市民眼中的自贸区作品连载（三）：自贸区让我们身上的担子轻了

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“市民眼中的自贸区征文”活动，自8月7日启动以来，得到社会的广泛关注，许多市民纷纷投稿。从今天开始，我们将对其中优秀作品进行展示，以飨读者。下一步，将通过专家评审和网络投票评选出特等奖、一、二、三等奖及优秀奖，获奖作品将通过自贸区官方微信公众号、官方网站、浦东时报等进行连载。欢迎大家积极关注。

自贸区让我们身上的担子轻了

文/姜云冠（上海奥吉实业有限公司）

从事海事方面工作、与船舶打交道20多年，上海航运一步步的发展我都看在眼中。从最初的吴淞港，逐渐发展到外高桥、洋山深水港，如今上海港货物吞吐量已稳居世界前列。

上海奥吉实业有限公司系中国远洋海运集团旗下，是由上海中远海运集装箱运输有限公司与香港加利荣企业发展有限公司共同投资成立于1992年的一家综合性中外合资实体企业，也是中远海集团设立在上海自贸区内的唯一一家实体企业。

自从落户于自贸区前身外高桥保税区后，公司见证了中国（上海）保税区及自由贸易试验区的成立和发展，可以说，我们与自贸区共同成长。

中国远洋海运集团拥有世界上规模最大的船舶队伍，而对于船舶而言，接受海事、海关、边防、检验检疫四部门的检查，是必不可少的环节。这四道关口，对船舶来说，是一种保障。

回想过去，四大部门各自为政，在船舶停港期间，经常分批上船进行有关检查。这势必需要船上工作人员进行接待。对于长途航线而言，在港停留时间相对较长，船员的工作时间也相对宽裕。但对于那些周转快、停留时间短的短途航线，这就造成了船员不少额外的工作，本就紧张的时间，还需要划出一部分用于配合各部门的检查，降低了他们原有的工作效率，船员们也常常怨声载道。

而如今，在海事局的牵头下，海事、海关、边防、检验检疫四部门进行联合登轮检查，便于船舶进行相关准备，他们在港口工作的效率也随之提高。这一举措确实是为船舶服务，让航运公司、船舶以及船上人员的进出更便捷、快速。

其实能有这样的政策推出，最主要的是，相关部门能够把检查的关口前移。在船舶靠港前，利用现今发达的通讯设备，将船上信息发送至各部门，进行预前检查。

同时，建立诚信体系后，通过船公司之前的良好信用记录，长期预检的准确率较高，可以成为诚信企业，简化登轮检查的步骤，甚至可以免检，这也是对企业的一种信任。

目前，到港班轮往往事前已定好航线、港口以及到港时间，基本有序运行。一艘在日本与上海间来往的船舶，一趟来回基本上需要一周的时间，在港时间非常短。在过去，相关部门在该船每周到港时，都需要登轮检查。而现在，这个检查频率被放宽至每月一检，并逐渐变为每季度一检。这也是各部门按船舶的实际情况作为的调整措施，其实检查一直在持续中，并没有中断，只是通过企业的数据诚信，在操作中更具人性化。

在公司操作中，偶尔会出现在预报时数据出错的情况，海事局的人性化也让我们受益匪浅。在过去，申报数据一旦出现错误，相关部门为安全考虑，往往选择一刀切，全部不予放行。而现在，海事在发现错误后，会选择提醒企业，让企业追溯错误源。也得益于现在发达的网络，在得知错误后我们立马着手查找原因，与船上核对信息并重新提交申报，往往在船舶到港时，安全风险就已经解除，可以顺利进港。

值得一提的是，因为长期规范的操作，自贸区企业与海事、海关、边防、检验检疫保持着长期的文明同窗共建，这也是执法部门与企业间很好的一个交流平台。由海事牵头，各执法部门聚在一起，定期与部分自贸区航运公司、代理公司的代表召开联检例会。在会议中，相关部门更直接地了解在联检中，企业需要的问题，并在双方的沟通中找到解决的途径。在之后的联合临检中，各部门采取的举措也更为便利，省下了双方不少精力。

如今，上海奥吉实业有限公司作为自贸区海关、检验检疫服务企业的平台，与政府部门一起为自贸区的建设而共同努力，自贸区能将如此重要的工作交予我们，也是对我们的肯定，也是多年来，与自贸区保持着密切沟通、深度合作的结果。现在，我们把工作重心转化到服务于自贸区客户上，用我们的工作，让他们的货物在保税区停留的时间越来越短，他们所有付出的成本也随之变低。无论是船舶、货物，又或是资金、效率，我们为之提供的便利涉及方方面面，努力为客户减负。

就如上海自贸区给予我们的一般，在他们看来，自贸区的法律不是条条框框，变快是它的目的，而人性化是它的核心。我们现在享受到的，也正是自贸区切身站在企业的角度，选择更人性化的手段，尽力为企业减负。身上的担子轻了，原本怨声载道的工作人员也能露出微笑了。

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