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简直不能更骄傲!今天 ,大柳塔荣升“镇级市”了。

2016-09-27 神东微视

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9月27日,大柳塔举行镇级小城市综合改革试验区挂牌仪式。


据了解,榆林市大柳塔镇、宝鸡市蔡家坡镇、渭南市庄里镇、安康市恒口镇为陕西省首批4个镇级小城市试点综合改革试验区,也是全国发展改革试点城镇。



什么是镇级小城市?


所谓镇级市,就是将本区域所管辖的人口、税收、经济等指标达到一定的标准的中小城镇设立为市,这样就可以在最大范围内和其他大城市进行合理的资源调配。


2010年国务院政府工作报告中首次提出,把有条件的中心镇培育成产业集聚、人口集中、功能集成、要素集约的小城市,是推进新型城镇化、转变发展方式、统筹城乡发展的重大战略举措。



为什么要搞镇级小城市试点综合改革?


城乡发展不平衡、发展差距过大,成为目前制约经济社会发展的主要问题之一。要真正实现城镇化发展,必须要把镇级市改革作为重要的战略切入点。


这不仅要在城市的布局规划进行创新,还要改革城市的内部结构,促进城市多快好省地发展。这也就要求之前传统意义的大城市不能再单独发展,而是要联络周边的小城市形成互联互通的城市群,以大带小形成一个带动帮扶体系。在一些交通便利,经济实力强的地区形成城市群,在这样相互扶持的发展条件之下,更多的小城镇才会有便利条件升级为大城市。


那么,为什么要选择大柳塔?

我们用数据说话。




镇级小城市综合改革行政区划调后,大柳塔总面积达到508平方公里,辖14个行政村(82个村民小组),镇区建成面积10.5平方公里,全镇总人口10.4万人。





境内中、省、市、县驻大柳塔单位83个,有煤矿18个,煤炭加工、非煤矿山等厂矿企业400余家,个体工商户5000多户。



小城市培育试点镇首批为期五年。

在未来的五年里,大柳塔会怎么样?


机构设置:围绕构建“小政府、大社会”治理模式的目标,按照“精简、统一、效能”的原则,结合镇村综合改革,科学界定试点镇政府职能,鼓励机构职能整合、一套人马多块牌子。


财税政策:在试点镇加快建立一级财政体制。试点镇土地出让净收益县(市、区)留成部分和在试点镇征收的城镇基础设施配套费,全额返还用于试点镇建设。由政府、银行和社会资本共同发起设立小城市培育发展基金,主要用于试点镇基础设施、园区建设和产业培育、公共服务能力提升。


要素保障:建立试点镇建设用地保障制度,协调金融机构加大信贷支持力度,鼓励金融机构到试点镇设立分支机构,支持有条件的试点镇设立村镇银行和小额贷款公司。优先推动教育、医疗资源向试点镇倾斜。


依法治理:县要进一步加大简政放权力度,赋予试点镇相应的经济类项目审批、核准、备案权和市政设施、市容交通、社会治安、就业社保、户籍管理等方面的社会管理权。


组织实施:建立小城市培育试点年度绩效考核奖励机制和动态管理机制。试点镇要按照“一年一个样、五年大变样”的培育要求,抓紧制订试点总体方案和年度计划,确保试点取得明显成效。

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期望大柳塔会更好。

我爱这座小城市,并且,从未离开。♥️


部分文字来源 | 西部网


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