意见征询中│河套深港科技创新合作区深圳园区将这样规划

2023年8月，《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》由国务院正式印发，明确提出要高质量、高标准、高水平推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设。

为切实推动合作区建设，落实发展规划要求，支持香港建设国际科技创新中心，支撑以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，深化粤港创新合作，促进创新要素在大湾区内便捷高效流动，经深圳市建设深港科技创新合作区领导小组同意，深圳市规划和自然资源局组织编制了《河套深港科技创新合作区深圳园区法定图则（草案）》。

合作区的缘起

深圳和香港，仅一河之隔的地理优势让彼此相连。1997年，深圳河治理截弯取直形成了0.87平方公里的河套地区。河套地区独特的区位条件，处于深港边界的地缘优势，成为两地合作的空间起点。
河套深港科技创新合作区的建设始于2017年深港两地签订的《关于推进河套地区共同发展合作备忘录》，确定了深港协同共建的“一区两园”空间格局。两个园区隔深圳河相望，共同组成国家重要的科创合作平台。
其中深圳园区位于深圳市福田区南部与香港特别行政区接壤处，规划面积3.02平方公里，包括两大口岸（福田口岸、皇岗口岸）、福田保税区和赤尾村片区；香港园区位于落马洲河套地区，规划面积0.87平方公里，背倚香港新硅谷-新田科技城。

河套深港科技创新合作区深圳园区规划范围

合作区格局的重塑

2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持落马洲河套港深创新及科技园（即香港园区）和毗邻的深方科创园区（即深圳园区）建设，共同打造科技创新合作区，建立有利于科技产业创新的国际化营商环境，实现创新要素便捷有效流动，将河套地区发展提升为国家战略实施的重要节点。
2021年香港北部都会区战略提出，展示了在湾区时代，香港拥抱湾区、联动发展的态度。在紧邻港深边界建设集中城市建设区，不仅重构了香港的空间结构，从以维港都会区为中心的单核，转变为维港都会区+北部都会区的南北双核；也重塑了深港之间的空间格局，即双城三圈深港紧密互动的融合格局。
根据《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，未来深圳园区将建设成为深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区和粤港澳大湾区中试转化集聚区，推动香港建设国际创新科技中心和规划发展北部都会区，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。

深圳园区的未来规划

“一心两翼”的空间结构

“一心”：包括福田口岸、皇岗口岸旅检区及周边生活区，规划建设国际高端科技服务枢纽，承担口岸综合服务和高端科技服务功能。
“两翼”：西翼包括福田保税区，规划建设高端科研区和中试转化基地；东翼包括皇岗口岸现状货检区及其东北侧生活区，规划建设国际协同创新区和国际人才社区。

空间结构图

浓厚的科研氛围

科技创新是深港合作的“最大公约数”。未来深圳园区将联动香港原始创新优势，整合深港科研能力，形成基础研究-应用研究-成果转化三大科创环节的完整链条。

深圳园区内的福田保税区目前不仅吸引了大批的深圳科研机构落户，比如深圳量子计量院等，还吸引了包括香港大学、香港科技大学等5所国际领先的香港高校的研发中心或研究院。

未来结合皇岗口岸货检功能的迁出，深圳园区将整合原口岸货检区用地，规划为协同创新区，距离香港园区直线距离不足200米，与香港园区统筹规划，布局各类实验室和科学研发功能，建设国际一流的科研实验设施集群。

协同创新区规划效果图

便捷的交通枢纽

现状河套片区与香港直接跨境接壤，拥有福田口岸和皇岗口岸两个连接深港两地的陆路口岸，区位优势得天独厚。

未来深圳园区将整合两大口岸和各类交通设施，打造具有国际影响力的口岸门户，规划引入穗莞深城际、香港北环线支线等，携手香港园区链接香港新田科技城、深圳光明科学城、西丽科教城、东莞松山湖、广州科学城、中新知识城等湾区重大科创平台，促进香港、深圳及湾区科学活动的交流互动。
未来深圳园区还拥有深港之间密度最高的跨境通道。在现有皇岗口岸、一号通道华丽变身的基础上，引入香港北环线支线，并在协同创新区规划新增跨境通道，便于深港园区的深度跨界互动。
整体运营的协同创新区还将引入24小时运行的智慧交通，便于深港科研人员的工作和生活。

皇岗口岸规划效果图

适合科研人员的公共服务

一流的园区必须配套一流的公共服务和公共空间。深圳园区面向全球科研人员，未来将提供便捷的城市服务和科研服务，与香港园区实现无缝对接和高效协作。

这里有世界级的科技创新平台和丰富的科学交流活动。深港两地的科研人员齐聚一堂，在这里碰撞知识的火花。
这里有国际一流的教育、健康、文体设施和生活空间，步行十五分钟就可以到达。
这里有活力广场、知识街道、运动环径、滨河步道等多种公共活动空间。为全球不同年龄段科学家和科研人员提供静思、休憩、交流的场所。

公共空间规划效果图

鸟类友好型的生态格局

深圳园区位于深圳河入海口，两岸分别是香港米埔自然保护区和深圳红树林两大生态保护区基地，不仅是深圳河湾岸线的重要交界点，也是每年近10万只候鸟南北迁徙的重要“停歇站”和“补给站”。

深圳河岸规划效果图深圳园区将重点建设深圳河沿河景观、链接深圳湾和深圳河两大岸线，构建河湾一体，可游可赏的超级岸线。
深圳园区充分尊重河套地区的生态格局，建设鸟类友好型园区，严控高层建筑，引导采用鸟类友好建筑外表皮材料，减小对鸟类飞行影响。

深圳园区效果图

未来深港园区携手共进，协同创新的格局全面形成，创新要素跨境自由有序流动，将培育一批世界一流的创新载体和顶尖科技企业研发中心，成为具有持续生命力和影响力的世界级科研枢纽。

目前，《河套深港科技创新合作区深圳园区法定图则（草案）》正在公开展示并征询公众意见，欢迎社会各界人士前往展示现场参观或点击“阅读原文”查看法定图则草案，期待您的宝贵意见或建议。

编辑：张冰新

审校：王芳 黄建

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