管党治党、兴党强党,新华社6篇述评这么说
健全全面从严治党体系是党的二十大提出的重大命题,是推进党的自我革命的有效途径。全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定,以健全全面从严治党体系为有效途径,不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。7月3日至8日,新华社连续推出6篇述评,带你深刻理解其中要义。
党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的组织体系建设摆在更加突出位置,创造性地提出新时代党的组织路线,引领推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。
新征程上,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步健全党的组织体系,使党的组织优势不断彰显,组织力量充分发挥。
健全上下贯通、执行有力的组织体系——进一步健全全面从严治党体系述评之一
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近日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五方面,对进一步健全全面从严治党体系作出部署。其中,“要健全上下贯通、执行有力的组织体系”居于首位。
党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的组织体系建设摆在更加突出位置,创造性地提出新时代党的组织路线,引领推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。
新征程上,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步健全党的组织体系,使党的组织优势不断彰显,组织力量充分发挥。
令之不行,政之不立。健全上下贯通、执行有力的组织体系,首先要坚持党中央权威和集中统一领导。
党组织是政治组织,维护党中央权威和集中统一领导是最高政治原则。
自2015年开始,党中央每年听取“五大班子”党组工作汇报和中央书记处工作报告,已成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。
从《中国共产党组织工作条例》明确“健全维护党的集中统一的组织制度”,到领导班子贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示机制日益完善,再到请示报告制度这一重要组织制度愈加成熟……党的十八大以来,“党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长”的生动图景渐次铺展。
抓好新时代党的组织体系建设,首要的是全党必须一以贯之地维护党中央的权威,这是不可动摇的原则。各级党组织和广大党员干部要注重从领导制度机制的健全完善上保障“两个维护”,在坚决贯彻党中央决策部署的行动中体现“两个维护”,确保党中央政令畅通、令行禁止。
事在四方,要在中央。
坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局,推动党的各级组织都坚强有力,才能确保党的领导“如身使臂,如臂使指”、党中央决策部署落到实处,不断增强党组织政治功能和组织力凝聚力。
欲筑室者,先治其基。中国共产党现有基层组织517.6万个。健全上下贯通、执行有力的组织体系,要坚持大抓基层的工作导向。
2024年6月19日,习近平总书记来到宁夏银川市金凤区长城花园社区考察调研,强调:“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢。社区党组织建好建强了,社区工作就有了主心骨。”
基层是党的执政之基、力量之源。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。
牵住“责任制”这个牛鼻子,抓基层党建工作写入各级党委(党组)书记责任清单;着眼基层队伍建设,优秀干部在基层一线经受锻炼,增长才干;强化政策支持,各类资源向基层下沉……党的十八大以来,我们党重视基层、关心基层、支持基层,持续整顿软弱涣散基层党组织,各领域基层党组织日益成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
基层强则国家强,基层安则天下安。
要更充分认识到抓基层、打基础的重要性和紧迫性,持续推动全面从严治党向基层拓展延伸,方能不断把基层党组织的组织活力转化为发展活力、把党建优势转化为发展优势。
适应新形势,拓展新领域。健全上下贯通、执行有力的组织体系,要努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
2018年11月,在上海考察的习近平总书记来到上海中心大厦,详细了解这里开展党建工作等情况,指出:“随着经济成分和就业方式越来越多样化,在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多,要做好其中的党员教育管理工作,引导他们积极发挥作用。”
近年来,我国新经济组织、新社会组织日益壮大,以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起,聚集了大量新就业群体。新兴领域发展迅速、规模巨大、渗透力强、非常活跃,党的组织工作面临新形势新挑战。
哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织。
党的二十大报告明确将“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”作为增强党组织政治功能和组织功能的重要任务之一。此次集体学习,习近平总书记再次强调了这一要求。
加强“三新”领域党的建设,就要在以地域、单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式,探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系,进一步消除党建“空白点”,织密党的组织网络,不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
探索“互联网+党建”、智慧党建等,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。
要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,在党员教育方法、党员管理手段、党建工作考评等方面赋能增效,推动“支部建在网上,党员连在线上”,努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在。
实践反复证明,充分发挥党的组织体系强大优势,就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。
把健全上下贯通、执行有力的组织体系作为长期任务,强化系统观念、坚持系统推进,使党的各级组织都健全起来、强大起来,必将为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。
新的起点上,面向新时代党的自我革命的伟大实践,必须健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。
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习近平总书记日前在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,从五方面对进一步健全全面从严治党体系作出了系统部署。“要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系”是其中之一。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把党员教育作为党的建设一项重要工作部署推进,从严从实教育党员,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
新的起点上,面向新时代党的自我革命的伟大实践,必须健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。
健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,必须抓好思想建设这个基础,坚持不懈推进党的创新理论武装。
思想建设是党的基础性建设,拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
回顾百年党史,我们党之所以能历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
从组织党员读原著、学原文、悟原理提高思想觉悟和理论水平,到建立党员教育教材体系,新时代党员教育围绕推进党的创新理论武装这条主线,一抓到底,常抓不懈。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,是新时代党的思想建设的根本任务。
走进北京图书大厦,《习近平著作选读》摆放在醒目位置,吸引了许多读者驻足阅读。作为深入学习贯彻新时代党的创新理论的权威教材,这部以中共中央文献编辑委员会名义编辑的习近平总书记重要著作,已成为广大党员干部的“案头卷”。
党员教育的首要政治任务,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,引导党员自觉学懂弄通做实,做好深化内化转化,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,必须坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合。
党的十八大以来,从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,到“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等一系列党内集中学习教育接续开展,成为新时代中国共产党人加强党性锤炼、提升理论素养、改进工作作风的生动实践。
党员教育贵在坚持,既不能一蹴而就,也不会一劳永逸。
要将经常性教育和集中性教育相结合,既总结运用我们党历次党内集中教育活动的成功实践,又采取集中轮训、党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等多种方式,推动广大党员干部在经常的学习中不断精进、融会贯通。
理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用。
要将理论武装和实践运用相结合,引导党员自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,把理论武装转化为解决问题的有效路径,在工作中不断创造新气象、实现新作为。
领航“中国号”巨轮乘风破浪,我们党既要政治过硬,也要本领高强。
要将强党性和增本领相结合,不断在政治教育和政治训练、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面丰富教育内容,推动党员以坚强党性取信于民、引领群众,以过硬本领展现作为、不辱使命。
当前,正在全党开展的党纪学习教育是今年党建工作的重点任务。
要以这次党纪学习教育为契机,引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、化为习惯。
中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。
新征程上,健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,广大党员干部加强学习、勇于实践、与时俱进,必将汇聚起强大的思想力和行动力,不断开创各项事业发展新局面。
踏上新征程,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步健全精准发力、标本兼治的监管体系,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
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习近平总书记日前在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,从五方面对进一步健全全面从严治党体系作出系统部署,强调“要健全精准发力、标本兼治的监管体系”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从严从实加强对党员干部的经常性监督、全方位管理,推动全党明方向、立规矩、正风气、强免疫,不断推动全面从严治党向纵深发展,提升全党的创造力凝聚力战斗力。
踏上新征程,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步健全精准发力、标本兼治的监管体系,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
健全精准发力、标本兼治的监管体系,必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合。
习近平总书记深刻指出,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓,体现了管党治党的系统思维,是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。
接续开展党内经常性教育和集中性教育锤炼坚强党性;制定出台中央八项规定及其实施细则,持之以恒纠“四风”、树新风;形成比较完善的党内法规体系,不断织密纪律之网……回顾新时代全面从严治党的伟大历程,一系列务实举措坚持纠树并举、破立并进,促进党员干部在正风肃纪中增强党性,以过硬党性提高正风肃纪的自觉性、坚定性。
建章立制,久久为功。
要改进党员管理机制,完善从严管理监督干部机制,健全正风肃纪常态化机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,推动各项体制机制贯通协调、形成合力,才能把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、化为习惯,持续放大标本兼治的综合效能。
健全精准发力、标本兼治的监管体系,必须坚持党的自我监督和人民监督相结合,促进各类监督贯通协调。
我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。
二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记鲜明提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求,其中之一就是“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。
如果说党内监督是强身健体的“内在免疫”,那么人民监督就是祛病除疴的“外在良方”,两者既各有侧重,又彼此联系、相互统一。
只有实现二者的有机结合、良性互动,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、形成合力,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,才能使自律与他律相互促进、相得益彰,不断提升党的执政能力、巩固党的执政基础。
健全精准发力、标本兼治的监管体系,必须紧盯重点人、重点事,切实让特权现象和腐败问题无所遁形。
强有力的政治监督,是确保党中央重大决策部署贯彻落实到位的重要保障。
从粮食安全到生态环境保护,从脱贫攻坚到乡村振兴……聚焦“国之大者”,政治监督始终有力有效,确保党中央战略决策执行不偏向、不变通、不走样,为经济社会高质量发展保驾护航。
踏上新征程,必须持之以恒加强政治监督,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;必须在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫,确保党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
监督,只有抓住重点,才能精准发力。
要紧盯“重点人”,抓好领导班子特别是“一把手”监督;要紧盯“重点事”,抓好“三重一大”事项监督;要紧盯“重点领域”,抓好权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督,推动实现监督一点、治理一片、规范一域的综合效应。
常青之道,贵在自胜。
健全精准发力、标本兼治的监管体系,从严从实加强对党员干部的管理监督,既坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,又把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,必将锻造更为坚强的领导力量,凝聚更为广泛的奋斗力量。
经国序民,正其制度。加强党内法规制度建设,是我们党推进党的建设的一条重要历史经验,是全面从严治党的长远之策、根本之策。
在新征程上,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,健全科学完备、有效管用的制度体系,坚持制度治党、依规治党,推动制度优势更好转化为治理效能,为坚持党要管党、全面从严治党提供有力保障。
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习近平总书记日前在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,从五方面对进一步健全全面从严治党体系作出系统部署,强调“要健全科学完备、有效管用的制度体系”。
经国序民,正其制度。加强党内法规制度建设,是我们党推进党的建设的一条重要历史经验,是全面从严治党的长远之策、根本之策。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设,作出一系列重大决策部署,党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好前所未有,党的制度建设取得历史性成就。
在新征程上,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,健全科学完备、有效管用的制度体系,坚持制度治党、依规治党,推动制度优势更好转化为治理效能,为坚持党要管党、全面从严治党提供有力保障。
健全科学完备、有效管用的制度体系,首先要加强系统集成,使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套。
习近平总书记强调,“要把制度建设摆在党的建设的重要位置,以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果”。
当前,党纪学习教育正在全党深入开展,广大党员干部用党规党纪校正思想和行动,正是用制度和纪律管党治党的生动实践。
从纪律处分条例、问责条例,到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例,再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……党的十八大以来,一系列基础性关键性党内法规制定修订,将制度建设贯穿党的各项建设,制度权威性和执行力不断增强,管党治党的“螺栓”越拧越紧,为党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。
进一步健全新时代党的制度体系,必须加强系统集成,全面从严治党推进到哪里,党内法规制度建设就跟进到哪里,紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设,使其涵盖党的领导和党的建设各方面,以制度管权、管事、管人,持续扎紧织密制度的笼子。
2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这一制度建设重大成果,是我们党百年来持续推进建章立制,特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的结果。
我们也应认识到,党内法规制度建设只有进行时、没有完成时。伴随新征程上党的建设和事业阔步前行,党内法规制度建设必须与时俱进、改革创新。
健全科学完备、有效管用的制度体系,还需要持续深化党内法规制度建设改革,做好顶层设计、查漏补缺、提质增效的文章。
2023年,中共中央印发《中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)》,这是新时代以来印发的第三个中央党内法规制定工作五年规划,是新时代党内法规制度建设进行顶层设计的一个缩影。
做好顶层设计,要从全局和战略高度擘画党内法规制度建设蓝图,加强统筹谋划、优化整体布局,锚定目标、按计划分阶段推进。
做好查漏补缺,应立足新形势新任务新要求,全方位、立体式推进党内法规体系建设,加大制度缺项短板补齐力度,加快健全党内法规体系的“四梁八柱”,进一步为党内法规体系“添砖加瓦”。
做好提质增效,要扭住提高制度质量这个关键,及时对党内法规制度进行立、改、废,既保证制度的活力,又注意保持制度的稳定性,确保每项法规制度都立得住、行得通、管得了。
同时,要面向实践需要,认真总结相关工作的宝贵经验,及时把经过实践检验的成熟做法和管党治党的创新成果上升为制度规范,组织制定修改党内法规,努力形成系统完备的制度体系。
制度的生命力在于执行。要健全科学完备、有效管用的制度体系,更要抓好落实。
习近平总书记强调,党内法规不少,主要问题在于执行不力,有的是缺乏执行能力,有的是缺乏执行底气。要强化法规制度执行,不能打折扣。
历史和实践证明,贯彻执行法规制度,关键在真抓,靠的是严管。面向未来,要用严明的纪律维护制度,不断增强制度执行力,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持抓常、抓细、抓长,把制度的刚性立起来,推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
有权就有责,权责要对等。
只有不断健全各负其责、统一协调的责任格局,才能真正压紧压实全面从严治党责任,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
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习近平总书记日前在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,从五方面对进一步健全全面从严治党体系作出了系统部署,强调“要健全主体明确、要求清晰的责任体系”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,引领全党持续增强管党治党意识、完善管党治党责任体系,确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。
有权就有责,权责要对等。
只有不断健全各负其责、统一协调的责任格局,才能真正压紧压实全面从严治党责任,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
在这次集体学习上,习近平总书记作出“分层分类建立健全责任体系”的重要部署,强调要“明确党委(党组)全面从严治党主体责任,明确各级纪委的监督责任,明确党委(党组)书记第一责任人责任,明确领导班子成员的管党治党责任,明确党员、干部的具体责任”。
分层分类建立健全责任体系,首先要抓好主体责任、落实监督责任——
全面从严治党责任能不能担当起来,关键在于主体责任有没有落实到位。
党的十八大以来,从提出党风廉政建设主体责任,到强调全面从严治党主体责任,责任界定更加清晰、责任内涵持续拓展,推动管党治党不断深化。
2020年印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》对责任内容作出细化,指导全党抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任。
习近平总书记也多次强调,各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,告诫要把抓好党建作为最大的政绩,督促各级党组织真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。
主体责任是前提,监督责任是保障。
当主体责任出现虚化空转,党要管党、全面从严治党就会成为一句空话。各级纪委要不断加强对所辖地区和部门党组织履行主体责任的监督检查,一个地方一个地方掌握情况,一个问题一个问题督促整改,推动各级党委(党组)紧紧咬住“责任”二字,始终以严的基调管党治党。正如习近平总书记所要求的,“敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责”。
实践证明,党委(党组)主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面,必须相互协调、共同促进。
通过一体化和系统化推进主体责任和监督责任,必将提高全面从严治党责任体系的执行力,进一步形成管党治党合力。
分层分类建立健全责任体系,还要突出第一责任人责任、明确管党治党责任、落实具体责任——
落实全面从严治党责任,谁来抓?
党委(党组)书记要亲自抓、负总责,各级领导班子成员要履行好管党治党责任,广大党员、干部要切实将责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上。只有这样,才能实现以上率下、上下联动,推动责任一贯到底。
在这个链条中,抓好第一责任人责任是重中之重。
习近平总书记指出:“党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。”
从党中央做起、从高级干部严起,一级示范给一级看、一级带领着一级干。党委(党组)书记作为第一责任人,再把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,才能确保责任落到实处。
动员千遍,不如问责一次。
习近平总书记强调:“对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任,都要追究责任。”
健全责任体系,必须高举问责“撒手锏”,强化刚性约束。
2016年,中共中央印发党内首部关于问责工作的基础性法规《中国共产党问责条例》。2019年,党中央对条例进行修订,进一步规定问责主体、问责对象、问责方式和问责情形等,为明确全面从严治党责任提供了制度保障。
问责能否产生效果,还要看敢不敢较真碰硬。
“党的各级组织和领导干部要把自己摆进去,手电筒对着自己照,在贯彻执行上下功夫。”习近平总书记明确要求,“对失职失责的典型问题要盯住不放,问责一个、警醒一片、促进一方工作。”
这次集体学习,总书记作出“健全精准科学的问责机制”的重要部署,将有效推动全党树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的正确导向,以敢问责、严问责、常问责的行动徙木立信。
问责,既要严字当头,也要精准规范。
坚持“三个区分开来”,对于在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失等情形可以不予问责或者免予问责;对于及时采取补救措施,有效挽回损失或者消除不良影响等情形可以从轻或者减轻问责,不断加强问责工作的政治性、精准性、实效性。
守土有责、守土担责、守土尽责。
全党上下努力做到责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,就一定能推动全面从严治党责任落地生根。
治国必先治党,党兴才能国强。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,更好肩负使命任务、创造新的伟业,必须一以贯之发扬改革精神,把党锻造得更加坚强有力。
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6月27日召开的中共中央政治局会议鲜明提出“坚持用改革精神管党治党”。当天下午,习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,又对进一步健全全面从严治党体系作出系统部署,强调“不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进”。
治国必先治党,党兴才能国强。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持锐意进取,发扬敢为天下先的改革精神,深入推进党的建设制度改革,完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系、强化权力运行制约和监督,使党的面貌焕然一新,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,更好肩负使命任务、创造新的伟业,必须一以贯之发扬改革精神,把党锻造得更加坚强有力。
坚持用改革精神管党治党,必须不断完善党的领导制度,确保党始终总揽全局、协调各方——
坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。
党的十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕,对党建领域改革作出重大部署。中央全面深化改革领导小组下设的专项小组,就包括党的建设制度改革和纪律检查体制改革两个小组。
在国家制度和国家治理体系中,党是决定整个系统运行的关键。只有以改革精神建好强有力的领导“中枢”,才能以钉钉子精神抓好各领域重大改革举措落实。
将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法;严格执行向党中央请示报告制度;强化党中央决策议事协调机构职能作用;出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,党的全面领导更加制度化、规范化;深化党和国家机构改革,从机构职能上把加强党的领导落实到各领域、各环节;将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等各类工作全过程、各方面……
一系列创制性举措,推动横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型。
踏上新征程,用改革精神完善党的领导制度体系,要切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节,把坚持和加强党的全面领导作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保障,不断谱写新时代新征程改革开放新篇章。
坚持用改革精神管党治党,必须不断健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高——
革故鼎新、守正创新。党的十八大以来,我们党把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范:
从纪律处分条例、问责条例,到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例,再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,新时代制度治党进入“快车道”;
不断健全组织体系,坚持大抓基层的鲜明导向,实现党的组织和工作全覆盖,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,使党的各级组织上下贯通、执行有力,党的领导“如身使臂、如臂使指”;
接续开展的党内集中教育和经常性教育,为广大党员干部补钙壮骨,淬炼锐利思想武器;
……
全面从严治党永远在路上,改革只有进行时没有完成时。
今年1月召开的二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。会上,习近平总书记明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求,其中之一正是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。
党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”,这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。
在6月27日中央政治局进行集体学习时,习近平总书记从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五方面,对进一步健全全面从严治党体系给出明确目标、作出系统部署。
踏上新征程,必须深入学习习近平总书记重要讲话精神,进一步健全全面从严治党体系,在实践中探索、在探索中深化,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断把全面从严治党引向深入,做到管党有方、治党有力、建党有效。
坚持用改革精神管党治党,必须不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系——
2023年11月30日,中央纪委国家监委网站发布消息:“截至11月中旬,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。”
这一工作的完成,标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官,国家监察体制改革迈出重要一步。
深化国家监察体制改革,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
全覆盖,体现了动真碰硬的态度,更体现了制度治党的智慧。以体制机制创新为突破口,国家监察体制改革有效解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题,不断推动改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。
以纪律检查体制改革出招破局、统领牵引,以国家监察体制改革创制突破、提升效能,以纪检监察机构改革配套保障、协同推动……
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进,体制机制制度的“四梁八柱”日渐稳固,为强化对权力的监督和制约提供有力支撑。
党的自我革命永远在路上,改革的步伐一刻不能停歇。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是涉及到各类监督主体、监督职权、监督方式、监督制度的复杂系统工程。
踏上新征程,必须始终秉持鲜明的改革精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进、循序渐进,把监督有机融入党的建设之中、落实到党领导经济社会发展的全过程,不断健全中国特色社会主义监督制度,努力取得全面从严治党更大成效。
开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以改革精神管党治党,积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,必将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。
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