5 轻微伤
a）眼球损伤影响视力。
5.5 颈部损伤
5.5.1 重伤一级
a）颈部大血管破裂。
b）咽喉部广泛毁损，呼吸完全依赖气管套管或者造口。
c）咽或者食管广泛毁损，进食完全依赖胃管或者造口。
5.5.2 重伤二级
a）甲状旁腺功能低下（重度）。
b）甲状腺功能低下，药物依赖。
c）咽部、咽后区、喉或者气管穿孔。
d）咽喉或者颈部气管损伤，遗留呼吸困难（3级）。
e）咽或者食管损伤，遗留吞咽功能障碍（只能进流食）。
f）喉损伤遗留发声障碍（重度）。
g）颈内动脉血栓形成，血管腔狭窄（50％以上）。
h）颈总动脉血栓形成，血管腔狭窄（25％以上）。
i）颈前三角区增生瘢痕，面积累计30.0cm2以上。
5.5.3 轻伤一级
a）颈前部单个创口或者瘢痕长度10.0cm以上；多个创口或者瘢痕长度累计16.0cm以上。
b）颈前三角区瘢痕，单块面积10.0cm2以上；多块面积累计12.0cm2以上。
c）咽喉部损伤遗留发声或者构音障碍。
d）咽或者食管损伤，遗留吞咽功能障碍（只能进半流食）。
e）颈总动脉血栓形成；颈内动脉血栓形成；颈外动脉血栓形成；椎动脉血栓形成。
5.5.4 轻伤二级
a）颈前部单个创口或者瘢痕长度5.0cm以上；多个创口或者瘢痕长度累计8.0cm以上。
b）颈前部瘢痕，单块面积4.0cm2以上，或者两块以上面积累计6.0cm2以上。
c）甲状腺挫裂伤。
d）咽喉软骨骨折。
e）喉或者气管损伤。
f）舌骨骨折。
g）膈神经损伤。
h）颈部损伤出现窒息征象。
5.5.5 轻微伤
a）颈部创口或者瘢痕长度1.0cm以上。
b）颈部擦伤面积4.0cm2以上。
c）颈部挫伤面积2.0cm2以上。
d）颈部划伤长度5.0cm以上。
5.6 胸部损伤
5.6.1 重伤一级
a）心脏损伤，遗留心功能不全（心功能IV级）。
b）肺损伤致一侧全肺切除或者双肺三肺叶切除。
5.6.2 重伤二级
a）心脏损伤，遗留心功能不全（心功能III级）。
b）心脏破裂；心包破裂。
c）女性双侧乳房损伤，完全丧失哺乳功能；女性一侧乳房大部分缺失。
d）纵隔血肿或者气肿，须手术治疗。
e）气管或者支气管破裂，须手术治疗。
f）肺破裂，须手术治疗。
g）血胸、气胸或者血气胸，伴一侧肺萎陷70％以上，或者双侧肺萎陷均在50％以上。
h）食管穿孔或者全层破裂，须手术治疗。
i）脓胸或者肺脓肿；乳糜胸；支气管胸膜瘘；食管胸膜瘘；食管支气管瘘。
j）胸腔大血管破裂。
k）膈肌破裂。
5.6.3 轻伤一级
a）心脏挫伤致心包积血。
b）女性一侧乳房损伤，丧失哺乳功能。
c）肋骨骨折6处以上。
d）纵隔血肿；纵隔气肿。
e）血胸、气胸或者血气胸，伴一侧肺萎陷30%以上，或者双侧肺萎陷均在20%以上。
f）食管挫裂伤。
5.6.4 轻伤二级
a）女性一侧乳房部分缺失或者乳腺导管损伤。
b）肋骨骨折2处以上。
c）胸骨骨折；锁骨骨折；肩胛骨骨折。
d）胸锁关节脱位；肩锁关节脱位。
e）胸部损伤，致皮下气肿1周不能自行吸收。
f）胸腔积血；胸腔积气。
g）胸壁穿透创。
h）胸部挤压出现窒息征象。
5.6.5 轻微伤
a）肋骨骨折；肋软骨骨折。
b）女性乳房擦挫伤。
5.7 腹部损伤
5.7.1 重伤一级
a）肝功能损害（重度）。
b）胃肠道损伤致消化吸收功能严重障碍，依赖肠外营养。
c）肾功能不全（尿毒症期）。
5.7.2 重伤二级
a）腹腔大血管破裂。
b）胃、肠、胆囊或者胆道全层破裂，须手术治疗。
c）肝、脾、胰或者肾破裂，须手术治疗。
d）输尿管损伤致尿外渗，须手术治疗。
e）腹部损伤致肠瘘或者尿瘘。
f）腹部损伤引起弥漫性腹膜炎或者感染性休克。
g）肾周血肿或者肾包膜下血肿，须手术治疗。
h）肾功能不全（失代偿期）。
i）肾损伤致肾性高血压。
j）外伤性肾积水；外伤性肾动脉瘤；外伤性肾动静脉瘘。
k）腹腔积血或者腹膜后血肿，须手术治疗。
5.7.3 轻伤一级
a）胃、肠、胆囊或者胆道非全层破裂。
b）肝包膜破裂；肝脏实质内血肿直径2.0cm以上。
c）脾包膜破裂；脾实质内血肿直径2.0cm以上。
d）胰腺包膜破裂。
e）肾功能不全（代偿期）。
5.7.4 轻伤二级
a）胃、肠、胆囊或者胆道挫伤。
b）肝包膜下或者实质内出血。
c）脾包膜下或者实质内出血。
d）胰腺挫伤。
e）肾包膜下或者实质内出血。
f）肝功能损害（轻度）。
g）急性肾功能障碍（可恢复）。
h）腹腔积血或者腹膜后血肿。
i）腹壁穿透创。
5.7.5 轻微伤
a）外伤性血尿。
5.8 盆部及会阴损伤
5.8.1 重伤一级
a）阴茎及睾丸全部缺失。
b）子宫及卵巢全部缺失。
5.8.2 重伤二级
a）骨盆骨折畸形愈合，致双下肢相对长度相差5.0cm以上。
b）骨盆不稳定性骨折，须手术治疗。
c）直肠破裂，须手术治疗。
d）肛管损伤致大便失禁或者肛管重度狭窄，须手术治疗。
e）膀胱破裂，须手术治疗。
f）后尿道破裂，须手术治疗。
g）尿道损伤致重度狭窄。
h）损伤致早产或者死胎；损伤致胎盘早期剥离或者流产，合并轻度休克。
i）子宫破裂，须手术治疗。
j）卵巢或者输卵管破裂，须手术治疗。
k）阴道重度狭窄。
l）幼女阴道II度撕裂伤。
m）女性会阴或者阴道III度撕裂伤。
n）龟头缺失达冠状沟。
o）阴囊皮肤撕脱伤面积占阴囊皮肤面积50％以上。
p）双侧睾丸损伤，丧失生育能力。
q）双侧附睾或者输精管损伤，丧失生育能力。
r）直肠阴道瘘；膀胱阴道瘘；直肠膀胱瘘。
s）重度排尿障碍。
5.8.3 轻伤一级
a）骨盆2处以上骨折；骨盆骨折畸形愈合；髋臼骨折。
b）前尿道破裂，须手术治疗。
c）输尿管狭窄。
d）一侧卵巢缺失或者萎缩。
e）阴道轻度狭窄。
f）龟头缺失1/2以上。
g）阴囊皮肤撕脱伤面积占阴囊皮肤面积30％以上。
h）一侧睾丸或者附睾缺失；一侧睾丸或者附睾萎缩。
5.8.4 轻伤二级
a）骨盆骨折。
b）直肠或者肛管挫裂伤。
c）一侧输尿管挫裂伤；膀胱挫裂伤；尿道挫裂伤。
d）子宫挫裂伤；一侧卵巢或者输卵管挫裂伤。
e）阴道撕裂伤。
f）女性外阴皮肤创口或者瘢痕长度累计4.0cm以上。
g）龟头部分缺损。
h）阴茎撕脱伤；阴茎皮肤创口或者瘢痕长度2.0cm以上；阴茎海绵体出血并形成硬结。
i）阴囊壁贯通创；阴囊皮肤创口或者瘢痕长度累计4.0cm以上；阴囊内积血，2周内未完全吸收。
j）一侧睾丸破裂、血肿、脱位或者扭转。
k）一侧输精管破裂。
l）轻度肛门失禁或者轻度肛门狭窄。
m）轻度排尿障碍。
n）外伤性难免流产；外伤性胎盘早剥。
5.8.5 轻微伤
a）会阴部软组织挫伤。
b）会阴创；阴囊创；阴茎创。
c）阴囊皮肤挫伤。
d）睾丸或者阴茎挫伤。
e）外伤性先兆流产。
5.9 脊柱四肢损伤
5.9.1 重伤一级
a）二肢以上离断或者缺失（上肢腕关节以上、下肢踝关节以上）。
b）二肢六大关节功能完全丧失。
5.9.2 重伤二级
a）四肢任一大关节强直畸形或者功能丧失50％以上。
b）臂丛神经干性或者束性损伤，遗留肌瘫（肌力3级以下）。
c）正中神经肘部以上损伤，遗留肌瘫（肌力3级以下）。
d）桡神经肘部以上损伤，遗留肌瘫（肌力3级以下）。
e）尺神经肘部以上损伤，遗留肌瘫（肌力3级以下）。
f）骶丛神经或者坐骨神经损伤，遗留肌瘫（肌力3级以下）。
g）股骨干骨折缩短5.0cm以上、成角畸形30o以上或者严重旋转畸形。
h）胫腓骨骨折缩短5.0cm以上、成角畸形30o以上或者严重旋转畸形。
i）膝关节挛缩畸形屈曲30o以上。
j）一侧膝关节交叉韧带完全断裂遗留旋转不稳。
k）股骨颈骨折或者髋关节脱位，致股骨头坏死。
l）四肢长骨骨折不愈合或者假关节形成；四肢长骨骨折并发慢性骨髓炎。
m）一足离断或者缺失50%以上；足跟离断或者缺失50%以上。
n）一足的第一趾和其余任何二趾离断或者缺失；一足除第一趾外，离断或者缺失4趾。
o）两足5个以上足趾离断或者缺失。
p）一足第一趾及其相连的跖骨离断或者缺失。
q）一足除第一趾外，任何三趾及其相连的跖骨离断或者缺失。
5.9.3 轻伤一级
a）四肢任一大关节功能丧失25%以上。
b）一节椎体压缩骨折超过1/3以上；二节以上椎体骨折；三处以上横突、棘突或者椎弓骨折。
c）膝关节韧带断裂伴半月板破裂。
d）四肢长骨骨折畸形愈合。
e）四肢长骨粉碎性骨折或者两处以上骨折。
f）四肢长骨骨折累及关节面。
g）股骨颈骨折未见股骨头坏死，已行假体置换。
h）骺板断裂。
i）一足离断或者缺失10%以上；足跟离断或者缺失20%以上。
j）一足的第一趾离断或者缺失；一足除第一趾外的任何二趾离断或者缺失。
k）三个以上足趾离断或者缺失。
l）除第一趾外任何一趾及其相连的跖骨离断或者缺失。
m）肢体皮肤创口或者瘢痕长度累计45.0cm以上。
5.9.4 轻伤二级
a）四肢任一大关节功能丧失10%以上。
b）四肢重要神经损伤。
c）四肢重要血管破裂。
d）椎骨骨折或者脊椎脱位（尾椎脱位不影响功能的除外）；外伤性椎间盘突出。
e）肢体大关节韧带断裂；半月板破裂。
f）四肢长骨骨折；髌骨骨折。
g）骨骺分离。
h）损伤致肢体大关节脱位。
i）第一趾缺失超过趾间关节；除第一趾外，任何二趾缺失超过趾间关节；一趾缺失。
j）两节趾骨骨折；一节趾骨骨折合并一跖骨骨折。
k）两跖骨骨折或者一跖骨完全骨折；距骨、跟骨、骰骨、楔骨或者足舟骨骨折；跖跗关节脱位。
l）肢体皮肤一处创口或者瘢痕长度10.0cm以上；两处以上创口或者瘢痕长度累计15.0cm以上。
5.9.5 轻微伤
a）肢体一处创口或者瘢痕长度1.0cm以上；两处以上创口或者瘢痕长度累计1.5cm以上；刺创深达肌层。
b）肢体关节、肌腱或者韧带损伤。
c）骨挫伤。
d）足骨骨折。
e）外伤致趾甲脱落，甲床暴露；甲床出血。
f）尾椎脱位。
5.10 手损伤
5.10.1 重伤一级
a）双手离断、缺失或者功能完全丧失。
5.10.2 重伤二级
a）手功能丧失累计达一手功能36％。
b）一手拇指挛缩畸形不能对指和握物。
c）一手除拇指外，其余任何三指挛缩畸形，不能对指和握物。
d）一手拇指离断或者缺失超过指间关节。
e）一手示指和中指全部离断或者缺失。
f）一手除拇指外的任何三指离断或者缺失均超过近侧指间关节。
5.10.3 轻伤一级
a）手功能丧失累计达一手功能16％。
b）一手拇指离断或者缺失未超过指间关节。
c）一手除拇指外的示指和中指离断或者缺失均超过远侧指间关节。
d）一手除拇指外的环指和小指离断或者缺失均超过近侧指间关节。
5.10.4 轻伤二级
a）手功能丧失累计达一手功能4％。
b）除拇指外的一个指节离断或者缺失。
c）两节指骨线性骨折或者一节指骨粉碎性骨折（不含第2至5指末节）。
d）舟骨骨折、月骨脱位或者掌骨完全性骨折。
5.10.5 轻微伤
a）手擦伤面积10.0cm2以上或者挫伤面积6.0cm2以上。
b）手一处创口或者瘢痕长度1.0cm以上；两处以上创口或者瘢痕长度累计1.5cm以上；刺伤深达肌层。
c）手关节或者肌腱损伤。
d）腕骨、掌骨或者指骨骨折。
e）外伤致指甲脱落，甲床暴露；甲床出血。
5.11 体表损伤
5.11.1 重伤二级
a）挫伤面积累计达体表面积30％。
b）创口或者瘢痕长度累计200.0cm以上。
5.11.2 轻伤一级
a）挫伤面积累计达体表面积10％。
b）创口或者瘢痕长度累计40.0cm以上。
c）撕脱伤面积100.0cm2以上。
d）皮肤缺损30.0cm2以上。
5.11.3 轻伤二级
a）挫伤面积达体表面积6％。
b）单个创口或者瘢痕长度10.0cm以上；多个创口或者瘢痕长度累计15.0cm以上。
c）撕脱伤面积50.0cm2以上。
d）皮肤缺损6.0cm2以上。
5.11.4 轻微伤
a）擦伤面积20.0cm2以上或者挫伤面积15.0cm2以上。
b）一处创口或者瘢痕长度1.0cm以上；两处以上创口或者瘢痕长度累计1.5cm以上；刺创深达肌层。
c）咬伤致皮肤破损。
5.12 其他损伤
5.12.1 重伤一级
a）深IIo以上烧烫伤面积达体表面积70％或者IIIo面积达30％。
5.12.2 重伤二级
a）IIo以上烧烫伤面积达体表面积30％或者IIIo面积达10％；面积低于上述程度但合并吸入有毒气体中毒或者严重呼吸道烧烫伤。
b）枪弹创，创道长度累计180.0cm。
c）各种损伤引起脑水肿（脑肿胀），脑疝形成。
d）各种损伤引起休克（中度）。
e）挤压综合征（II级）。
f）损伤引起脂肪栓塞综合征（完全型）。
g）各种损伤致急性呼吸窘迫综合征（重度）。
h）电击伤（IIo）。
i）溺水（中度）。
j）脑内异物存留；心脏异物存留。
k）器质性阴茎勃起障碍（重度）。
5.12.3 轻伤一级
a）IIo以上烧烫伤面积达体表面积20％或者IIIo面积达5％。
b）损伤引起脂肪栓塞综合征（不完全型）。
c）器质性阴茎勃起障碍（中度）。
5.12.4 轻伤二级
a）IIo以上烧烫伤面积达体表面积5％或者IIIo面积达0.5％。
b）呼吸道烧伤。
c）挤压综合征（I级）。
d）电击伤（Ⅰo）。
e）溺水（轻度）。
f）各种损伤引起休克（轻度）。
g）呼吸功能障碍，出现窒息征象。
h）面部异物存留；眶内异物存留；鼻窦异物存留。
i）胸腔内异物存留；腹腔内异物存留；盆腔内异物存留。
j）深部组织内异物存留。
k）骨折内固定物损坏需要手术更换或者修复。
l）各种置入式假体装置损坏需要手术更换或者修复。
m）器质性阴茎勃起障碍（轻度）。
5.12.5 轻微伤
a）身体各部位骨皮质的砍（刺）痕；轻微撕脱性骨折，无功能障碍。
b）面部Ⅰo烧烫伤面积10.0cm2以上；浅IIo烧烫伤。
c）颈部Ⅰo烧烫伤面积15.0cm2以上；浅IIo烧烫伤面积2.0cm2以上。
d）体表Ⅰo烧烫伤面积20.0cm2以上；浅IIo烧烫伤面积4.0cm2以上；深IIo烧烫伤。
6 附则
6.1 伤后因其他原因死亡的个体，其生前损伤比照本标准相关条款综合鉴定。
6.2 未列入本标准中的物理性、化学性和生物性等致伤因素造成的人体损伤，比照本标准中的相应条款综合鉴定。
6.3 本标准所称的损伤是指各种致伤因素所引起的人体组织器官结构破坏或者功能障碍。反应性精神病、癔症等，均为内源性疾病，不宜鉴定损伤程度。
6.4 本标准未作具体规定的损伤，可以遵循损伤程度等级划分原则，比照本标准相近条款进行损伤程度鉴定。
6.5 盲管创、贯通创，其创道长度可视为皮肤创口长度，并参照皮肤创口长度相应条款鉴定损伤程度。
6.6 牙折包括冠折、根折和根冠折，冠折须暴露髓腔。
6.7 骨皮质的砍（刺）痕或者轻微撕脱性骨折（无功能障碍）的，不构成本标准所指的轻伤。
6.8 本标准所称大血管是指胸主动脉、主动脉弓分支、肺动脉、肺静脉、上腔静脉和下腔静脉，腹主动脉、髂总动脉、髂外动脉、髂外静脉。
6.9 本标准四肢大关节是指肩、肘、腕、髋、膝、踝等六大关节。
6.10 本标准四肢重要神经是指臂丛及其分支神经（包括正中神经、尺神经、桡神经和肌皮神经等）和腰骶丛及其分支神经（包括坐骨神经、腓总神经、腓浅神经和胫神经等）。
6.11 本标准四肢重要血管是指与四肢重要神经伴行的同名动、静脉。
6.12 本标准幼女或者儿童是指年龄不满14周岁的个体。
6.13 本标准所称的假体是指植入体内替代组织器官功能的装置，如：颅骨修补材料、人工晶体、义眼座、固定义齿（种植牙）、阴茎假体、人工关节、起搏器、支架等，但可摘式义眼、义齿等除外。
6.14 移植器官损伤参照相应条款综合鉴定。
6.15 本标准所称组织器官包括再植或者再造成活的。
6.16 组织器官缺失是指损伤当时完全离体或者仅有少量皮肤和皮下组织相连，或者因损伤经手术切除的。器官离断（包括牙齿脱落），经再植、再造手术成功的，按损伤当时情形鉴定损伤程度。
6.17 对于两个部位以上同类损伤可以累加，比照相关部位数值规定高的条款进行评定。
6.18 本标准所涉及的体表损伤数值，0～6岁按50％计算，7～10岁按60％计算，11～14岁按80％计算。
6.19 本标准中出现的数字均含本数。
附录A（规范性附录）
损伤程度等级划分原则
A．1 重伤一级
各种致伤因素所致的原发性损伤或者由原发性损伤引起的并发症，严重危及生命；遗留肢体严重残废或者重度容貌毁损；严重丧失听觉、视觉或者其他重要器官功能。
A．2 重伤二级
各种致伤因素所致的原发性损伤或者由原发性损伤引起的并发症，危及生命；遗留肢体残废或者轻度容貌毁损；丧失听觉、视觉或者其他重要器官功能。
A．3 轻伤一级
各种致伤因素所致的原发性损伤或者由原发性损伤引起的并发症，未危及生命；遗留组织器官结构、功能中度损害或者明显影响容貌。
A．4 轻伤二级
各种致伤因素所致的原发性损伤或者由原发性损伤引起的并发症，未危及生命；遗留组织器官结构、功能轻度损害或者影响容貌。
A．5 轻微伤
各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。
A．6 等级限度
重伤二级是重伤的下限，与重伤一级相衔接，重伤一级的上限是致人死亡；轻伤二级是轻伤的下限，与轻伤一级相衔接，轻伤一级的上限与重伤二级相衔接；轻微伤的上限与轻伤二级相衔接，未达轻微伤标准的，不鉴定为轻微伤。
附录B（规范性附录）
功能损害判定基准和使用说明
B．1 颅脑损伤
B．1.1 智能（IQ）减退
极重度智能减退：IQ低于25；语言功能丧失；生活完全不能自理。
重度智能减退：IQ25～39之间；语言功能严重受损，不能进行有效的语言交流；生活大部分不能自理。
中度智能减退：IQ40～54之间；能掌握日常生活用语，但词汇贫乏，对周围环境辨别能力差，只能以简单的方式与人交往；生活部分不能自理，能做简单劳动。
轻度智能减退：IQ55～69之间；无明显语言障碍，对周围环境有较好的辨别能力，能比较恰当的与人交往；生活能自理，能做一般非技术性工作。
边缘智能状态：IQ70～84之间；抽象思维能力或者思维广度、深度机敏性显示不良；不能完成高级复杂的脑力劳动。
B．1.2 器质性精神障碍
有明确的颅脑损伤伴不同程度的意识障碍病史，并且精神障碍发生和病程与颅脑损伤相关。症状表现为：意识障碍；遗忘综合征；痴呆；器质性人格改变；精神病性症状；神经症样症状；现实检验能力或者社会功能减退。
B．1.3 生活自理能力
生活自理能力主要包括以下五项：
（1）进食。
（2）翻身。
（3）大、小便。
（4）穿衣、洗漱。
（5）自主行动。
生活完全不能自理：是指上述五项均需依赖护理者。
生活大部分不能自理：是指上述五项中三项以上需依赖护理者。
生活部分不能自理：是指上述五项中一项以上需依赖护理者。
B．1.4 肌瘫（肌力）
0级：肌肉完全瘫痪，毫无收缩。
1级：可看到或者触及肌肉轻微收缩，但不能产生动作。
2级：肌肉在不受重力影响下，可进行运动，即肢体能在床面上移动，但不能抬高。
3级：在和地心引力相反的方向中尚能完成其动作，但不能对抗外加的阻力。
4级：能对抗一定的阻力，但较正常人为低。
5级：正常肌力。
B．1.5 非肢体瘫的运动障碍
非肢体瘫的运动障碍包括肌张力增高，共济失调，不自主运动或者震颤等。根据其对生活自理影响的程度划分为轻、中、重三度。
重度：不能自行进食，大小便，洗漱，翻身和穿衣，需要他人护理。
中度：上述动作困难，但在他人帮助下可以完成。
轻度：完成上述动作虽有一些困难，但基本可以自理。
B．1.6 外伤性迟发性癫痫应具备的条件
（1）确证的头部外伤史。
（2）头部外伤90日后仍被证实有癫痫的临床表现。
（3）脑电图检查（包括常规清醒脑电图检查、睡眠脑电图检查或者较长时间连续同步录像脑电图检查等）显示异常脑电图。
（4）影像学检查确证颅脑器质性损伤。
B．1.7 肛门失禁
重度：大便不能控制；肛门括约肌收缩力很弱或者丧失；肛门括约肌收缩反射很弱或者消失；直肠内压测定，肛门注水法＜20cmH2O。
轻度：稀便不能控制；肛门括约肌收缩力较弱；肛门括约肌收缩反射较弱；直肠内压测定，肛门注水法20～30cmH2O。
B．1.8 排尿障碍
重度：出现真性重度尿失禁或者尿潴留残余尿≥50mL。
轻度：出现真性轻度尿失禁或者尿潴留残余尿＜50mL。
B．2 头面部损伤
B．2.1 眼睑外翻
重度外翻：睑结膜严重外翻，穹隆部消失。
中度外翻：睑结膜和睑板结膜外翻。
轻度外翻：睑结膜与眼球分离，泪点脱离泪阜。
B．2.2 容貌毁损
重度：面部瘢痕畸形，并有以下六项中四项者。（1）眉毛缺失；（2）双睑外翻或者缺失；（3）外耳缺失；（4）鼻缺失；（5）上、下唇外翻或者小口畸形；（6）颈颏粘连。
中度：具有以下六项中三项者。（1）眉毛部分缺失；（2）眼睑外翻或者部分缺失；（3）耳廓部分缺失；（4）鼻翼部分缺失；（5）唇外翻或者小口畸形；（6）颈部瘢痕畸形。
轻度：含中度畸形六项中二项者。
B．2.3 面部及中心区
面部的范围是指前额发际下，两耳屏前与下颌下缘之间的区域，包括额部、眶部、鼻部、口唇部、颏部、颧部、颊部、腮腺咬肌部。
面部中心区：以眉弓水平线为上横线，以下唇唇红缘中点处作水平线为下横线，以双侧外眦处作两条垂直线，上述四条线围绕的中央部分为中心区。
B．2.4 面瘫（面神经麻痹）
本标准涉及的面瘫主要是指外周性（核下性）面神经损伤所致。
完全性面瘫：是指面神经5个分支（颞支、颧支、颊支、下颌缘支和颈支）支配的全部颜面肌肉瘫痪，表现为：额纹消失，不能皱眉；眼睑不能充分闭合，鼻唇沟变浅；口角下垂，不能示齿，鼓腮，吹口哨，饮食时汤水流逸。
不完全性面瘫：是指面神经颧支、下颌支或者颞支和颊支损伤出现部分上述症状和体征。
B．2.5 张口困难分级
张口困难I度：大张口时，只能垂直置入示指和中指。
张口困难Ⅱ度：大张口时，只能垂直置入示指。
张口困难Ⅲ度：大张口时，上、下切牙间距小于示指之横径。
B．3 听器听力损伤
听力损失计算应按照世界卫生组织推荐的听力减退分级的频率范围,取0.5、1、2、4kHz四个频率气导听阈级的平均值。如所得均值不是整数，则小数点后之尾数采用4舍5入法进为整数。
纯音听阈级测试时，如某一频率纯音气导最大声输出仍无反应时，以最大声输出值作为该频率听阈级。
听觉诱发电位测试时，若最大输出声强仍引不出反应波形的，以最大输出声强为反应阈值。在听阈评估时，听力学单位一律使用听力级（dB HL）。一般情况下，受试者听觉诱发电位反应阈要比其行为听阈高10～20 dB（该差值又称“校正值”），即受试者的行为听阈等于其听觉诱发电位反应阈减去“校正值”。听觉诱发电位检测实验室应建立自己的“校正值”，如果没有自己的“校正值”，则取平均值（15 dB）作为“较正值”。
纯音气导听阈级应考虑年龄因素，按照《纯音气导阈的年龄修正值》（GB7582-87）听阈级偏差的中值（50％）进行修正，其中4000Hz的修正值参考2000Hz的数值。
表B.1纯音气导阈值的年龄修正值（GB7582-87）
男 | 女 | |||||
年龄 | 500Hz | 1000Hz | 2000Hz | 500Hz | 1000Hz | 2000Hz |
30 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
40 | 2 | 2 | 3 | 2 | 2 | 3 |
50 | 4 | 4 | 7 | 4 | 4 | 6 |
60 | 6 | 7 | 12 | 6 | 7 | 11 |
70 | 10 | 11 | 19 | 10 | 11 | 16 |
B．4视觉器官损伤
B．4.1盲及视力损害分级
表B.2盲及视力损害分级标准（2003年，WHO）
分类 | 远视力低于 | 远视力等于或优于 |
轻度或无视力损害 | 0.3 | |
中度视力损害（视力损害1级） | 0.3 | 0.1 |
重度视力损害（视力损害2级） | 0.1 | 0.05 |
盲（盲目3级） | 0.05 | 0.02 |
盲（盲目4级） | 0.02 | 光感 |
盲（盲目5级） | 无光感 |
B．4.2视野缺损
视野有效值计算公式：
实测视野有效值（％）＝ | 8条子午线实测视野值 |
500 |
表B.3视野有效值与视野半径的换算
视野有效值（％） | 视野度数（半径） |
8 | 5° |
16 | 100 |
24 | 150 |
32 | 200 |
40 | 250 |
48 | 300 |
56 | 350 |
64 | 400 |
72 | 450 |
80 | 500 |
88 96 | 550 600 |
B．5颈部损伤
B．5.1甲状腺功能低下
重度：临床症状严重；Ｔ3、Ｔ4或者FT3、FT4低于正常值，TSH>50μU/L。
中度：临床症状较重；Ｔ3、Ｔ4或者FT3、FT4正常，TSH>50μU/L。
轻度：临床症状较轻；Ｔ3、Ｔ4或者FT3、FT4正常，TSH,轻度增高但<50μU/L。
B．5.2甲状旁腺功能低下（以下分级需结合临床症状分析）
重度：空腹血钙＜6mg/dL。
中度：空腹血钙6～7mg/dL。
轻度：空腹血钙7.1～8mg/dL。
B．5.3发声功能障碍
重度：声哑、不能出声。
轻度：发音过弱、声嘶、低调、粗糙、带鼻音。
B．5.4构音障碍
严重构音障碍：表现为发音不分明，语不成句，难以听懂，甚至完全不能说话。
轻度构音障碍：表现为发音不准，吐字不清，语调速度、节律等异常，鼻音过重。
B．6胸部损伤
B．6.1心功能分级
Ⅰ级：体力活动不受限，日常活动不引起过度的乏力、呼吸困难或者心悸。即心功能代偿期。
Ⅱ级：体力活动轻度受限，休息时无症状，日常活动即可引起乏力、心悸、呼吸困难或者心绞痛。亦称Ⅰ度或者轻度心衰。
Ⅲ级：体力活动明显受限，休息时无症状，轻于日常的活动即可引起上述症状。亦称Ⅱ度或者中度心衰。
Ⅳ级：不能从事任何体力活动，休息时亦有充血性心衰或心绞痛症状，任何体力活动后加重。亦称Ⅲ度或者重度心衰。
B．6.2呼吸困难
1级：与同年龄健康者在平地一同步行无气短，但登山或者上楼时呈气短。
2级：平路步行1000m无气短，但不能与同龄健康者保持同样速度，平路快步行走呈现气短，登山或者上楼时气短明显。
3级：平路步行100m即有气短。
4级：稍活动（如穿衣、谈话）即气短。
B．6.3窒息征象
临床表现为面、颈、上胸部皮肤出现针尖大小的出血点，以面部与眼眶部为明显；球睑结膜下出现出血斑点。
B．7腹部损伤
B．7.1肝功能损害
表B.4 肝功能损害分度
程度 | 血清清蛋白 | 血清总胆红素 | 腹水 | 脑症 | 凝血酶原时间 |
重 度 | ＜2.5g/dL | ＞3.0mg/dL | 顽固性 | 明显 | 明显延长 （较对照组>9秒） |
中 度 | 2.5～3.0g/dL | 2.0～3.0mg/dL | 无或者少量， 治疗后消失 | 无或者 轻度 | 延长 （较对照组>6秒） |
轻 度 | 3.1～3.5g/dL | 1.5～2.0mg/dL | 无 | 无 | 稍延长 （较对照组＞3秒） |
B．7.2肾功能不全
表B.5肾功能不全分期
分期 | 内生肌酐清除率 | 血尿素氮浓度 | 血肌酐浓度 | 临床症状 |
代偿期 | 降至正常的50% 50～70mL/min | 正常 | 正常 | 通常无明显临床症状 |
失代偿期 | 25～49 mL/min | ＞177μmol/L（2mg/dL）但 ＜450μmol/L（5mg/dL） | 无明显临床症状，可有轻度贫血；夜尿、多尿 | |
尿毒症期 | ＜25 mL/min | ＞21.4mmol/ L （60mg/dL） | 450～ 707μmol/L（5～8mg/dL） | 常伴有酸中毒和严重 尿毒症临床症状 |
B．7.3会阴及阴道撕裂
Ⅰ度：会阴部粘膜、阴唇系带、前庭粘膜、阴道粘膜等处有撕裂，但未累及肌层及筋膜。
Ⅱ度：撕裂伤累及盆底肌肉筋膜，但未累及肛门括约肌。
Ⅲ度：肛门括约肌全部或者部分撕裂，甚至直肠前壁亦被撕裂。
B．8其他损伤
B．8.1烧烫伤分度
表B.6烧伤深度分度
程度 | 损伤组织 | 烧伤部位特点 | 愈后情况 | |
Ⅰ度 | 表皮 | 皮肤红肿，有热、痛感，无水疱，干燥， 局部温度稍有增高 | 不留瘢痕 | |
Ⅱ度 | 浅Ⅱ度 | 真皮浅层 | 剧痛，表皮有大而薄的水疱，疱底有组织充血 和明显水肿；组织坏死仅限于皮肢的真皮层， 局部温度明显增高 | 不留瘢痕 |
深Ⅱ度 | 真皮深层 | 痛，损伤已达真皮深层，水疱较小，表皮和真 皮层大部分凝固和坏死。将已分离的表皮揭去， 可见基底微湿，色泽苍白上有红出血点，局部 温度较低 | 可留下瘢痕 | |
Ⅲ度 | 全层皮肤或者皮下组织、肌肉、骨骼 | 不痛，皮肤全层坏死，干燥如皮革样，不起水疱，蜡白或者焦黄，炭化，知觉丧失，脂肪层的大静脉全部坏死，局部温度低，发凉 | 需自体皮肤移植，有瘢痕或者畸形 |
B．8.2电击伤
Ⅰ度：全身症状轻微，只有轻度心悸。触电肢体麻木，全身无力，如极短时间内脱离电源，稍休息可恢复正常。
Ⅱ度：触电肢体麻木，面色苍白，心跳、呼吸增快，甚至昏厥、意识丧失，但瞳孔不散大。对光反射存在。
Ⅲ度：呼吸浅而弱、不规则，甚至呼吸骤停。心律不齐，有室颤或者心搏骤停。
B．8.3溺水
重度：落水后3～4分钟，神志昏迷，呼吸不规则，上腹部膨胀，心音减弱或者心跳、呼吸停止。淹溺到死亡的时间一般为5～6分钟。
中度：落水后1～2分钟，神志模糊，呼吸不规则或者表浅，血压下降，心跳减慢，反射减弱。
轻度：刚落水片刻，神志清，血压升高，心率、呼吸增快。
B．8.4挤压综合征
系人体肌肉丰富的四肢与躯干部位因长时间受压（例如暴力挤压）或者其他原因造成局部循环障碍，结果引起肌肉缺血性坏死，出现肢体明显肿胀、肌红蛋白尿及高血钾等为特征的急性肾功能衰竭。
Ⅰ级：肌红蛋白尿试验阳性，肌酸磷酸激酶（CPK）增高，而无肾衰等周身反应者。
Ⅱ级：肌红蛋白尿试验阳性，肌酸磷酸激酶（CPK）明显升高，血肌酐和尿素氮增高，少尿，有明显血浆渗入组织间隙，致有效血容量丢失，出现低血压者。
Ⅲ级：肌红蛋白尿试验阳性，肌酸磷酸激酶（CPK）显著升高，少尿或者尿闭，休克，代谢性酸中毒以及高血钾者。
B．8.5急性呼吸窘迫综合征
急性呼吸窘迫综合征（ARDS）须具备以下条件：
（1）有发病的高危因素。
（2）急性起病，呼吸频率数和／或呼吸窘迫。
（3）低氧血症，PaO2/FiO2≤200mmHg。
（4）胸部X线检查两肺浸润影。
（5）肺毛细血管楔压（PCWP）≤18mmHg，或者临床上除外心源性肺水肿。
凡符合以上5项可诊断为ARDS。
表B.7急性呼吸窘迫综合征分度
程度 | 临床分级 | 血气分析分级 | |||
呼吸频率 | 临床表现 | X 线示 | 吸空气 | 吸纯氧15分钟后 | |
轻度 | ＞35次/分 | 无发绀 | 无异常或者纹理增多，边缘模糊 | 氧分压＜8.0kPa 二氧化碳分压＜4.7kPa | 氧分压＜46.7kPa Qs/Qt＞10% |
中度 | ＞40次/分 | 发绀,肺部有异常体征 | 斑片状阴影或者呈磨玻璃样改变，可见支气管气相 | 氧分压＜6.7kPa 二氧化碳分压＜5.3kPa | 氧分压＜20.0kPa Qs/Qt＞20% |
重度 | 呼吸极度窘迫 | 发绀进行性加重，肺广泛湿罗音或者实变 | 双肺大部分密度普遍增高，支气管气相明显 | 氧分压＜5.3kPa（40mmHg） 二氧化碳分压＞6.0kPa | 氧分压＜13.3kPa Qs/Qt＞30% |
B．8.6脂肪栓塞综合征
不完全型（或者称部分症候群型）：伤者骨折后出现胸部疼痛，咳呛震痛，胸闷气急，痰中带血，神疲身软，面色无华，皮肤出现瘀血点，上肢无力伸举，脉多细涩。实验室检查有明显低氧血症，预后一般良好。
完全型（或者称典型症候群型）：伤者创伤骨折后出现神志恍惚，严重呼吸困难，口唇紫绀，胸闷欲绝，脉细涩。本型初起表现为呼吸和心动过速、高热等非特异症状。此后出现呼吸窘迫、神志不清以至昏迷等神经系统症状，在眼结膜及肩、胸皮下可见散在瘀血点，实验室检查可见血色素降低，血小板减少，血沉增快以及出现低氧血症。肺部X线检查可见多变的进行性的肺部斑片状阴影改变和右心扩大。
B．8.7休克分度
表B.8休克分度
程度 | 血压（收缩压）kPa | 脉搏（次/分） | 全身状况 |
轻 度 | 12～13.3（90～100mmHg） | 90～100 | 尚好 |
中 度 | 10～12（75～90mmHg） | 110～130 | 抑制、苍白、皮肤冷 |
重 度 | ＜10（＜75mmHg） | 120～160 | 明显抑制 |
垂 危 | 0 | 呼吸障碍、意识模糊 |
B．8.8器质性阴茎勃起障碍
重度：阴茎无勃起反应，阴茎硬度及周径均无改变。
中度：阴茎勃起时最大硬度＞0，＜40%，每次勃起持续时间＜10分钟。
轻度：阴茎勃起时最大硬度≥40%，＜60%， 每次勃起持续时间＜10分钟。
附 录C（资料性附录）
人体损伤程度鉴定常用技术
C．1视力障碍检查
视力记录可采用小数记录或者5分记录两种方式。视力（指远距视力）经用镜片（包括接触镜，针孔镜等），纠正达到正常视力范围（0.8以上）或者接近正常视力范围（0.4-0.8）的都不属视力障碍范围。
中心视力好而视野缩小，以注视点为中心，视野半径小于10度而大于5度者为盲目3级，如半径小于5度者为盲目4级。
周边视野检查：视野缩小系指因损伤致眼球注视前方而不转动所能看到的空间范围缩窄，以致难以从事正常工作、学习或者其它活动。
对视野检查要求，视标颜色：白色，视标大小：5mm，检查距离330mm，视野背景亮度：31.5asb。
周边视野缩小，鉴定以实测得八条子午线视野值的总和计算平均值，即有效视野值。
视力障碍检查具体方法参考《视觉功能障碍法医鉴定指南》（SF/ZJD0103004）。
C．2听力障碍检查
听力障碍检查应符合《听力障碍的法医学评定》（GA/T 914）。
C．3前庭平衡功能检查
本标准所指的前庭平衡功能丧失及前庭平衡功能减退，是指外力作用颅脑或者耳部，造成前庭系统的损伤。伤后出现前庭平衡功能障碍的临床表现，自发性前庭体征检查法和诱发性前庭功能检查法等有阳性发现（如眼震电图/眼震视图、静、动态平衡仪、前庭诱发电位等检查），结合听力检查和神经系统检查，以及影像学检查综合判定，确定前庭平衡功能是丧失，或者减退。
C．4阴茎勃起功能检测
阴茎勃起功能检测应满足阴茎勃起障碍法医学鉴定的基本要求，具体方法参考《男子性功能障碍法医学鉴定规范》（SF/Z JD0103002）。
C．5体表面积计算
九分估算法：成人体表面积视为100％，将总体表面积划分为11个9％等面积区域，即头（面）颈部占一个9％，双上肢占二个9％，躯干前后及会阴部占三个9％，臀部及双下肢占五个9％＋1％（见表B2）。
表C.1体表面积的九分估算法
部位 | 面积，％ | 按九分法面积，％ |
头 | 6 | （1×9）＝9 |
颈 | 3 | |
前躯 | 13 | （3×9）＝27 |
后躯 | 13 | |
会阴 | 1 | |
双上臂 | 7 | （2×9）＝18 |
双前臂 | 6 | |
双手 | 5 | |
臀 | 5 | （5×9＋1）＝46 |
双大腿 | 21 | |
双小腿 | 13 | |
双足 | 7 | |
全身合计 | 100 | （11×9＋1）＝100 |
注：12岁以下儿童体表面积：头颈部＝9＋（12－年龄），双下肢＝46－（12－年龄）
手掌法：受检者五指并拢，一掌面相当其自身体表面积的1％。
公式计算法：S（平方米）=0.0061×身长（cm）+0.0128×体重（kg）-0.1529
C．6肢体关节功能丧失程度评价
肢体关节功能评价使用说明（适用于四肢大关节功能评定）：
1.各关节功能丧失程度等于相应关节所有轴位（如腕关节有两个轴位）和所有方位（如腕关节有四个方位）功能丧失值的之和再除以相应关节活动的方位数之和。例如：腕关节掌屈40度，背屈30度，桡屈15度，尺屈20度。查表得相应功能丧失值分别为30%、40%、60%和60%，求得腕关节功能丧失程度为47.5%。如果掌屈伴肌力下降（肌力3级），查表得相应功能丧失值分别为65%、40%、60%和60%。求得腕关节功能丧失程度为56.25%。
2.当关节活动受限于某一方位时，其同一轴位的另一方位功能丧失值以100%计。如腕关节掌屈和背屈轴位上的活动限制在掌屈10度与40度之间，则背屈功能丧失值以100%计，而掌屈以40度计，查表得功能丧失值为30%，背屈功能以100%计，则腕关节功能丧失程度为65%。
3.对疑有关节病变（如退行性变）并影响关节功能时，伤侧关节功能丧失值应与对侧进行比较，即同时用查表法分别求出伤侧和对侧关节功能丧失值，并用伤侧关节功能丧失值减去对侧关节功能丧失值即为伤侧关节功能实际丧失值。
4.由于本标准对于关节功能的评定已经考虑到肌力减退对于关节功能的影响，故在测量关节运动活动度时，应以关节被动活动度为准。
C．6.1肩关节功能丧失程度评定
表C.2肩关节功能丧失程度（%）
关节运动 活动度 | 肌 力 | |||||
≤M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | ||
前 屈 | ≥171 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
151～170 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
131～150 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
111～130 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
91～110 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
71～90 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
51～70 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
31～50 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤30 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
后 伸 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
外 展 | ≥171 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
151～170 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
131～150 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
111～130 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
91～110 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
71～90 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
51～70 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
31～50 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤30 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
内 收 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
内 旋 | ≥81 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
71～80 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
61～70 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
51～60 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
41～50 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
31～40 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
21～30 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
11～20 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
外 旋 | ≥81 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
71～80 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
61～70 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
51～60 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
41～50 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
31～40 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
21～30 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
11～20 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 |
C．6.2肘关节功能丧失程度评定
表C.3肘关节功能丧失程度（%）
关节运动 活动度 | 肌 力 | |||||
≤M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | ||
屈 曲 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
36～40 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
31～35 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
26～30 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
21～25 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
16～20 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
11～15 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
6～10 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤5 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
伸 展 | 81～90 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
71～80 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
61～70 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
51～60 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
41～50 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
31～40 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
21～30 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
11～20 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 |
注：为方便肘关节功能计算，此处规定肘关节以屈曲90度为中立位0度。
C．6.3腕关节功能丧失程度评定
表C.4腕关节功能丧失程度（%）
关节运动 活动度 | 肌 力 | |||||
≤M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | ||
掌 屈 | ≥61 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
51～60 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
41～50 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
31～40 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
26～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
21～25 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
16～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
11～15 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
背 屈 | ≥61 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
51～60 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
41～50 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
31～40 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
26～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
21～25 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
16～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
11～15 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
桡 屈 | ≥21 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
16～20 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
11～15 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
6～10 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤5 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
尺 屈 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 |
C．6.4髋关节功能丧失程度评定
表C.5髋关节功能丧失程度（%）
关节运动 活动度 | 肌 力 | |||||
≤M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | ||
前 屈 | ≥121 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
106～120 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
91～105 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
76～90 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
61～75 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
46～60 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
31～45 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
16～30 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤15 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
后 伸 | ≥11 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
6～10 | 100 | 85 | 70 | 55 | 20 | |
1～5 | 100 | 90 | 80 | 70 | 50 | |
0 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
外 展 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
内 收 | ≥16 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
11～15 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
6～10 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
1～5 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
0 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
外 旋 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
内 旋 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 |
注：表中前屈指屈膝位前屈。
C．6.5膝关节功能丧失程度评定
表C.6膝关节功能丧失程度（%）
关节运动 活动度 | 肌力 | |||||
≤M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | ||
屈 曲 | ≥130 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
116～129 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
101～115 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
86～100 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
71～85 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
61～70 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
46～60 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
31～45 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≤30 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
伸 展 | ≤-5 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
-6～-10 | 100 | 77 | 55 | 32 | 10 | |
-11～-20 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
-21～-25 | 100 | 82 | 65 | 47 | 30 | |
-26～-30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
-31～-35 | 100 | 87 | 75 | 62 | 50 | |
-36～-40 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
-41～-45 | 100 | 92 | 85 | 77 | 70 | |
≥46 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 |
注：表中负值表示膝关节伸展时到达功能位（直立位）所差的度数。
使用说明：考虑到膝关节同一轴位屈伸活动相互重叠，膝关节功能丧失程度的计算方法与其他关节略有不同，即根据关节屈曲与伸展运动活动度查表得出相应功能丧失程度，再求和即为膝关节功能丧失程度。当二者之和大于100%时，以100%计算。
C．6.6踝关节功能丧失程度评定
表C.7踝关节功能丧失程度（%）
关节运动活动度 | 肌 力 | |||||
≤M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | ||
背 屈 | ≥16 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
11～15 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
6～10 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
1～5 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
0 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 | |
跖 屈 | ≥41 | 100 | 75 | 50 | 25 | 0 |
31～40 | 100 | 80 | 60 | 40 | 20 | |
21～30 | 100 | 85 | 70 | 55 | 40 | |
11～20 | 100 | 90 | 80 | 70 | 60 | |
≤10 | 100 | 95 | 90 | 85 | 80 |
C．7手功能计算
C．7.1手缺失和丧失功能的计算
一手拇指占一手功能的36%，其中末节和近节指节各占18%；食指、中指各占一手功能的18%，其中末节指节占8%，中节指节占7%，近节指节占3%；无名指和小指各占一手功能的9%，其中末节指节占4%，中节指节占3%，近节指节占2%。一手掌占一手功能的10%，其中第一掌骨占4%，第二、第三掌骨各占2%，第四、第五掌骨各占1%。本标准中，双手缺失或丧失功能的程度是按前面方法累加计算的结果。
C．7.2手感觉丧失功能的计算
手感觉丧失功能是指因事故损伤所致手的掌侧感觉功能的丧失。手感觉丧失功能的计算按相应手功能丧失程度的50%计算。
关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见［最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会2014年4月22日，法发〔2014〕5号］
二、严格依法惩处涉医违法犯罪
对涉医违法犯罪行为，要依法严肃追究、坚决打击。公安机关要加大对暴力杀医、伤医、扰乱医疗秩序等违法犯罪活动的查处力度，接到报警后应当及时出警、快速处置，需要追究刑事责任的，及时立案侦查，全面、客观地收集、调取证据，确保侦查质量。人民检察院应当及时依法批捕、起诉，对于重大涉医犯罪案件要加强法律监督，必要时可以对收集证据、适用法律提出意见。人民法院应当加快审理进度，在全面查明案件事实的基础上依法准确定罪量刑，对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医犯罪行为，要依法从严惩处。
（一）在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物，尚未造成严重后果的，分别依照治安管理处罚法第四十三条、第四十九条的规定处罚；故意杀害医务人员，或者故意伤害医务人员造成轻伤以上严重后果，或者随意殴打医务人员情节恶劣、任意损毁公私财物情节严重，构成故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪的，依照刑法的有关规定定罪处罚。
关于执行《人体损伤程度鉴定标准》有关问题的通知（最高人民法院2014年1月2日，法[2014]3号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔族自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于发布＜人体损伤程度鉴定标准＞的公告》已于2013年8月30日发布，《人体损伤程度鉴定标准》（以下简称《损伤标准》）自2014年1月1日起施行。《人体重伤鉴定标准》（司发[1990]070号）、《人体轻伤鉴定标准（试行）》（法（司）发[1990]6号）和《人体轻微伤的鉴定》（GA/T146-1996）同时废止。为正确适用《损伤标准》，做好涉人体损伤案件审判工作，现就执行《损伤标准》有关问题通知如下：
一、致人损伤的行为发生在2014年1月1日之前，尚未审判或者正在审判的案件，需要进行损伤程度鉴定的，适用原鉴定标准。但按照《损伤标准》不构成损伤或者损伤程度较轻的，适用《损伤标准》。
二、致人损伤的行为发生在2014年1月1日之后，需要进行损伤程度鉴定的，适用《损伤标准》。
三、2014年1月1日前已发生法律效力的判决、裁定，按照当时的法律和司法解释，认定事实和适用法律没有错误的，不再变动。当事人及其法定代理人、近亲属以《损伤程度》的相关规定发生变更为由申请再审的，人民法院不予受理。
四、对于正在审理案件需要进行损伤程度鉴定的，司法技术部门应做好前期技术审核工作，在对外委托时应明确向鉴定机构提出适用标准。
五、各级人民法院应认真组织开展《损伤标准》学习培训，在执行过程中发现问题，应及时报告请示最高人民法院。
特此通知。
关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见［最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2015年3月2日印发，法发〔2015〕4号］
3.尊重被害人意愿。办理家庭暴力犯罪案件，既要严格依法进行，也要尊重被害人的意愿。在立案、采取刑事强制措施、提起公诉、判处刑罚、减刑、假释时，应当充分听取被害人意见，在法律规定的范围内作出合情、合理的处理。对法律规定可以调解、和解的案件，应当在当事人双方自愿的基础上进行调解、和解。
16.依法准确定罪处罚。对故意杀人、故意伤害、强奸、猥亵儿童、非法拘禁、侮辱、暴力干涉婚姻自由、虐待、遗弃等侵害公民人身权利的家庭暴力犯罪，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，严格依照刑法的有关规定判处。对于同一行为同时触犯多个罪名的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
18.切实贯彻宽严相济刑事政策。对于实施家庭暴力构成犯罪的，应当根据罪刑法定、罪刑相适应原则，兼顾维护家庭稳定、尊重被害人意愿等因素综合考虑，宽严并用，区别对待。根据司法实践，对于实施家庭暴力手段残忍或者造成严重后果；出于恶意侵占财产等卑劣动机实施家庭暴力；因酗酒、吸毒、赌博等恶习而长期或者多次实施家庭暴力；曾因实施家庭暴力受到刑事处罚、行政处罚；或者具有其他恶劣情形的，可以酌情从重处罚。对于实施家庭暴力犯罪情节较轻，或者被告人真诚悔罪，获得被害人谅解，从轻处罚有利于被扶养人的，可以酌情从轻处罚；对于情节轻微不需要判处刑罚的，人民检察院可以不起诉，人民法院可以判处免予刑事处罚。
对于实施家庭暴力情节显著轻微危害不大不构成犯罪的，应当撤销案件、不起诉，或者宣告无罪。
人民法院、人民检察院、公安机关应当充分运用训诫，责令施暴人保证不再实施家庭暴力，或者向被害人赔礼道歉、赔偿损失等非刑罚处罚措施，加强对施暴人的教育与惩戒。
19.准确认定对家庭暴力的正当防卫。为了使本人或者他人的人身权利免受不法侵害，对正在进行的家庭暴力采取制止行为，只要符合刑法规定的条件，就应当依法认定为正当防卫，不负刑事责任。防卫行为造成施暴人重伤、死亡，且明显超过必要限度，属于防卫过当，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。
认定防卫行为是否“明显超过必要限度”，应当以足以制止并使防卫人免受家庭暴力不法侵害的需要为标准，根据施暴人正在实施家庭暴力的严重程度、手段的残忍程度，防卫人所处的环境、面临的危险程度、采取的制止暴力的手段、造成施暴人重大损害的程度，以及既往家庭暴力的严重程度等进行综合判断。
20.充分考虑案件中的防卫因素和过错责任。对于长期遭受家庭暴力后，在激愤、恐惧状态下为了防止再次遭受家庭暴力，或者为了摆脱家庭暴力而故意杀害、伤害施暴人，被告人的行为具有防卫因素，施暴人在案件起因上具有明显过错或者直接责任的，可以酌情从宽处罚。对于因遭受严重家庭暴力，身体、精神受到重大损害而故意杀害施暴人；或者因不堪忍受长期家庭暴力而故意杀害施暴人，犯罪情节不是特别恶劣，手段不是特别残忍的，可以认定为刑法第二百三十二条规定的故意杀人“情节较轻”。在服刑期间确有悔改表现的，可以根据其家庭情况，依法放宽减刑的幅度，缩短减刑的起始时间与间隔时间；符合假释条件的，应当假释。被杀害施暴人的近亲属表示谅解的，在量刑、减刑、假释时应当予以充分考虑。
21.充分运用禁止令措施。人民法院对实施家庭暴力构成犯罪被判处管制或者宣告缓刑的犯罪分子，为了确保被害人及其子女和特定亲属的人身安全，可以依照刑法第三十八条第二款、第七十二条第二款的规定，同时禁止犯罪分子再次实施家庭暴力，侵扰被害人的生活、工作、学习，进行酗酒、赌博等活动；经被害人申请且有必要的，禁止接近被害人及其未成年子女。
22.告知申请撤销施暴人的监护资格。（略）
23.充分运用人身安全保护措施。人民法院为了保护被害人的人身安全，避免其再次受到家庭暴力的侵害，可以根据申请，依照民事诉讼法等法律的相关规定，作出禁止施暴人再次实施家庭暴力、禁止接近被害人、迁出被害人的住所等内容的裁定。对于施暴人违反裁定的行为，如对被害人进行威胁、恐吓、殴打、伤害、杀害，或者未经被害人同意拒不迁出住所的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
24.充分运用社区矫正措施。社区矫正机构对因实施家庭暴力构成犯罪被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的犯罪分子，应当依法开展家庭暴力行为矫治，通过制定有针对性的监管、教育和帮助措施，矫正犯罪分子的施暴心理和行为恶习。
关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释（2017年1月4日最高人民法院审判委员会第1706次会议、2016年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，自2017年2月1日起施行，法释〔2017〕）
第十一条 组织、利用邪教组织，制造、散布迷信邪说，组织、策划、煽动、胁迫、教唆、帮助其成员或者他人实施自杀、自伤的，依照刑法第二百三十二条、第二百三十四条的规定，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。
关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2019年4月9日印发）
4．恶势力，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。
5．单纯为牟取不法经济利益而实施的“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等违法犯罪活动，不具有为非作恶、欺压百姓特征的，或者因本人及近亲属的婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷、合法债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动，不应作为恶势力案件处理。
6．恶势力一般为3人以上，纠集者相对固定。纠集者，是指在恶势力实施的违法犯罪活动中起组织、策划、指挥作用的违法犯罪分子。成员较为固定且符合恶势力其他认定条件，但多次实施违法犯罪活动是由不同的成员组织、策划、指挥，也可以认定为恶势力，有前述行为的成员均可以认定为纠集者。
恶势力的其他成员，是指知道或应当知道与他人经常纠集在一起是为了共同实施违法犯罪，仍按照纠集者的组织、策划、指挥参与违法犯罪活动的违法犯罪分子，包括已有充分证据证明但尚未归案的人员，以及因法定情形不予追究法律责任，或者因参与实施恶势力违法犯罪活动已受到行政或刑事处罚的人员。仅因临时雇佣或被雇佣、利用或被利用以及受蒙蔽参与少量恶势力违法犯罪活动的，一般不应认定为恶势力成员。
7．“经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动”，是指犯罪嫌疑人、被告人于2年之内，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，且包括纠集者在内，至少应有2名相同的成员多次参与实施违法犯罪活动。对于“纠集在一起”时间明显较短，实施违法犯罪活动刚刚达到“多次”标准，且尚不足以造成较为恶劣影响的，一般不应认定为恶势力。
8．恶势力实施的违法犯罪活动，主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事，但也包括具有为非作恶、欺压百姓特征，主要以暴力、威胁为手段的其他违法犯罪活动。
恶势力还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等违法犯罪活动，但仅有前述伴随实施的违法犯罪活动，且不能认定具有为非作恶、欺压百姓特征的，一般不应认定为恶势力。
9．办理恶势力刑事案件，“多次实施违法犯罪活动”至少应包括1次犯罪活动。对于反复实施强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等单一性质的违法行为，单次情节、数额尚不构成犯罪，但按照刑法或者有关司法解释、规范性文件的规定累加后应作为犯罪处理的，在认定是否属于“多次实施违法犯罪活动”时，可将已用于累加的违法行为计为1次犯罪活动，其他违法行为单独计算违法活动的次数。
已被处理或者已作为民间纠纷调处，后经查证确属恶势力违法犯罪活动的，均可以作为认定恶势力的事实依据，但不符合法定情形的，不得重新追究法律责任。
10．认定“扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响”，应当结合侵害对象及其数量、违法犯罪次数、手段、规模、人身损害后果、经济损失数额、违法所得数额、引起社会秩序混乱的程度以及对人民群众安全感的影响程度等因素综合把握。
11．恶势力犯罪集团，是指符合恶势力全部认定条件，同时又符合犯罪集团法定条件的犯罪组织。
恶势力犯罪集团的首要分子，是指在恶势力犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。恶势力犯罪集团的其他成员，是指知道或者应当知道是为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，仍接受首要分子领导、管理、指挥，并参与该组织犯罪活动的犯罪分子。
恶势力犯罪集团应当有组织地实施多次犯罪活动，同时还可能伴随实施违法活动。恶势力犯罪集团所实施的违法犯罪活动，参照《指导意见》第十条第二款的规定认定。
12．全部成员或者首要分子、纠集者以及其他重要成员均为未成年人、老年人、残疾人的，认定恶势力、恶势力犯罪集团时应当特别慎重。
13．对于恶势力的纠集者、恶势力犯罪集团的首要分子、重要成员以及恶势力、恶势力犯罪集团共同犯罪中罪责严重的主犯，要正确运用法律规定加大惩处力度，对依法应当判处重刑或死刑的，坚决判处重刑或死刑。同时要严格掌握取保候审，严格掌握不起诉，严格掌握缓刑、减刑、假释，严格掌握保外就医适用条件，充分利用资格刑、财产刑等法律手段全方位从严惩处。对于符合刑法第三十七条之一规定的，可以依法禁止其从事相关职业。
对于恶势力、恶势力犯罪集团的其他成员，在共同犯罪中罪责相对较小、人身危险性、主观恶性相对不大的，具有自首、立功、坦白、初犯等法定或酌定从宽处罚情节，可以依法从轻、减轻或免除处罚。认罪认罚或者仅参与实施少量的犯罪活动且只起次要、辅助作用，符合缓刑条件的，可以适用缓刑。
14．恶势力犯罪集团的首要分子检举揭发与该犯罪集团及其违法犯罪活动有关联的其他犯罪线索，如果在认定立功的问题上存在事实、证据或法律适用方面的争议，应当严格把握。依法应认定为立功或者重大立功的，在决定是否从宽处罚、如何从宽处罚时，应当根据罪责刑相一致原则从严掌握。可能导致全案量刑明显失衡的，不予从宽处罚。
恶势力犯罪集团的其他成员如果能够配合司法机关查办案件，有提供线索、帮助收集证据或者其他协助行为，并在侦破恶势力犯罪集团案件、查处“保护伞”等方面起到较大作用的，即使依法不能认定立功，一般也应酌情对其从轻处罚。
15．犯罪嫌疑人、被告人同时具有法定、酌定从严和法定、酌定从宽处罚情节的，量刑时要根据所犯具体罪行的严重程度，结合被告人在恶势力、恶势力犯罪集团中的地位、作用、主观恶性、人身危险性等因素整体把握。对于恶势力的纠集者、恶势力犯罪集团的首要分子、重要成员，量刑时要体现总体从严。对于在共同犯罪中罪责相对较小、人身危险性、主观恶性相对不大，且能够真诚认罪悔罪的其他成员，量刑时要体现总体从宽。
16．恶势力刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理，并适用认罪认罚从宽制度。对于犯罪性质恶劣、犯罪手段残忍、社会危害严重的犯罪嫌疑人、被告人，虽然认罪认罚，但不足以从轻处罚的，不适用该制度。
关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见（最高人民法院2019年10月21日公布实施，法发〔2019〕25号）
二、依法惩处构成犯罪的高空抛物、坠物行为，切实维护人民群众生命财产安全
5.准确认定高空抛物犯罪。对于高空抛物行为，应当根据行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素，全面考量行为的社会危害程度，准确判断行为性质，正确适用罪名，准确裁量刑罚。
故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚。为伤害、杀害特定人员实施上述行为的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。
6.依法从重惩治高空抛物犯罪。具有下列情形之一的，应当从重处罚，一般不得适用缓刑：（1）多次实施的；（2）经劝阻仍继续实施的；（3）受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的；（4）在人员密集场所实施的；（5）其他情节严重的情形。
关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部2016年1月10日）
三、驾车冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭民警，或者挤别、碰撞正在执行职务的警用车辆，危害公共安全或者民警生命、健康安全，符合刑法第一百一十四条、第一百一十五条、第二百三十二条、第二百三十四条规定的，应当以以危险方法危害公共安全罪、故意杀人罪或者故意伤害罪定罪，酌情从重处罚。
暴力袭警，致使民警重伤、死亡，符合刑法第二百三十四条、第二百三十二条规定的，应当以故意伤害罪、故意杀人罪定罪，酌情从重处罚。
五、民警在非工作时间，依照《中华人民共和国人民警察法》等法律履行职责的，应当视为执行职务。
六、在民警非执行职务期间，因其职务行为对其实施暴力袭击、拦截、恐吓等行为，符合刑法第二百三十四条、第二百三十二条、第二百九十三条等规定的，应当以故意伤害罪、故意杀人罪、寻衅滋事罪等定罪，并根据袭警的具体情节酌情从重处罚。
各级人民法院、人民检察院和公安机关要加强协作配合，对袭警违法犯罪行为快速处理、准确定性、依法严惩。一要依法及时开展调查处置、批捕、起诉、审判工作。民警对于袭警违法犯罪行为应当依法予以制止，并根据现场条件，妥善保护案发现场，控制犯罪嫌疑人。负责侦查办理袭警案件的民警应当全面收集、提取证据，特别是注意收集民警现场执法记录仪和周边监控等视听资料、在场人员证人证言等证据，查清案件事实。对造成民警或者他人受伤、财产损失的，依法进行鉴定。在处置过程中，民警依法依规使用武器、警械或者采取其他必要措施制止袭警行为，受法律保护。人民检察院对于公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的袭警案件，应当从严掌握无逮捕必要性、犯罪情节轻微等不捕不诉情形，慎重作出不批捕、不起诉决定，对于符合逮捕、起诉条件的，应当依法尽快予以批捕、起诉。对于袭警行为构成犯罪的，人民法院应当依法及时审判，严格依法追究犯罪分子刑事责任。二要依法适用从重处罚。暴力袭警是刑法第二百七十七条规定的从重处罚情形。人民法院、人民检察院和公安机关在办理此类案件时，要准确认识袭警行为对于国家法律秩序的严重危害，不能将袭警行为等同于一般的故意伤害行为，不能仅以造成民警身体伤害作为构成犯罪的标准，要综合考虑袭警行为的手段、方式以及对执行职务的影响程度等因素，准确认定犯罪性质，从严追究刑事责任。对袭警违法犯罪行为，依法不适用刑事和解和治安调解。对于构成犯罪，但具有初犯、偶犯、给予民事赔偿并取得被害人谅解等情节的，在酌情从宽时，应当从严把握从宽幅度。对犯罪性质和危害后果特别严重、犯罪手段特别残忍、社会影响特别恶劣的犯罪分子，虽具有上述酌定从宽情节但不足以从轻处罚的，依法不予从宽处罚。三要加强规范执法和法制宣传教育。人民警察要严格按照法律规定的程序和标准正确履职，特别是要规范现场执法，以法为据、以理服人，妥善化解矛盾，谨慎使用强制措施和武器警械。人民法院、人民检察院、公安机关在依法办案的同时，要加大法制宣传教育力度，对于社会影响大、舆论关注度高的重大案件，视情通过新闻媒体、微信、微博等多种形式，向社会通报案件进展情况，澄清事实真相，并结合案情释法说理，说明袭警行为的危害性。要适时公开曝光一批典型案例，向社会揭露袭警行为的违法性和严重危害性，教育人民群众遵纪守法，在全社会树立“敬畏法律、尊重执法者”的良好法治环境。
各地各相关部门在执行中遇有问题，请及时上报各自上级机关。
关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2020年2月6日印发 法发〔2020〕7号）
二、准确适用法律，依法严惩妨害疫情防控的各类违法犯罪
（二）依法严惩暴力伤医犯罪。在疫情防控期间，故意伤害医务人员造成轻伤以上的严重后果，或者对医务人员实施撕扯防护装备、吐口水等行为，致使医务人员感染新型冠状病毒的，依照刑法第二百三十四条的规定，以故意伤害罪定罪处罚。
（十）依法严惩妨害疫情防控的违法行为。实施上述（一）至（九）规定的行为，不构成犯罪的，由公安机关根据治安管理处罚法有关虚构事实扰乱公共秩序，扰乱单位秩序、公共场所秩序、寻衅滋事，拒不执行紧急状态下的决定、命令，阻碍执行职务，冲闯警戒带、警戒区，殴打他人，故意伤害，侮辱他人，诈骗，在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙，盗窃、损毁路面公共设施，损毁铁路设施设备，故意损毁财物、哄抢公私财物等规定，予以治安管理处罚，或者由有关部门予以其他行政处罚。
对于在疫情防控期间实施有关违法犯罪的，要作为从重情节予以考量，依法体现从严的政策要求，有力惩治震慑违法犯罪，维护法律权威，维护社会秩序，维护人民群众生命安全和身体健康。
关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2020年4月20日印发 高检发[2020]4号）
一、突出打击重点，依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的行为
（一）黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，实施下列行为之一的，应当认定为“利用未成年人实施黑恶势力犯罪”：
1. 胁迫、教唆未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
2. 拉拢、引诱、欺骗未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
3. 招募、吸收、介绍未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
4. 雇佣未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
5. 其他利用未成年人实施黑恶势力犯罪的情形。
黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，根据刑法和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》等法律、司法解释性质文件的规定认定。
（二）利用未成年人实施黑恶势力犯罪，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
1.组织、指挥未成年人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪的；
2. 向未成年人传授实施黑恶势力犯罪的方法、技能、经验的；
3. 利用未达到刑事责任年龄的未成年人实施黑恶势力犯罪的；
4. 为逃避法律追究，让未成年人自首、做虚假供述顶罪的；
5. 利用留守儿童、在校学生实施犯罪的；
6. 利用多人或者多次利用未成年人实施犯罪的；
7. 针对未成年人实施违法犯罪的；
8. 对未成年人负有监护、教育、照料等特殊职责的人员利用未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
9. 其他利用未成年人违法犯罪应当从重处罚的情形。
（三）黑社会性质组织、恶势力犯罪集团利用未成年人实施犯罪的，对犯罪集团首要分子，按照集团所犯的全部罪行，从重处罚。对犯罪集团的骨干成员，按照其组织、指挥的犯罪，从重处罚。
恶势力利用未成年人实施犯罪的，对起组织、策划、指挥作用的纠集者，恶势力共同犯罪中罪责严重的主犯，从重处罚。
黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力成员直接利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，从重处罚。
（四）有胁迫、教唆、引诱等利用未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力犯罪的行为，虽然未成年人并没有加入黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者没有实际参与实施黑恶势力违法犯罪活动，对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力的首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用的成员，即便有自首、立功、坦白等从轻减轻情节的，一般也不予从轻或者减轻处罚。
（五）被黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力利用，偶尔参与黑恶势力犯罪活动的未成年人，按其所实施的具体犯罪行为定性，一般不认定为黑恶势力犯罪组织成员。
二、严格依法办案，形成打击合力
（四）办理利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件要将依法严惩与认罪认罚从宽有机结合起来。对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，人民检察院要考虑其利用未成年人的情节，向人民法院提出从严处罚的量刑建议。对于虽然认罪，但利用未成年人实施黑恶势力犯罪，犯罪性质恶劣、犯罪手段残忍、严重损害未成年人身心健康，不足以从宽处罚的，在提出量刑建议时要依法从严从重。对被黑恶势力利用实施犯罪的未成年人，自愿如实认罪、真诚悔罪，愿意接受处罚的，应当依法提出从宽处理的量刑建议。
（五）人民法院要对利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件及时审判，从严处罚。严格掌握缓刑、减刑、假释的适用，严格掌握暂予监外执行的适用条件。依法运用财产刑、资格刑，最大限度铲除黑恶势力“经济基础”。对于符合刑法第三十七条之一规定的，应当依法禁止其从事相关职业。
关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部2020年3月16日）
一、盗窃、破坏正在使用中的社会机动车通行道路上的窨井盖，足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百一十七条的规定，以破坏交通设施罪定罪处罚；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条第一款的规定处罚。
过失造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条第二款的规定，以过失损坏交通设施罪定罪处罚。
二、盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及车站、码头、公园、广场、学校、商业中心、厂区、社区、院落等生产生活、人员聚集场所的窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百一十四条的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚。
过失致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定，以过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
三、对于本意见第一条、第二条规定以外的其他场所的窨井盖，明知会造成人员伤亡后果而实施盗窃、破坏行为，致人受伤或者死亡的，依照刑法第二百三十四条、第二百三十二条的规定，分别以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。
十二、本意见所称的“窨井盖”，包括城市、城乡结合部和乡村等地的窨井盖以及其他井盖。
关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部2020年9月22日印发，公通字〔2020〕12号）
七、为实施“碰瓷”而故意杀害、伤害他人或者过失致人重伤、死亡，符合刑法第二百三十二条、第二百三十四条、第二百三十三条、第二百三十五条规定的，分别以故意杀人罪、故意伤害罪、过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。
九、共同故意实施“碰瓷”犯罪，起主要作用的，应当认定为主犯，对其参与或者组织、指挥的全部犯罪承担刑事责任；起次要或者辅助作用的，应当认定为从犯，依法予以从轻、减轻处罚或者免除处罚。
三人以上为共同故意实施“碰瓷”犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，应当认定为犯罪集团。对首要分子应当按照集团所犯全部罪行处罚。
符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。
十、对实施“碰瓷”，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
各级人民法院、人民检察院和公安机关要严格依法办案，加强协作配合，对“碰瓷”违法犯罪行为予以快速处理、准确定性、依法严惩。一要依法及时开展调查处置、批捕、起诉、审判工作。公安机关接到报案、控告、举报后应当立即赶到现场，及时制止违法犯罪，妥善保护案发现场，控制行为人。对于符合立案条件的及时开展立案侦查，全面收集证据，调取案发现场监控视频，收集在场证人证言，核查涉案人员、车辆信息等，并及时串并案进行侦查。人民检察院对于公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的“碰瓷”案件，符合逮捕、起诉条件的，应当依法尽快予以批捕、起诉。对于“碰瓷”案件，人民法院应当依法及时审判，构成犯罪的，严格依法追究犯罪分子刑事责任。二要加强协作配合。公安机关、人民检察院要加强沟通协调，解决案件定性、管辖、证据标准等问题，确保案件顺利办理。对于疑难复杂案件，公安机关可以听取人民检察院意见。对于确需补充侦查的，人民检察院要制作明确、详细的补充侦查提纲，公安机关应当及时补充证据。人民法院要加强审判力量，严格依法公正审判。三要严格贯彻宽严相济的刑事政策，落实认罪认罚从宽制度。要综合考虑主观恶性大小、行为的手段、方式、危害后果以及在案件中所起作用等因素，切实做到区别对待。对于“碰瓷”犯罪集团的首要分子、积极参加的犯罪分子以及屡教不改的犯罪分子，应当作为打击重点依法予以严惩。对犯罪性质和危害后果特别严重、社会影响特别恶劣的犯罪分子，虽具有酌定从宽情节但不足以从宽处罚的，依法不予从宽处罚。具有自首、立功、坦白、认罪认罚等情节的，依法从宽处理。同时，应当准确把握法律尺度，注意区分“碰瓷”违法犯罪同普通民事纠纷、行政违法的界限，既防止出现“降格处理”，也要防止打击面过大等问题。四要强化宣传教育。人民法院、人民检察院、公安机关在依法惩处此类犯罪的过程中，要加大法制宣传教育力度，在依法办案的同时，视情通过新闻媒体、微信公众号、微博等形式，向社会公众揭露“碰瓷”违法犯罪的手段和方式，引导人民群众加强自我保护意识，遇到此类情形，应当及时报警，依法维护自身合法权益。要适时公开曝光一批典型案例，通过对案件解读，有效震慑违法犯罪分子，在全社会营造良好法治环境。
各地各相关部门要认真贯彻执行。执行中遇有问题，请及时上报各自上级机关。
办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见（最高人民法院、最高人民检察院、公安部2020年10月16日 公通字[2020]14号）
四、关于跨境赌博关联犯罪的认定
（四）实施赌博犯罪，为强行索要赌债，实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等行为，构成犯罪的，应当依法数罪并罚。
关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）（最高人民法院 最高人民检察院2021年6月17日印发 法发〔2021〕21号）
四、常见犯罪的量刑
（七）故意伤害罪
1.构成故意伤害罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点：
（1）故意伤害致一人轻伤的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。
（2）故意伤害致一人重伤的，在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
（3）以特别残忍手段故意伤害致一人重伤，造成六级严重残疾的，在十年至十三年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。
2.在量刑起点的基础上，根据伤害后果、伤残等级、手段残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
故意伤害致人轻伤的，伤残程度可以在确定量刑起点时考虑，或者作为调节基准刑的量刑情节。
3.构成故意伤害罪的，综合考虑故意伤害的起因、手段、危害后果、赔偿谅解等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。
关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见（最高人民检察院、公安部2022年12月22日发布 高检发办字[2022]167号）
为全面贯彻习近平法治思想，践行以人民为中心的发展理念，落实宽严相济刑事政策，提升轻伤害案件办案质效，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，实现办案政治效果、法律效果和社会效果的统一，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，制定本意见。
一、基本要求
（一）坚持严格依法办案。人民检察院、公安机关要严格遵循证据裁判原则，全面、细致收集、固定、审查、判断证据，在查清事实、厘清原委的基础上依法办理案件，要坚持“犯罪事实清楚，证据确实、充分”的证明标准，正确理解与适用法律，准确把握罪与非罪、此罪与彼罪的界限，慎重把握逮捕、起诉条件。
（二）注重矛盾化解、诉源治理。轻伤害案件常见多发，如果处理不当，容易埋下问题隐患或者激化矛盾。人民检察院、公安机关办理轻伤害案件，要依法用足用好认罪认罚从宽制度、刑事和解制度和司法救助制度，把化解矛盾、修复社会关系作为履职办案的重要任务。要充分借助当事人所在单位、社会组织、基层组织、调解组织等第三方力量，不断创新工作机制和方法，促进矛盾纠纷解决以及当事人和解协议的有效履行。
（三）落实宽严相济刑事政策。人民检察院、公安机关要以宽严相济刑事政策为指导，对因婚恋、家庭、亲友、邻里、同学、同事等民间矛盾纠纷或者偶发事件引发的轻伤害案件，结合个案具体情况把握好法理情的统一，依法少捕慎诉慎押；对主观恶性大、情节恶劣的轻伤害案件，应当依法从严惩处，当捕即捕、当诉则诉。
二、依法全面调查取证、审查案件
（四）坚持全面调查取证。公安机关应当注重加强现场调查走访，及时、全面、规范收集、固定证据。建立以物证、勘验笔录、检查笔录、视听资料等客观性较强的证据为核心的证据体系，避免过于依赖言词证据定案。对适用刑事和解和认罪认罚从宽的案件，也应当全面调查取证，查明事实。
（五）坚持全面审查案件。人民检察院应当注重对案发背景、案发起因、当事人的关系、案发时当事人的行为、伤害手段、部位、后果、当事人事后态度等方面进行全面审查，综合运用鉴定意见、有专门知识的人的意见等，准确认定事实，辨明是非曲直。
（六）对鉴定意见进行实质性审查。人民检察院、公安机关要注重审查检材与其他证据是否相互印证，文书形式、鉴定人资质、检验程序是否规范合法，鉴定依据、方法是否准确，损伤是否因既往伤病所致，是否及时就医，以及论证分析是否科学严谨，鉴定意见是否明确等。需要对鉴定意见等技术性证据材料进行专门审查的，可以按照有关规定送交检察、侦查技术人员或者其他有专门知识的人进行审查并出具审查意见。
对同一鉴定事项存在两份以上结论不同的鉴定意见或者当事人对鉴定结论有不同意见时，人民检察院、公安机关要注意对分歧点进行重点审查分析，听取当事人、鉴定人、有专门知识的人的意见，开展相关调查取证，综合全案证据决定是否采信。必要时，可以依法进行补充鉴定或者重新鉴定。
（七）准确区分罪与非罪。对被害人出现伤害后果的，人民检察院、公安机关判断犯罪嫌疑人是否构成故意伤害罪时，应当在全面审查案件事实、证据的基础上，根据双方的主观方面和客观行为准确认定，避免“唯结果论”“谁受伤谁有理”。如果犯罪嫌疑人只是与被害人发生轻微推搡、拉扯的，或者为摆脱被害人拉扯或者控制而实施甩手、后退等应急、防御行为的，不宜认定为刑法意义上的故意伤害行为。
（八）准确区分寻衅滋事罪与故意伤害罪。对出现被害人轻伤后果的案件，人民检察院、公安机关要全面分析案件性质，查明案件发生起因、犯罪嫌疑人的动机、是否有涉黑涉恶或者其他严重情节等，依法准确定性，不能简单化办案，一概机械认定为故意伤害罪。犯罪嫌疑人无事生非、借故生非，随意殴打他人的，属于“寻衅滋事”，构成犯罪的，应当以寻衅滋事罪依法从严惩处。
（九）准确区分正当防卫与互殴型故意伤害。人民检察院、公安机关要坚持主客观相统一的原则，综合考察案发起因、对冲突升级是否有过错、是否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不相当的暴力、是否纠集他人参与打斗等客观情节，准确判断犯罪嫌疑人的主观意图和行为性质。因琐事发生争执，双方均不能保持克制而引发打斗，对于过错的一方先动手且手段明显过激，或者一方先动手，在对方努力避免冲突的情况下仍继续侵害，还击一方造成对方伤害的，一般应当认定为正当防卫。故意挑拨对方实施不法侵害，借机伤害对方的，一般不认定为正当防卫。
（十）准确认定共同犯罪。二人以上对同一被害人共同故意实施伤害行为，无论是否能够证明伤害结果具体由哪一犯罪嫌疑人的行为造成的，均应当按照共同犯罪认定处理，并根据各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、情节等追究刑事责任。
犯罪嫌疑人对被害人实施伤害时，对虽然在场但并无伤害故意和伤害行为的人员，不能认定为共同犯罪。
对虽然有一定参与但犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以依法作出不起诉处理。对情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，应当撤销案件，或者作出不起诉处理。
三、积极促进矛盾化解
（十一）充分适用刑事和解制度。对于轻伤害案件，符合刑事和解条件的，人民检察院、公安机关可以建议当事人进行和解，并告知相应的权利义务，必要时可以提供法律咨询，积极促进当事人自愿和解。
当事人双方达成和解并已实际履行的，应当依法从宽处理，符合不起诉条件的，应当作出不起诉决定。被害人事后反悔要求追究犯罪嫌疑人刑事责任或者不同意对犯罪嫌疑人从宽处理的，人民检察院、公安机关应当调查了解原因，认为被害人理由正当的，应当依法保障被害人的合法权益；对和解系自愿、合法的，应当维持已作出的从宽处理决定。
人民检察院、公安机关开展刑事和解工作的相关证据和材料，应当随案移送。
（十二）充分适用认罪认罚从宽制度。人民检察院、公安机关应当向犯罪嫌疑人、被害人告知认罪认罚从宽制度，通过释明认罪认罚从宽制度的法律规定，鼓励犯罪嫌疑人认罪认罚、赔偿损失、赔礼道歉，促成当事人矛盾化解，并依法予以从宽处理。
（十三）积极开展国家司法救助。人民检察院、公安机关对于符合国家司法救助条件的被害人，应当及时开展国家司法救助，在解决被害人因该案遭受损伤而面临的生活急迫困难的同时，促进矛盾化解。
（十四）充分发挥矛盾纠纷多元化解工作机制作用。对符合刑事和解条件的，人民检察院、公安机关要充分利用检调、公调对接机制，依托调解组织、社会组织、基层组织、当事人所在单位及同事、亲友、律师等单位、个人，促进矛盾化解、纠纷解决。
（十五）注重通过不起诉释法说理修复社会关系。人民检察院宣布不起诉决定，一般应当在人民检察院的宣告室等场所进行。根据案件的具体情况，也可以到当事人所在村、社区、单位等场所宣布，并邀请社区、单位有关人员参加。宣布不起诉决定时，应当就案件事实、法律责任、不起诉依据、理由等释法说理。
对于犯罪嫌疑人系未成年人的刑事案件，应当以不公开方式宣布不起诉决定，并结合案件具体情况对未成年犯罪嫌疑人予以训诚和教育。
四、规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策
（十六）依法准确把握逮捕标准。轻伤害案件中，犯罪嫌疑人具有认罪认罚，且没有其他犯罪嫌疑；与被害人已达成和解协议并履行赔偿义务；系未成年人或者在校学生，本人确有悔罪表现等情形，人民检察院、公安机关经审查认为犯罪嫌疑人不具有社会危险性的，公安机关可以不再提请批准逮捕，人民检察院可以作出不批捕的决定。
犯罪嫌疑人因其伤害行为致使当事人双方矛盾进一步激化，可能实施新的犯罪或者具有其他严重社会危险性情形的，人民检察院可以依法批准逮捕。
（十七）依法准确适用不起诉。对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人具有本意见第十六条第一款规定情形之一，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以依法作出不起诉决定。
对犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，愿意积极赔偿，并提供了担保，但因被害人赔偿请求明显不合理，未能达成和解谅解的，一般不影响对符合条件的犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。
（十八）落实不起诉后非刑罚责任。人民检察院决定不起诉的轻伤害案件，可以根据案件的不同情况，对被不起诉人予以训诚或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失。被不起诉人在不起诉前已被刑事拘留、逮捕的，或者当事人双方已经和解并承担了民事赔偿责任的，人民检察院作出不起诉决定后，一般不再提出行政拘留的检察意见。
（十九）依法开展羁押必要性审查。对于已经批准逮捕的犯罪嫌疑人，如果犯罪嫌疑人认罪认罚，当事人达成刑事和解，没有继续羁押必要的，人民检察院应当依法释放、变更强制措施或者建议公安机关、人民法院释放、变更强制措施。
（二十）对情节恶劣的轻伤害案件依法从严处理。对于虽然属于轻伤害案件，但犯罪嫌疑人涉黑涉恶的，雇凶伤害他人的，在被采取强制措施或者刑罚执行期间伤害他人的，犯罪动机、手段恶劣的，伤害多人的，多次伤害他人的，伤害未成年人、老年人、孕妇、残疾人及医护人员等特定职业人员的，以及具有累犯等其他恶劣情节的，应当依法从严惩处。
五、健全完善工作机制
（二十一）注重发挥侦查监督与协作配合机制的作用。办理轻伤害案件，人民检察院、公安机关要发挥侦查监督与协作配合办公室的作用，加强案件会商与协作配合，确保案件定性、法律适用准确；把矛盾化解贯穿侦查、起诉全过程，促进当事人达成刑事和解，协同落实少捕慎诉慎押刑事司法政策；共同开展类案总结分析，剖析案发原因，促进犯罪预防，同时要注意查找案件办理中存在的问题，强化监督制约，提高办案质量和效果。对于不批捕、不起诉的犯罪嫌疑人，人民检察院、公安机关要加强协作配合，并与其所在单位、现居住地村（居）委会等进行沟通，共同做好风险防范工作。
（二十二）以公开听证促进案件公正处理。对于事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和邻里、律师等其他相关人员意见的案件，人民检察院拟作出不起诉决定的，可以组织听证，把事理、情理、法理讲清说透，实现案结事了人和。对其他拟作不起诉的，也要坚持“应听尽听”。办理审查逮捕，审查延长侦查羁押期限，羁押必要性审查案件的听证，按照《人民检察院羁押听证办法》相关规定执行。
六、附则
（二十三）本意见所称轻伤害案件，是指根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款的规定，故意伤害他人身体，致人损伤程度达到《人体损伤程度鉴定标准》轻伤标准的案件。
（二十四）本意见自发布之日起施行。
失效的故意伤害罪的刑法规范（略）
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