“疫苗护照”博弈时代将来？塞浦路斯认可的疫苗和国家都有哪些？
本篇编辑：若水先生
一场全球级别的“疫苗护照”博弈正在拉开……
随着疫苗接种在各国有效推进（主要是发达国家），国际间围绕“疫苗护照”的博弈开始摆上台面。从欧盟表态以及美国此前的表态看，欧盟对给予中国疫苗授权目前仍不确定，而美国基本上不可能在此问题上对中国“开口子”。
“疫苗护照”的推进
日前，便有专家预计到2021年下半年，全球许多地区都将大范围接种疫苗。而在以全球经济共振复苏为主线的大背景下，世界各国为有效恢复经济发展，开始推出一项新的计划——“疫苗护照”。
“疫苗护照”顾名思义是帮助需要出入境的人证明是否已经注射冠病疫苗，让出入境更加便利。简单而言，就是疫苗接种证书。
往期相关文章：多国讨论“疫苗护照”，中国侨民有望在具备条件的海外接种点打上中国疫苗
“疫苗护照”意味着出入国境更方便。在疫情下的新常态，世界各国的人民在出入境时均需遵循复杂的出入境政策，大多还要进行隔离。但有了疫苗护照后，则相当于有了“自由的通行证”。
目前，包括冰岛、波兰、葡萄牙、爱沙尼亚、希腊、塞浦路斯、罗马尼亚、危地马拉等在内的多个国家均提出，游客在入境时如提供得到被认可的疫苗接种证明，就无需接受隔离检疫。
此外，美国疾病控制与预防中心（CDC）5月13日发布新规，完全接种新冠疫苗的人在室外和多数室内场合不必戴口罩，也无需保持社交距离。
据悉，欧美关于“疫苗护照”的协商已经开始。据《纽约时报》报道，欧盟官员透露，欧盟和美国政府已经针对“疫苗护照”等免疫证明文件的出台、互认等技术问题，进行了为期数周的讨论和磨合。欧委会在3月中旬就正式提交了“数字绿色证书”的草案，预计在6月夏日度假季开启之时，正式向欧盟公民颁发这一证书，以便民众能够在欧盟内外进行无需隔离的自由旅行。
对于疫苗的认定，欧盟委员会主席冯德莱恩称，欧洲是否承认外国旅客注射的疫苗，并不是以其出发地为判断标准，而是看这种疫苗是否得到了欧洲药品管理局（EMA）的授权。
“欧盟的所有27个成员国，都会无条件地承认那些EMA批准的疫苗。”冯德莱恩表示。
截至目前，EMA一共授权了4种新冠疫苗的使用，包括：辉瑞公司开发的mRNA复必泰疫苗、莫德纳疫苗、原名为阿斯利康的Vaxzevria疫苗、强生公司开发的Janssen疫苗。
同时，EMA官网显示，目前还有3种疫苗正在接受该机构的审批，分别是：俄罗斯的“卫星V”疫苗、德国CureVac公司开发的CVnCoV疫苗、美国Novavax公司开发的NVX-CoV2373疫苗。
”
“疫苗护照”博弈即将到来
从当前EMA的已批准和待批准疫苗名单中，并没有寻到中国研发和生产的几种疫苗。也就是说，中国可能在新的“疫苗护照”时代被排除在某种国际圈子之外，尽管中国通过严格的集体防护有效控制了疫情。
迄今为止，中国只有国药集团生产的新冠病毒疫苗，在4月1日获得了匈牙利国家药品审批监管机构颁发的欧盟GMP许可证书。不过，GMP许可证书并不等同于EMA的授权名单。从冯德莱恩的表态可以推断，如果中国产的疫苗未获得EMA的授权，那么从中国赴欧盟的已接种中国疫苗的人，也不能获得欧盟对“中国疫苗护照”的认可。
值得一提的是，在不久前的5月7日，世卫组织批准国药（北生所）新冠疫苗列入“紧急使用清单”。这是有史以来第一次，非西方国家研制的传染病疫苗，拿到WHO紧急使用许可。
据悉，世卫组织方面，除国药北生所疫苗已经列入紧急使用清单外，科兴疫苗是否列入也将很快见分晓；康希诺疫苗已经通过WHO专家会议评审，正在进行临床试验病例审核；另外几款国产疫苗上市较晚，在世卫组织候选新冠疫苗清单上，但可能尚未受理。
从世卫组织目前公布的对科兴疫苗和国药北生所疫苗的临床数据评估报告来看，以其中一份数据为例看国产疫苗防护效果，科兴疫苗整体有效率为50.7%，但其预防住院有效率能达到100%，预防重症有效率亦达到100%。也就是说，虽然不能绝对避免感染，但是极大概率可以避免重症和死亡。
事实上，所有新冠疫苗的重并不是避免感染，而是能避免重症。这也突出了接种疫苗的重要性，一个人接种之后还是可能染病，但不会出现重症和死亡。
消息面上，今年夏天，可能有望恢复欧盟对美国的单向开放。
据路透社报道，冯德莱恩4月25日接受《纽约时报》采访时表示，只要美国人接种了欧盟认证的新冠疫苗，就可以进行跨大西洋的自由旅行，入境欧洲后免除本地隔离。
不过，欧盟对美国的单方面开放是否能落地成行，目前还有很多不确定性。比如，欧美防疫当局围绕互认“疫苗护照”能否达成一致？美国是否同意对疫情同样严重的欧洲作出同样的开放？如果欧美之间基于“疫苗护照”做出相互开放，但并不同时对其他国家开放，安邦智库（ANBOUND）过去曾警告的“疫苗战争”将会进入一个新阶段。
到那时，美国会否认可中国生产的新冠疫苗将成为非常关键的因素，但从目前中美两国关系来看，美国认可“中国疫苗护照”的可能性不大。原因有三：
其一，美国不会使用中国生产的新冠疫苗；
其二，美国官方机构不太可能认可中国生产疫苗的安全性，这种态度还会影响国际上对中国疫苗的认可；
其三，在未来的“疫苗护照”认定博弈中，美国政府很可能对中国采取歧视性态度——使中国处于“疫苗护照”认可圈之外，这符合美国当前对中国的地缘政治抑制策略。
塞浦路斯认可的“疫苗护照”
5月20日，塞浦路斯将中国新冠疫苗-Sinopharm，正式添加到允许进入塞岛的批准疫苗清单中，该规定自5月21日正式生效。届时，持有国药疫苗-Sinopharm接种证明的乘客，可以免测试、免隔离进入塞浦路斯。
为吸引游客，塞浦路斯规定，如果持有欧盟成员国、欧洲经济区成员国、以及以色列、俄罗斯、阿联酋、塞尔维亚、巴林等国颁发的有效疫苗接种证明，无论乘客国籍和始发地，均可免测试、免隔离进入塞浦路斯。（从中国出发到塞依然需要核酸检测）
如果持有人已收到EMA批准的疫苗、俄罗斯“卫星V”疫苗、中国制造的国药疫苗，并且从最后一次接种到出发的时间已超过规定的天数，则疫苗接种证书视为有效。
详情：
https://cyprus-mail.com/2021/05/20/coronavirus-chinese-jab-sinopharm-added-to-list-of-approved-vaccines/
塞浦路斯承认的疫苗种类，
以及疫苗接种至旅行出发间隔时间
1.杨森/强生疫苗Janssen / Johnson & Johnson Vaccine
间隔时间：从完成所需剂量的疫苗(1剂量疫苗)到旅行日期必须相隔14天。
2.Vaxzevria疫苗(阿斯利康)
间隔时间：完成所需剂量的疫苗接种后。
3.Pfizer-BioNTech疫苗
间隔时间：完成所需剂量的疫苗接种后。
4.现代化的疫苗Moderna Vaccine
间隔时间：完成所需剂量的疫苗接种后。
5.俄罗斯新型冠状病毒疫苗Sputnik V (Gam-COVID-Vac) Vaccine
间隔时间：完成所需剂量的疫苗接种后。
6.国药COVID-19疫苗Sinopharm (BBIBP COVID-19) Vaccine
间隔时间：完成所需剂量的疫苗接种后。
获得塞浦路斯承认的
接种疫苗证书颁发国家
安道尔、亚美尼亚、奥地利、巴林、白俄罗斯、比利时、保加利亚、加拿大、克罗地亚、塞浦路斯共和国、捷克共和国、丹麦、埃及、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、罗马教廷（梵蒂冈城邦）、匈牙利、冰岛、爱尔兰、以色列、意大利、约旦、科威特、拉脱维亚、黎巴嫩、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩纳哥、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、卡塔尔、罗马尼亚、俄罗斯联邦、圣马力诺、沙特阿拉伯、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、乌克兰、阿联酋(迪拜)、英国、美国。
塞浦路斯近一半的人口接种了疫苗
塞浦路斯疫苗接种计划正在迅速进行，截至目前为止，已经进行了476,020次疫苗接种。其中有347,840人接种第一剂疫苗（47％），有128,180人完成了二剂疫苗接种（17.3％）。
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