多国讨论“疫苗护照”，中国侨民有望在具备条件的海外接种点打上中国疫苗
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本篇编辑：little 芳
受疫情影响，全球各个国家在出入境隔离、签证管制方面大都推出了严格的措施，但在有效控制疫情蔓延的同时也束缚了公民的正常出入，对经济杀伤巨大，其中数进出口、旅游业等被虐得最惨。
今年由于新冠疫苗的出现和推广，有专家预计到2021年下半年，全球许多地区都将大范围接种疫苗，疫情或得到有效控制。而在以全球经济共振复苏为主线的大背景下，世界各国为有效恢复经济发展，开始寻求安全的方式逐渐解封，由此便推出了一个新名词——“疫苗护照”。
但是，能否用“疫苗护照”的方式推动世界交往的陆续恢复？其具体实施方案该如何互联互通?“疫苗护照”会否引发新的不公平？注射了疫苗后是否依然会携带或传播病毒？这些问题引发了各方的关注！
什么是“疫苗护照”？
“疫苗护照”顾名思义是帮助需要出入境的人证明是否已经注射冠病疫苗，让出入境更加便利。简单而言，就是疫苗接种证书。
在疫情下的新常态，世界各国的人民在出入境时均需遵循复杂的出入境政策，大多还要进行隔离。但有了疫苗接种护照后，则可以简单识别一个人已被证实注射过疫苗，体内已产生抗体，在有效时限内其被感染或者传播新冠病毒的概率很低。
以目前各国讨论的“疫苗护照”雏形为例，当一个人接种了新冠疫苗后，会生成一个独一无二的电子二维码，在特定的手机应用可以查看这一二维码，也就是“疫苗护照”。“疫苗护照”还可以与自己的电子身份信息和出行信息绑定在一起，不少系统还包含新冠病毒检测结果证明。许多国家希望，拿到所谓的“疫苗接种护照”后，可以帮助人们在出入境，或是出入公共场合时，提供可能的方便，以此提振经济往来尽快走向恢复。
哪些国家在推进“疫苗护照”？
3月2日，韩国防疫部门官员透露，政府正在讨论是否启用“新冠疫苗护照”，讨论内容包括给本国公民发放疫苗护照、对持疫苗护照的外籍人员入境是否免除隔离等。
3月7日，韩国国土部对外证实随着韩国开始稳步推进新冠疫苗接种，韩国政府正在与部分国家就“疫苗护照”互认问题展开磋商，计划今年上半年与“防疫优秀国家”达成最终协议。据悉，韩国政府首批进行谈判的国家和地区包括新加坡、泰国等。
这并非个例。据新加坡《联合早报》报道，新加坡总理李显龙2月月末透露，新加坡正在与有意愿的国家商讨，相互承认新冠疫苗接种证明。目前，新加坡正在跟马来西亚就此进行讨论，为两国进一步放宽边境管制铺路。
根据最新消息，马来西亚“疫苗护照“已被新加坡接受！马来西亚的Immunitee Health Passport成为首个在新加坡接受的“疫苗接种护照”。也就是说，已接种完两剂新冠疫苗的马来西亚公民或者新加坡公民，在两国之间旅游不需要进行隔离。
此外，其他国家类似“疫苗护照”的举措还包括：智利向符合一定条件的新冠康复者发放“免疫卡”；以色列向已完成两剂疫苗接种或新冠康复者签发“绿色通行证”。
美国总统拜登在近期的一项行政命令中也提出，将要求联邦政府机构“评估将新冠疫苗证书与其他疫苗接种文件联系起来的可行性”。
欧盟正在积极推行“疫苗护照”
与此同时，在欧盟亦有多国政府率先出台“疫苗护照”相关政策，与航空公司、相关行业组织、非营利组织与科技公司一同参与相关应用程序的开发，以推动“疫苗护照”的使用与普及。
2021年1月下旬，冰岛率先向已接种了新冠疫苗的公民提供疫苗接种证书，成为首个签发“疫苗证书”的欧洲国家。据相关报道指出，冰岛卫生部已就此建立官方网站，以确保证书的分发。
随后，便有一部分欧盟国家开始或者准备推行“疫苗护照”，希腊便是首批敦促欧盟以及各国开始“疫苗护照”机制的国家。目前，希腊已经与塞尔维亚政府签署备忘录，允许两国完成新冠疫苗接种的人士在两国之间自由出入境。
丹麦政府也已在国内官宣，计划将在近期推出“疫苗护照”。丹麦财政部部长Morten Boedskov表示，大概再过3-4个月，电子“疫苗接种护照”就能让持有一部分签证（比如商务签证）的人用上。
据法国24电视台不完全统计，目前正在签发或寻求将“疫苗护照”列为入境要求的国家包括塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、匈牙利、意大利、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙和瑞典等。
上周，欧盟国家召开视像峰会，同意夏季推行电子“疫苗护照”，并预计需时三个月研发出“疫苗护照”的技术，即最迟于夏季推出。欧盟执委会计划在3月17日提出其数字“疫苗护照”计划，并与国际组织合作，使该系统也适用于欧盟以外的地区。
3月1日，欧盟委员会(European Commission)主席Ursula von der Leyen表示，欧盟各国政府必须立即开始技术工作，以确保夏季之前在欧盟范围内推出新冠疫苗接种证书系统，该“疫苗护照”最早可能于3月在整个欧盟通用。
欧盟司法专员在对"疫苗护照"的问题接受采访时也表示：这种证明书绝不能引起歧视，即没有这种证明的人不应被排除在旅行之外。另外我们关心的一个问题是确定疫苗接种证书中包含的数据将持续多久的效力。
塞浦路斯“疫苗护照”进度条如何？
塞浦路斯版“疫苗护照”5月1日推行
塞浦路斯，其和希腊、西班牙等依赖旅游业的地中海国家都将推出“疫苗护照”。据3月5日塞浦路斯有关媒体报道，塞浦路斯旅游部部长表示，从5月1日起，已全面接种COVID-19疫苗的英国游客将不受限制地进入塞浦路斯。
塞旅游部副部长Savvas Perdios表示，游客需要接种欧洲药品管理局批准的疫苗，并且第二剂疫苗的接种时间最迟应在旅行前七天注射。
塞浦路斯针对英国的这一项政策，本质上也是“疫苗接种护照”的推行。
中国版——国际旅行健康证明
日前，全国政协委员朱征夫对媒体表示，他提议在国内推行接种疫苗的电子证明书，凭接种疫苗的电子证明书在国内旅行可免核酸检测。朱征夫还建议，国际上开展双边或多边谈判，推动各国“疫苗护照”的互认和快速准确识别，推动国际旅游和国际经贸活动逐步恢复。
不过，3月5日，全国政协委员、中国疾控中心主任高福在接受记者采访时表示，“疫苗护照”是否推出，既是一个科学性问题，也是一个实操性的问题，各个国家在考虑是否推出“疫苗护照”的时候是非常谨慎的。
高福表示，目前“疫苗护照”的推出存在多方面问题，例如接种疫苗后人体呼吸道是否还会携带病毒？以及在疫苗接种群体比例较低情况下，是否会出现有“护照”和没有“护照”的歧视现象等问题。
值得一提的是，中国针对接种者的入境防疫政策正迎来动态调整。3月7日，国务委员兼外交部长王毅在两会记者会上宣布，将推出国际旅行健康证明。
据国务委员兼外交部部长王毅介绍，中方有关健康码国际互认设想是以核酸检测结果及疫苗接种信息等为互认核心内容，以国际通行的二维码为互认载体。有关国家政府部门根据需要为出境人员提供统一格式、带有二维码并含互认核心内容的纸质或电子健康码，在登机、入关、边检等环节，可由相关国家政府部门扫描二维码核验信息数据。
文章最后名为大家转发：国务委员兼外交部部长王毅在就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问中，为大家带来的此领域的三个好消息：
(以下内容援引：爱神之家）
一是我们将推出“春苗行动”，积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗。50多个国家正陆续将中国公民纳入本国接种计划，还有不少中国公民正在当地依法接种中国疫苗。下一步我们还准备在具备条件的国家设立国产疫苗地区接种点，为周边国家有需要的同胞提供服务。
二是我们将推出国际旅行健康证明。落实习近平主席提出的健康码国际互认倡议，推出中国版的国际旅行健康证明电子文件，在充分保护个人隐私前提下，实现核酸检测和疫苗接种等信息的相互验证，助力安全有序的人员交往。
三是我们将全面实现海外领事“云服务”。将于5月推出“中国领事APP”，让海外同胞一键直达驻外使领馆，实现“掌上办”、“零跑腿”，“全天候”在线办理海外中国公民的旅行证件和领保服务。
不过，世卫组织日前表示暂不建议“疫苗护照”的做法。世卫组织应急委员会解释称：“就新冠疫苗在减少病毒传播方面的有效性而言，仍然有太多未知数。就算接种完新冠疫苗，仍然应该做好个人防护措施。”
此前，中国的有关专家也表示，疫情防控常态化下，需将接种疫苗和个人防护相结合，疫情才不会再出现大的反弹。所以任何时候，大家都要积极做好防护呀~
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