人社部：2020全国三支一扶招募32000人，招募规模扩大两成
就业是民生之本、财富之源，它一头连着老百姓的饭碗，一头连着经济发展。今年的政府工作报告39次提到了“就业”这个关键词，那么在疫情冲击之下，老百姓如何端稳自己的饭碗呢？5月26日，人社部副部长、党组成员李忠就这一关切接受人民网访谈。
在提到如何解决就业问题时，人社部指出：要扩大基层就业规模。有序启动机关事业单位、基层服务项目笔试面试，扩大招聘招募规模。比如“三支一扶”项目，平常往年要招27000人，今年进一步扩大规模，招到32000人，扩大了近两成。同时，扩充中小学和幼儿园教师队伍，这样不仅有助于解决高校毕业生就业问题，也能把基层公共服务的一些短板补上。支持先上岗再考证，更加有利于高校毕业生尽快地到这些岗位工作。开发更多城乡社区服务、基层医疗、科研助理等领域的岗位吸纳毕业生就业。
全部内容如下：
Q记者：今年中央把保居民就业作为“六保”之首，人社部在稳就业、保就业方面有哪些工作要做？下一步还有哪些举措呢？
A李忠：就业是最大的民生。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出一系列重要指示批示，特别是这两天，总书记无论是参加代表团审议，还是与政协委员座谈，都反复强调全面强化稳就业举措，强调坚持人民至上，不断造福人民，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保等实际问题。政府工作报告在确定预期目标时，开宗明义指出“今年要优先稳就业保民生”，“就业”成为今年政府工作报告中的最高频词，这是党和政府对人民的庄严承诺，也是以人民为中心发展思想的具体体现。面对疫情冲击，我部认真贯彻中央决策部署，会同有关部门不断强化政策供给，减负、稳岗、扩就业并举，努力确保就业大局稳定。具体举措可以概括为5个词15个字：稳存量、扩增量、保重点、促匹配、兜底线。
第一是稳存量。紧扣“免、减、缓、返、补”五方面政策，支持稳企业、保就业，落实中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓缴社会保险费的阶段性政策。扩大失业保险稳岗返还受益面，用好用足促进就业的吸纳补贴、培训补贴等，综合发力帮助企业，特别是中小微企业，稳定就业存量。
第二是扩增量。主要围绕政策联动、产业带动、支持自主创业、鼓励灵活就业四个方面来着力拓宽就业空间。财政、货币政策聚力支持稳就业，拉动就业能力强的投资项目优先实施，吸纳就业能力强的劳动密集型产业、小微企业优先支持，创业创新带动就业潜力加速释放。同时，灵活就业是扩就业的重要渠道，要进一步加大对劳动者平台就业的扶持力度，清理取消涉就业的不合理限制和收费，支持多渠道灵活就业。
第三是保重点。紧紧围绕高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体强化精准帮扶，加速兑现国有企事业单位招聘、基层项目招录、研究生和专升本招生、就业见习等各项毕业生扩招渠道，强化政策支持、一对一帮扶，促进市场化社会化就业，为毕业生提供不断线服务。同时，落实常住地公共就业服务责任，提升均等化、便利化水平，稳定农民工、建档立卡贫困劳动力、就业困难等各类群体就业。
第四是促匹配。用足就业服务、职业培训两大手段，提升人岗匹配效率，密集开展“百日千万”等线上招聘行动，有序恢复线下服务活动，全面开通并优化线上失业登记、线上失业保险申领、线上就业补贴申办平台，扩大以工代训范围，支持企业以训稳岗、以训待岗，做实线上线下培训平台，及时发布新职业，让更多劳动者长技能、好就业。
第五是兜底线。牢牢兜住失业人员基本生活保障这一民生底线，全力维护社会和谐稳定。进一步扩大失业保险的保障范围，及时发放失业保险金、失业补助金，并加强与低保、社会救助衔接，切实保障失业人员基本生活。
下一步，我们将坚决贯彻落实中央决策部署和政府工作报告确定的重点工作，紧盯形势变化，注重精准施策，千方百计稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利筑牢基础、贡献力量。
Q
记者：新冠肺炎疫情确实让企业经营者受到一些冲击，产生了一些影响。刚才您也说到，人社部打出了“免、减、缓、返、补”一系列组合拳，很多企业经营者也说这是及时雨，帮助企业渡过难关，现在成效如何呢？
A李忠：受新冠肺炎疫情影响，今年稳就业的任务十分艰巨繁重。今年政府工作报告指出，保障就业和民生必须稳住上亿市场主体。我部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极会同有关方面，采取了一系列措施，在减负、稳岗、扩就业方面推出了“免、减、缓、返、补”这些具体措施。具体来讲，“免、减”就是指阶段性地减免企业养老、失业、工伤三项社保的单位缴费部分，包括有雇工的个体工商户也可以享受这项政策。其中中小微企业免征5个月，大型企业减半征收3个月，湖北省各类参保企业免征5个月。减免社保费政策实施以来，受到社会广泛好评，截至4月底，一共减免三项社保单位缴费3402亿元，其中中小微企业被减免的额度是2696亿元，占整个受益面的80%。预计上半年总共减免额度将超6000亿元。这些政策都是真金白银，可以实实在在减轻企业负担，特别是中小微企业的负担，帮助他们渡过难关。
“缓”是指允许受疫情影响生产经营出现严重困难的企业缓缴社保费，缓缴期间免收滞纳金，并放宽社保缴费时限要求。到4月底，已经阶段性缓缴社会保险费约354亿元。
“返”是指加大失业保险稳岗返还的力度，对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，放宽认定标准，将返还标准最高提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。截至4月底，已经为345万户企业发放稳岗返还补贴465亿元，惠及9000余万的职工，对企业的惠及面已经超过去年的3倍。
“补”是指用好用足培训补贴、求职创业补贴、吸纳就业补贴等政策，扩大以工代训的范围，支持劳动者提高技能、就业创业，鼓励企业开展培训，吸纳就业。目前，仅一季度就发放了就业补助金近100亿元，向困难毕业生发放求职创业补贴12.8亿元。
总之，企业在，岗位在，就业就在。下一步，我们将按照政府工作报告确定的任务目标，优先稳就业保民生，抓好社保费减免延期政策的落地。这项政策非常受企业的欢迎，我们也正在研究怎样让这项好的政策尽可能地再延长执行一段时间，具体办法还在研究中，以切实减轻企业的负担。同时也要尽快推动以工代训、以训稳岗实施，落实各项对企业的补贴政策，帮助企业尽快恢复生产经营，着力稳企业保就业。
Q
记者：我发现，今年很多人，尤其是学生家长，很关注高校毕业生的就业问题。有些学生也比较焦虑。国家有没有出台一些措施来帮助高校毕业生就业呢？
A李忠：高校毕业生是宝贵的人才资源，是国家的未来，是祖国建设新生力量，也承载着很多家庭的梦想和希望。今年高校毕业生的人数再创历史新高，达到874万，但受疫情影响，招聘下滑，求职也遇到很多困难，受到很多限制，很多实习的机会也中断了，再加上今年机关事业单位考试招录、考研复试延后，毕业生就业的难度比较大，特别是一些贫困家庭毕业生面临更大压力。中央对此高度重视，十分牵挂。政府工作报告明确提出，要促进市场化、社会化就业，提供不断线的就业服务。这对做好高校毕业生就业工作提出了更明确、更高的要求。我部也在会同有关部门，重点围绕“五扩大、两强化”，采取针对性措施，坚定不移地抓好落实。第一，扩大企业就业规模。企业是吸纳就业的主渠道，采取措施鼓励中小微企业吸纳就业，给予一次性就业补贴，对企业招收毕业生开展以工代训的，给予职业培训补贴支持，同步扩大国有企业招聘规模。通过稳定企业就业这个主渠道，稳定高校毕业生就业。
第二，扩大基层就业规模。有序启动机关事业单位、基层服务项目笔试面试，扩大招聘招募规模。比如“三支一扶”项目，平常往年要招27000人，今年进一步扩大规模，招到32000人，扩大了近两成。同时，扩充中小学和幼儿园教师队伍，这样不仅有助于解决高校毕业生就业问题，也能把基层公共服务的一些短板补上。支持先上岗再考证，更加有利于高校毕业生尽快地到这些岗位工作。开发更多城乡社区服务、基层医疗、科研助理等领域的岗位吸纳毕业生就业。
第三，扩大自主就业创业规模。实施高校毕业生创业支持计划，加快落实创业担保贷款、免费场地支持等措施，扩大创业带动就业。鼓励发展平台经济，落实社保补贴政策，支持灵活就业。
第四，扩大升学入伍规模。这方面教育部已经做出了安排，对扩大研究生、专升本招生规模都有具体的措施，为毕业生提供更多升学深造的机会。
第五，扩大见习培训规模。多渠道募集优质见习岗位，给予见习单位补贴支持，鼓励留用见习生。实施专项培训计划，拓展岗位培训、技能研修，助力毕业生以一技之长实现就业。
两个强化方面，第一是强化就业服务，持续不断地开展网络招聘，包括和人民网等单位一起合作，用一百天时间提供上千万个岗位的网络招聘活动，实际效果非常好。同时，有序恢复线下招聘活动，促进更多毕业生在离校前落实就业岗位。对离校时尚未落实工作的，全面纳入实名制管理，开展百日攻坚行动，延长报到接收、档案转递、落户办理的时限，确保服务不断线。
第二是强化兜底保障。对于建档立卡贫困大学生，实施专项帮扶行动，开展“一对一”援助，力争帮扶举措到位，稳定就业到位。疫情期间湖北高校毕业生受影响比较大，我们启动以“情系荆楚 就有未来”为主题的专项行动，加大政策服务倾斜，促进尽快就业。
总之，我们将尽最大努力为毕业生就业创业创造条件，支持他们在各领域练就本领、施展才干，实现人生出彩。
Q
记者：互帮互助，同舟共济。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，请问现在贫困劳动力的就业工作进展如何？下一步如何做好就业扶贫工作呢？
A李忠：就业是贫困劳动力增收脱贫、贫困人口稳定脱贫的重要渠道。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，做好就业扶贫工作意义非常重大。年初以来，各级人社部门会同有关方面协同发力，出台了鼓励吸纳、帮助外出、兜底保障等扶持政策，特别是在疫情比较严重的时期，通过“四个优先”的措施办法，确保带贫主体优先复工、贫困劳动力优先外出、市场主体优先吸纳、就业服务优先提供，促进了一批贫困劳动力就业。截至4月30日，全国贫困劳动力外出务工达到2604万人，已经达到了去年的95.4%，就业扶贫工作总体进展好于预期。
但我们也要看到，贫困劳动力技能水平相对比较低，他们就业竞争力比较弱，受疫情冲击影响比较大，稳定就业面临着严峻挑战，就业扶贫的任务依然非常艰巨。人社部门将会同有关部门，坚定信心、保持定力，变压力为动力，努力克服疫情影响，力争让有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力都能实现就业，以就业助增收，以就业稳脱贫。具体来说，是“四个坚持”。
一是坚持外出优先。始终将促进贫困劳动力外出务工摆在突出位置，抓住全国复工复产进度加快的有利时机，优先组织贫困劳动力外出务工，促进就业增收脱贫。
二是坚持“稳”字当头。发挥政策合力效应，全力以赴把贫困劳动力稳在企业，综合施策把贫困劳动力稳在当地。要“出得来”“稳得住”。同时对一些确实就业比较困难，而且返乡意愿比较强的贫困劳动力，积极稳妥承接，做好返乡就业的相关工作。
三是坚持精准服务。准确掌握贫困劳动力就业动态，确保岗位收集最大化，力争政策落实最到位，持续推进“点对点、一站式”集中输送到岗。
四是坚持突出重点。重点关注52个未摘帽贫困县、湖北省、“三区三州”等深度贫困地区。着力推进东部六省市支持湖北“6+1”劳务协作行动、易地扶贫搬迁就业帮扶专项行动，对深贫地区、深贫人口给予最大的支持。
当前，疫情防控工作已经取得了重大战略成果，我们也将抓紧就业扶贫不放松，把失去的时间抢回来。相信有党中央的坚强领导，有全国人民的全力支持，我们一定能取得就业扶贫工作的新成就，一定能夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
今年以来，有关“三支一扶”消息频发
扩招规模空前
利好政策不断~还不赶紧收好备考？
大学生毕业后到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，促进农村基层社会事业发展，简称“三支一扶”。
“三支一扶”计划是由人力资源和社会保障部牵头，省区市人事、教育部门组织实施，其政策依据是《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》。工作时间一般为2年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。
1、服务期间由各省“三支一扶”办按月发放1400元生活补贴（含交通补贴，下同），统一办理社会保险，并享受每人每年200元的人身意外伤害保险。各设区市组织的“三支一扶”计划可参照省级标准执行。
2、到纳入县级基本财力保障范围的县（市、区）的乡（镇）参加三支一扶的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息，由服务的县（市、区）财政按每年2000元代为偿还。各高校要根据自身特点，结合实际制定鼓励和引导高校毕业生参加“三支一扶”等服务基层项目的具体措施。
“三支一扶”高校毕业生服务期满后需要自主择业。服务期满考核合格的，享受以下政策待遇：
在全省公务员招考中，安排不少于当年“三支一扶”计划等服务基层项目服务期满人数10%比例的职位，面向当年服务行将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”等服务基层项目高校毕业生定向考录。
“三支一扶”高校毕业生服务的事业单位中自然减员空岗，可用于聘用当年服务行将期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生。省、市、县相关事业单位公开招聘工作人员，应拿出一定比例，聘用当年服务行将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”等服务项目高校毕业生。当年服务行将期满考核合格和服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生，报考省、设区市事业单位的，笔试总分加3分；报考县（市、区）、乡（镇）事业单位的，笔试总分加5分。
对于服务期满两年考核合格、符合用人单位岗位要求并愿意继续在我省农村基层工作的，在我省乡（镇）事业单位编制内如需新增工作人员时，可免于参加统一招考，可由接收单位呈报县（市、区）人事部门办理事业单位工作人员聘用核准相关手续。
服务期满考核合格，符合报考条件，在服务期满后三年内报考省内普通高校硕士研究生，初试总分加10分；在同等条件下招生单位优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”的，学校应为其保留学籍至服务期满。高职（高专）毕业生参加“三支一扶”，服务期满考核合格，可免试入读我省成人高等学历教育专科起点本科。
服务期间，由各级政府人事部门所属人才服务机构免费提供档案保管等人事代理服务，并建立期满“三支一扶”高校毕业生专门人才数据库，有针对性地提供就业指导和推荐服务，帮助其落实就业单位。
服务期满考核合格，被机关事业单位录（聘）用或进入国有企业就业的，其服务期间计算工龄，支教服务期间计算教龄。
凡通过享受政策待遇，被录（聘）为公务员和事业单位工作人员的服务基层项目高校毕业生，不再享受报考公务员和事业单位专门职位、报考事业单位加分和基层事业单位考核聘用等就业优惠政策。
稳定高校毕业生等青年就业。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目。公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。扩大征集应届高校毕业生入伍规模。扩大就业见习规模，适当提高补贴标准，支持企业开发更多见习岗位。
要积极鼓励和引导高校毕业生参加“三支一扶”基层服务项目计划。对高校毕业生参加“三支一扶”计划服务期满且考核合格的，可以按照有关规定进行专项招聘，并增加工作实绩在组织考察中的权重。
对今明两年经省级人力资源社会保障部门统一组织招募参加“三支一扶”计划，服务期满且考核合格的人员，所在基层事业单位有岗位空缺的可以直接聘用，并不再约定试用期。
如果说上岸最远的距离
是你毫不努力
把机会拱手让给对手
那么上岸最近的距离就是
你来华智教育认真学习
扫码咨询详情
要闻动态丨全省公务员工作推进会召开！
山西省直事业单位6月底发布公告！全省事业单位招聘工作11月底前完成！
“防范未成年人违法犯罪，呵护未成年人健康成长”，本周五晚8点安悦然老师带你了解“两会热点提案”：未成年人保护”的那些事！
有编制！全国总工公开招聘26名工作人员！部分岗位不限户籍！本科可报！
事业编制！本科可报！部分岗位生源不限！人社部公开招聘26名工作人员！
山西公职类招考信息发布平台
扫码关注 获取最新招考信息