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新“两纲”来了!事关每个家庭

安徽日报 2022-04-29


日前,汇聚了全省各级各部门与社会各界智慧的《安徽省妇女发展纲要(2021—2030年)》和《安徽省儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称新两纲”)由省政府正式颁布了! 这是指导未来十年妇女儿童发展的行动纲领。


这份规划了十年蓝图的新“两纲”

都讲了些啥?

记者大致为您划重点

一、新“两纲”编制的背景

 自1995年以来,我省已先后实施了三个周期的妇女儿童发展纲要,持续推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。

截止到2020年底,第三个周期的安徽省妇女、儿童发展纲要(2011-2020年)确定的主要目标已基本完成,妇女儿童健康水平稳步提高,受教育权利全面保障,妇女经济地位跨越提升,参与决策和管理的途径愈加多元,妇女儿童福利保障力度不断增强,合法权益得到切实维护,发展环境不断优化。

与此同时,社会整体性别平等意识还有待加强,侵害妇女儿童人身权利的违法行为仍有发生,妇女儿童发展环境还需进一步优化。这都需要我们制定实施新“两纲”,接力推进妇女儿童事业高质量发展。


二、妇女发展纲要主要内容



妇女发展纲要设置了8个领域,提出了81项主要目标和91项策略措施。



资料图片

一是妇女与健康领域

提出了完善妇幼健康服务体系,建立完善妇女全生命周期健康管理模式,重点关注妇女生殖健康、优生优育、心理健康、“两癌”等疾病的防治,提升妇女健康素养。

二是妇女与教育领域

提出了加强对女性的思想政治教育,促进教育领域全面贯彻男女平等基本国策,重点关注妇女平等接受学历教育、职业教育、终身教育,加强女性科技人才培养。

三是妇女与经济领域

提出了保障妇女平等参与经济建设的权利和机会,纠正就业性别歧视,加大对女大学生、生育后女性、就业困难女性等群体创业就业帮扶,提高妇女就业层次。

四是妇女参与决策与管理领域

提出了逐步提高妇女在各级党代会、人大代表、政协委员中所占比例,在市、县(市、区)、乡镇各级领导班子中所占比例等。加强培养选拔,提高妇女参与决策管理的意识和能力。

五是妇女与社会保障领域

提出了在健全覆盖全民的社会保障体系中关切和保障妇女的特殊利益和需求,加强妇女社会救助,完善多层次养老服务,重点关爱农村留守妇女。

六是妇女与家庭建设领域

提出了建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系,拓展支持家庭和妇女全面发展的公共服务,倡导男女平等地参与家庭决策、共担家庭责任,构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

七是妇女与环境领域

提出了加强宣传教育,提升全社会性别平等意识;在公共服务设施建设、突发事件应对中,关切妇女特别是孕期、哺乳期及困难妇女群体的特殊需求。

八是妇女与法律领域

提出了健全完善保障妇女合法权益的法规政策体系,重点建立完善多部门合作的制度机制,打击各类违法犯罪行为,加强对妇女的法律援助和司法救助,保护妇女人身权利和财产权益。

三、儿童发展纲要主要内容



儿童发展纲要设置7个领域,提出73项主要目标和88项策略措施。



资料图片。万善朝 摄

一是儿童与健康领域

提出了加强出生缺陷综合防治,加强儿童医疗保健服务和管理,普及儿童健康生活方式,重点加强贫血、肥胖、心理行为异常、视力不良、龋齿等儿童疾病防治,增强儿童身体素质。

二是儿童与安全领域

提出了创建儿童健康成长的安全环境,重点预防和减少儿童溺水、道路交通伤害、烧烫伤等各种伤害,加强儿童食品、用品、游乐设施等安全管理,预防和制止针对儿童一切形式的暴力,促使校园欺凌现象显著减少。

三是儿童与教育领域

提出了全面落实立德树人的根本任务,保障儿童普遍接受优质的学前教育、义务教育、高中阶段 教育,重点保障残疾儿童等特殊儿童群体受教育权,完善以发展素质教育为导向的教育评价体系。

四是儿童与福利领域

提出了建设普惠型儿童福利制度体系,扩大儿童基本公共服务供给,推进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设,重点保障孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、流动留守儿童和流浪儿童的生存发展权。

五是儿童与家庭领域

提出了落实监护责任,发挥家庭教育作用,培养儿童的好思想、好品行、好习惯。重点建成支持家庭生育养育教育的政策体系,建成覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。

六是儿童与环境领域

提出了将儿童优先理念纳入公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给,营造尊重、爱护儿童的社会环境,优化儿童健康成长的自然环境。重点推进儿童友好城市和儿童友好社区建设,努力使城市规划适应儿童成长、发展需要。

七是儿童与法律保护领域

提出了立法、执法、司法等各环节保障儿童合法权益,提高儿童法治素养和自我保护意识。重点严厉查处使用童工,严厉打击拐卖儿童、利用网络侵犯儿童合法权益等违法犯罪行为,预防和依法严惩性侵害儿童等违法犯罪行为。

四、特色亮点有哪些

资料图片。解光文 摄

突出坚持党对妇女儿童工作的全面领导。新妇纲强调加强妇女思想政治引领,引导妇女听党话、跟党走。新儿纲把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一主线贯穿始终。

科学设置我省妇女儿童发展目标。整体来看,到2030年,我省妇女儿童各领域的主要目标基本达到或超过全国平均水平。

切实提高妇女儿童公共服务均等化水平。新“两纲”聚焦短板弱项,关注城乡和群体差异,注重向农村、经济薄弱地区和残疾、老龄、留守、流动等特殊群体倾斜。

注重引导发挥妇女儿童主体作用。

增加“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”新领域。

运用数字技术赋能妇女儿童“皖”美新生活。


出品:安徽日报习习皖风融媒体工作室

监制:张尚稳 杨飞 李揽月

文字:朱茜

编辑:王子强 陈树琛


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