关注 | 河北邢台大扩容：区划调整后市区面积将扩大十余倍

带你认识九州地名 2022-04-02

6月23日，河北省人民政府网站官宣了“国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划”消息。

根据批复文件，邢台市这次行政区划调整的具体情况是：桥东区更名为襄都区，桥西区更名为信都区；撤销邢台县，原邢台县的乡镇街道分别划归襄都区、信都区管辖；撤销任县，设立邢台市任泽区；撤销南和县，设立邢台市南和区。

邢台市位于河北省南部，总面积1.24万平方公里，总人口796.63万。此次行政区划调整之前，邢台市辖2区15县2市。

历史上，邢台曾被誉为华北第一城。新中国成立后，邢台也曾有过令人钦羡的骄傲。然而，新世纪以来，邢台经济总量自河北省中游滑至全省后进位置。

邢台市房地产研究中心主任潘世雨接受媒体采访时分析，近年来，邢台城市发展和城镇化进程不断加快，城市用地规模不断扩大，城市土地稀缺问题日益凸显，直接限制了邢台市的经济发展。

此次行政区划调整之后，邢台市市区面积和人口规模大幅度扩容，其中市区面积扩大十余倍，极大地拓展了发展空间。因而此次行政区划调整也被认为是河北省“后进生”邢台市实现赶超发展的新机遇。

市区扩容

邢台市隶属河北省，为地级市。此次行政区划调整之前，邢台市辖19个县（市、区），包括2个市辖区（桥西区、桥东区），15个县（邢台县、内丘县、临城县、隆尧县、任县、柏乡县、南和县、宁晋县、巨鹿县、平乡县、新河县、广宗县、威县、临西县、清河县），代管2个县级市（沙河市、南宫市）。

此次行政区划调整之后，邢台市市辖区规模扩大至4个，邢台县、任县、南和县则将走进历史。

值得一提的是，《燕赵都市报》6月24日报道称，“据悉，此次调整后，邢台市市区面积将由162平方公里扩大至2945平方公里，人口由86万增至195万。伴随市区面积和人口规模的扩大，一个期待已久的大邢台市逐渐露出真容。”

《燕赵都市报》2020年6月24日3版截图

也就是说，通过行政区划调整，邢台市市区面积将扩大十余倍。

对邢台市而言，市区面积和人口规模的扩大意味着什么？

邢台市桥东区更名为襄都区

撤销任县，设立邢台市任泽区

邢台不少市民在即将换新名称的政府大门前合影留念

上述报道称，邢台市房地产研究中心主任潘世雨分析指出，近年来，邢台城市发展和城镇化进程不断加快，城市用地规模不断扩大，城市土地稀缺问题日益凸显，直接限制了邢台市的经济发展。在此背景下，这次行政区划调整可以说是邢台难得的一次发展机遇，将有效激活发展新动能。

在潘世雨看来，行政区划调整后市辖区面积的增加将更有利于邢台市在更大范围优化国土开发格局，有效破解土地“瓶颈”对工业化、城镇化的制约，以便在更大范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，促进城乡经济协调发展，壮大经济实力。

“找不到存在感”

邢台历史悠久，是仰韶文化发源地之一，距今已有3500年的建城史，历史上曾四次建国，三次定都，是北方最早形成城市的地区之一。

记者注意到，6月23日，河北省政府官宣“国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划”消息当天，《邢台日报》头版刊发了题为《更加坚定地推动邢台高质量赶超发展——写在努力夺取“双胜利”奋力实现“双过半”之际》的文章。文章近9000字。

“曾经，我们辉煌过。邢台有着3500年的建城史，是华夏版图上建城历史排第三的城市，‘五朝古都，十朝雄郡’，被誉为华北第一城，在中华文明史上有着浓墨重彩的一笔。”文章称，“新中国成立后，我们也曾有过令人钦羡的骄傲：行业领衔的红星旅行车、驰名全国的长征重型车、中国首家齿轮传动的邢台拖拉机，加之钢铁、煤炭、化工、纺织等行业，可谓工业门类齐全，主导行业突出。”

《邢台日报》2020年6月23日1版截图

但是，这篇署名为兴平的长文指出，“后来我们落后了。特别是在全省经济排位靠后，以至于，我们渐渐找不到了自己的位置，用一些人的话说，就是‘我们找不到存在感’了。”

文章称，有关数据显示，新世纪以来，邢台与先进地市的差距逐渐拉大，经济总量自全省中游滑至全省后进位置。多年来，在“跨越”“升位”的口号声里，经济总量长期在全省后位徘徊。

根据《邢台市2019年国民经济和社会发展统计公报》，初步核算，2019年邢台市生产总值完成2119.96亿元，比上年增长7.0%。

“经济发展上的落后，自然环境上的落后，让我们慢慢地开始茫然。等到雾霾突起，邢台又长时间在空气质量黑榜上‘霸榜’。”文章指出，“形势紧迫，再也不允许我们四平八稳地发展了。落在了全省后面的我们，如果没有赶超，没有跨越甚至跳跃，就会永远在别人后面跟跑；不转变发展思路，不实现高质量发展、绿色发展，就摘不掉大气质量全国落后的帽子，我们将愧对这方土地，愧对这方百姓。”

赶超发展

邢台市的赶超发展迎来了新机遇，即此次国务院关于同意河北省调整邢台市部分行政区划的批复。

据《邢台日报》报道，6月23日，邢台市部分行政区划调整动员大会在市委党校召开。河北省委副书记赵一德出席会议并讲话。河北副省长夏延军主持会议并宣读国务院关于同意河北省调整邢台市部分行政区划的批复。

《邢台日报》2020年6月24日1版截图

赵一德代表河北省委、省政府和王东峰书记、许勤省长向邢台市和此次进行区划调整的桥东区、桥西区、邢台县、任县、南和县表示祝贺。他强调，要抓住历史机遇，围绕建设京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市，全面贯彻新发展理念，按照“多规合一”要求，落实“五级两规一导则”，高标准推进城乡规划建设，在推进城乡融合发展、生产生活生态融合发展、产城融合发展、文化与经济社会融合发展上迈出新步伐。

邢台市委书记钱三雄在大会上作动员讲话时要求，“全市各级各部门和广大党员干部要统一思想，提高站位，深刻认识我市部分行政区划调整的重大意义，坚持以人为本、平稳为上，坚持整体推进、有效衔接，坚持科学配置、精干高效，坚持严明纪律、依法依规，积极稳妥地推进行政区划调整工作。要精心组织、密切配合，研究细化各项工作方案，营造良好的社会氛围和强大工作合力，确保社会大局稳定，齐心协力把这件事关邢台发展全局的大事办实办好，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷，开启邢台高质量赶超发展的新篇章。”

6月23日，邢台市部分行政区划调整动员大会在市委党校召开。省委副书记赵一德出席会议并讲话，他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，抓住新机遇，实现新跨越，开创新局面。副省长夏延军主持会议并宣读国务院关于同意河北省调整邢台市部分行政区划的批复。市委书记钱三雄作动员讲话。

赵一德代表省委、省政府和王东峰书记、许勤省长向邢台市和此次进行区划调整的桥东区、桥西区、邢台县、任县、南和县表示祝贺。他强调，要提高政治站位，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深刻认识行政区划调整的重大意义，紧紧抓住区划调整带来的重大机遇，培育新的竞争优势，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。要紧盯关键环节，妥善处理机构变动、资产交接、债权债务转移和人员安置等问题，保持疫情防控、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、“三创四建”活动和保障改善民生等工作的连续性，抓实抓细信访维稳和安全生产，确保各项工作及时跟进、无缝衔接。要抓住历史机遇，围绕建设京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市，全面贯彻新发展理念，按照“多规合一”要求，落实“五级两规一导则”，高标准推进城乡规划建设，在推进城乡融合发展、生产生活生态融合发展、产城融合发展、文化与经济社会融合发展上迈出新步伐。高质量推进产业转型升级，做到产业布局更优、产业选择更精、产业升级更快、产业园区更强。

赵一德要求，

要加强组织领导，层层落实责任，抓好宣传引导，严守政治纪律、工作纪律、组织纪律、财经纪律和保密纪律，为区划调整顺利实施提供坚强保障。

钱三雄要求，

全市各级各部门和广大党员干部要统一思想，提高站位，深刻认识我市部分行政区划调整的重大意义，坚持以人为本、平稳为上，坚持整体推进、有效衔接，坚持科学配置、精干高效，坚持严明纪律、依法依规，积极稳妥地推进行政区划调整工作。要精心组织、密切配合，研究细化各项工作方案，营造良好的社会氛围和强大工作合力，确保社会大局稳定，齐心协力把这件事关邢台发展全局的大事办实办好，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷，开启邢台高质量赶超发展的新篇章。

会议以视频会形式召开。省直有关部门负责同志，市四套班子领导，市法院院长、市检察院检察长，市直有关部门和各县（市、区）党政主要负责同志在主会场参加会议。