6场！460万！2022年海淀区优化营商环境政策云解读圆满收官！压轴的是这件事......

营商环境是一项涉及经济社会改革

和对外开放众多领域的系统工程

对企业而言

各项优惠补贴、税费减免固然能够惠及一时

但真正起决定作用的

却是公平高效的制度环境

6月30日下午

2022年海淀区优化营商环境政策云解读

系列直播的第六场——收官之场

邀请到了

北京市帅和律师事务所主任沈腾、

温泉镇经济办（服务经济）科长王莹莹

解读律师法律服务与营商环境提升相关内容

与以往不同的是

本场直播来到了位于中关村环保科技示范园的

北京高能时代环境技术股份有限公司

进行现场交流互动

本场政策解读在海淀区政府官网、海淀网、“掌上海淀”移动客户端、“海淀抖一抖”抖音号、“海淀第一手”快手号、“海淀新闻”微博、“北京海淀”头条号同步直播。

Q

针对温泉镇高精尖特类企业的特点和发展目标，如何实施精准化服务、规范化管理，实现更大规模的开放发展？

沈腾：温泉镇最大的特色与发展潜力是科技。加速科学技术向现实生产力转化，是温泉镇优化营商环境的关键着力点与落脚点。因此，温泉镇应当着力加强对知识产权的保护，从而促进知识产权向科技领域的价值转化。如在提高专利权质量上下功夫，提高知识产权全检索比率，减少知识产权的纠纷，破解知识产权融资难。

Q

如何建立专利检索精选机制？

沈腾：可以将和非专利文献构成的数据库中，利用检索要素制定检索策略，最终获取与目标技术创新相关的现有技术、抵触申请和防止重复授权文件等；其次是检索结果无论是专利文献还是非专利文献，只要客观真实、来源合法、技术关联，均可加以应用；最后是通过专利检索分析，可以直接了解竞争对手在相关产品或技术方面是否已经布局专利，通过权利要求和说明书的记载可以明晰其保护范围。还可以进一步了解在哪些国家有同族专利，各自的法律状态如何，是否有效等。专利检索分析量足够大的话，还可以全面了解整个行业的专利申请量、申请类型及内容以及各国专利布局等信息，从而帮助企业对未来的市场开拓策略作出预判，就合作伙伴选择、相关技术规避等采取相应对策。

Q

对于镇级基层司法部门，如何顺畅企业司法咨询或困难解决渠道？

沈腾：优化营商环境是一篇大文章、一项系统工程，在常态化抗疫防控的重要时期下，是立足新发展阶段，构建新发展格局，贯彻国家重大战略方针的必然要求，是落实落地落细稳增长、稳就业、保民生、保稳定各项政策，真正服务各类实体企业，实现助企抒困、惠民利民的实招和关键招；更是考验各级政府协调平衡好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”两者间关系，充分激发市场主体活力、维护公平秩序的重要方面。

1、事前搭建“筑巢引蝶”和“梧桐树”政策。有助于企业“落地生根”的法治完备、公平透明、竞争有序的规则体系、发展环境和资源平台；

2、事中强化服务与监管并重。向企业提供必要的法律支撑和援助，规范和引导各类市场主体经营行为和新业态新模式发展；

3、事后发挥保障和助力效能，落实优惠政策和便利化举措。在依法合规框架下，着力减轻企业非生产性成本和企业额外负担，助力企业扩大再生产，切实保障企业合法权益。

温泉镇地处海淀区西北部，是国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区、中关村国家自主创新示范区的主要承载空间。目前，正在推进温泉科技园二期建设和三期规划，温泉科技园二期占地面积17.11公顷，地上地下建筑面积共约30万平米；温泉科技园三期占地面积13.13公顷，地上地下建筑面积共约38万平米，兼具商业、办公、休闲娱乐以及各类公共空间共享设施，旨在打造有国际影响力的智能产业新片区。

优化营商环境是海淀区的一项重点工作

也是“十四五”时期

温泉镇推动产业化、市场化发展的

一项重点工作任务

Q

温泉镇在优化营商环境方面都做了哪些工作？

王莹莹：我们不断创新服务方式，建立了“三新”服务体系。首先是深化“政园企互动”新机制，通过完善服务经济建设体系，制定《温泉镇持续优化营商环境工作方案》，完善定期走访、会商、反馈机制，形成“一企一档”；搭建协同创新合作平台，快速为驻区企业协调解决发展难题，建立企业服务反馈机制和督查督办机制，形成全流程“闭环”服务体系。其次是构建了“医食住行教”新体系，充分挖掘调配区域特色优势资源，加大投入力度，全方位做好惠企服务。第三是推进“服务式管理”新模式。牢固树立“定制化服务”、“倾囊式服务”理念，针对企业可能面临的问题开展前置式服务，必要时联合工商、税务、派出所等多部门“上门”会商解决，坚持在管理上做减法，在服务上做加法，推进创新发展与营商环境优化双向互惠。

为进一步落实市区两级

关于优化营商环境的工作要求

海淀区发改委、区融媒体中心

再次发力

从6月17日至30日

精心策划组织6场“云解读”活动

邀请6家政府部门

以及企业、街镇、相关单位的负责人

共同对话、共商发展

6场直播总观看人数超460万人次

取得了良好成效

此外，直播活动还注重后期持续效果

活动结束后将在海淀区政府门户网

上线“惠企政策零距离 ‘闪淀’服务暖人心”

海淀区优化营商环境政策云解读网络专题

将直播视频、解读文字、相关政策等内容

进行综合发布

满足直播后企业政策获取需求

保持本项活动长期服务效能

精彩节目回顾

6月17日

海淀区税务局解读税费优惠相关政策

6月20日

海淀区人力社保局解读企业规范用工及劳动权益保护相关政策

6月22日

规自委海淀分局解读建筑师负责制及楼门牌办理相关政策

6月24日

区市场监管局、中关村科学城管委会

解读市场主体登记管理条例&海淀区“集群注册”相关政策

6月29日

中关村科学城管委会解读专利快速预审服务

记者：王佳琪

编辑：陈乃禾

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