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今年港澳特首述职,有几个重要细节

政知见 2023-12-24

撰文丨董鑫 余晖

据《新闻联播》消息,12月18日下午,国家主席习近平在中南海瀛台会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超,听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

同日下午,习近平在中南海瀛台会见来京述职的澳门特别行政区行政长官贺一诚,听取他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

细节一:国务院总理参加

自香港、澳门回归以来,港澳特首每年年底进京述职已成惯例。

《香港特区基本法》和《澳门特区基本法》规定:特别行政区行政长官依照本法的规定对中央人民政府和香港/澳门特别行政区负责。

中国青年政治学院法律系教授马岭曾撰文指出,向中央人民政府“述职”应当是向中央人民政府“负责”的形式之一。

此次述职,是李家超第二次进京述职。

2022年12月23日下午,国家主席习近平在中南海瀛台会见来京述职的李家超,听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。

和此前一样,这次会见的地点,仍是中南海瀛台

有延续也有变化。

《新闻联播》画面显示,习近平听取李家超、贺一诚述职报告时,国务院总理李强也参加了会见。

这样的安排,是香港、澳门回归后首次。

细节二:首次参加

据《新闻联播》画面显示,参加会见的还有:

  • 中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇

  • 中共中央政治局常委,国务院副总理丁薛祥

  • 中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰

  • 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清

  • 中共中央港澳办主任夏宝龙

  • 中央港澳办分管日常工作的副主任周霁

  • 中央港澳办副主任、香港中联办主任郑雁雄

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在十九大以来的多次香港特首述职中,今年是参加人数最多的。

  • 2017年:张德江、丁薛祥、孙春兰、杨洁篪、尤权等参加。

  • 2018年:韩正、丁薛祥、杨洁篪、尤权等参加。

  • 2019年:韩正、丁薛祥、杨洁篪、郭声琨、尤权等参加。

  • 2021年:韩正、丁薛祥、郭声琨、尤权、夏宝龙等参加。

  • 2022年:韩正、丁薛祥、夏宝龙等参加会见。

与此前5次述职相比,蔡奇、石泰峰、陈文清、周霁和郑雁雄都是首次参加。

值得一提的是,此次述职,有3位中央港澳办负责人参加。

今年3月公布的党和国家机构改革方案明确,在国务院港澳事务办公室基础上组建中央港澳工作办公室,保留国务院港澳事务办公室牌子,不再保留单设的国务院港澳事务办公室。

此次参加述职的除了中央港澳办主任夏宝龙,副主任、香港中联办主任郑雁雄,还有分管日常工作的副主任周霁。

细节三:“绿色报告”

与2022年一样,李家超此次的述职报告沿用了绿色封面。

在2022年和2023年,李家超相继发表了两份施政报告,封面也都是绿色。

他对媒体记者解释说,绿色代表“希望、生命力及和谐”,象征香港由治及兴、迈向欣欣向荣的景象,以及活力的延续。

“由治及兴”也是中央对香港形势的判断。

此次会见来京述职的李家超时,习近平表示,中央对他和特别行政区政府的工作是充分肯定的。

习近平表示:

  • 一年来,李家超行政长官带领特别行政区政府,敢于担当、善作善成,坚定维护国家安全,重塑香港区议会制度,顺利完成区议会换届选举,推动香港走出疫情、迎来整体性复苏,保持香港的独特地位和优势,不断增强发展动能,努力解决民众急难愁盼问题,巩固了由乱到治的大势,促进香港迈向由治及兴。

政知君注意到,今年12月10日,香港特区第七届区议会选举举行,这是香港特区重塑区议会制度后的首次区议会选举。

有119万名地方选区选民参加投票,选举产生了176名地区委员会界别议员和88名地方选区议员。

选举结束之后,国务院港澳事务办公室发文表示,此次香港区议会选举进一步夯实了香港由治及兴社会基础。

细节四:巩固+提升

会见李家超时,习近平强调

  • 中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针长期不变,全面落实“爱国者治港”原则,全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界,抓住国家发展带来的历史机遇,巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位,推动香港实现更好发展,“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现,我们对香港的光明前景充满信心!

2022年7月1日,在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平强调,“中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势,巩固国际金融、航运、贸易中心地位”。

这次在会见李家超时,习近平提到,巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位。

政知君注意到,2023年10月30日至31日,中央金融工作会议提到,巩固提升香港国际金融中心地位。

2023年11月6日至8日,香港国际金融领袖投资峰会在香港举行,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰发表视频致辞。

当时,何立峰提到,“希望香港金融界抓住机遇,开拓进取,推动香港国际金融中心不断迈上新台阶。”

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