助力“两个健康” ！温州商会优化布局打出一套“组合拳”
商会该如何练好内功，持续激发民营经济活力，推动民营企业家健康成长？
近日，《温州市推进行业协会商会优化布局增强服务“两个健康”能力实施方案》（简称《方案》）发布，通过实施党建引领、规范会员发展、加强队伍建设、开展履职监管等系列具体举措，打出了一套商会聚势蓄能服务“两个健康”的“组合拳”，给出了商会组织加速推进民营经济高质量发展的“温州解法”。
7月28日，全国工商联组织工作会议在温州召开，共话工商联组织创新，共促新时代“两个健康”先行区创建工作。
启动 “515”计划
增强商会功能
根据《方案》，我市将按照“一个行业培育一家示范行业协会商会”的原则，对全市各领域的协会商会进行布局优化。原则上市本级示范行业协会商会的活动区域和入会会员应覆盖我市半数以上的县（市、区）范围，会员单位数量要基本达到相应区域内行业单位总数的30%以上，或会员单位年度销售额基本达到相应区域内年度行业总销售额的50%以上。
同时，实施行业协会商会高质量发展“515”计划，即通过3年左右的时间，扶持培育50家以上综合实力雄厚、运转管理规范、功能作用突出的协会商会，发挥其示范引领作用。培养100名左右能够促进协会商会高质量发展的秘书处专业化队伍。构建一个由500名左右能够引领行业发展的协会商会负责人组成的人才库，推进行业协会商会实现高质量发展。
增强商会主体功能，是提升服务“两个健康”能力的有力抓手。《方案》规定，我市将引导和支持示范协会商会参与制定行业规划、行业标准或产品标准，承接政府职能转移，参与政府购买服务，参与涉企政策制定，开展涉企政策落实情况“第三方”评估，推动惠企政策落地落实；参与企业家紧急事态应对机制，依托民营企业维权平台，维护会员企业合法权益；推动亲清新型政商关系“三清单一承诺”制度落实，开展“清廉民企”创建，规范政商交往行为开展行业信用体系建设，搭建公共服务平台，服务会员企业，打造行业协会商会服务“升级版”。
实施8条举措
壮实商会“筋骨”
从商会党组织建设到推进统战工作，从规定商会会长、秘书长人选要求到如何吸纳会员……《方案》发布实施8条具体举措，全方位优化商会布局，壮实商会“筋骨”。《方案》指出，发挥行业协会商会党组织的政治引领和战斗堡垒作用，逐步实现行业协会商会党的组织和党建工作全覆盖。在重点行业协会商会开展设立统战工作联络员试点，逐步推进统战工作联络员全面覆盖。直接登记和已脱钩的行业协会商会统一归口工商联管理，不得以规模大小设置入会门槛，吸纳行业中优秀企业入会；原则上1家企业负责人不得担任市域范围内超过3个及以上的行业协会商会副会长以上职务。
商会领导班子是商会主心骨，为此，《方案》规定，行业协会商会换届时，新推荐的会长人选须通过非公有制经济人士综合评价或信用评价，秘书长应由熟悉统战工作和经济工作的人员担任，任职年龄不得超过70周岁。加强对行业协会商会主要领导成员的履职监督，对会长、监事长、秘书长等人选进行任前考察、备案和履职考核监督。
谋划建设协会商会发展服务中心，吸引优秀的行业协会商会和中介组织入驻，增强集聚效应。健全行业协会商会的考核、监督、激励和退出机制，促进行业协会商会规范化建设。对存在长期不按章程换届、领导班子软弱等情况的行业协会商会，要求限期整改；对存在严重违法违规行为的，依法予以撤销登记。
细定时间任务
三步走稳推进
按照有关部署，从2019年至2020年，分三个步骤积极稳妥推进行业协会商会优化布局。
今年3月11日，由中国服装协会打造的时尚工园正式开园。
从本月开始，开展为期两个月的摸底调研，选择一批条件成熟、符合布局优化要求的行业协会商会进行试点。同步启动直接登记或脱钩的行业协会商会归口工商联管理工作。
从今年9月开始，进入为期1年的重点推进阶段，按照成熟一批、提升一批的原则稳步推动。组织行业协会商会分行业、分主题召开交流会，做好思想政治工作，帮助协会商会解决布局优化中遇到的困难和问题，扎实推动行业协会商会布局优化、整合提升。相关职能部门按照增强行业协会商会主体功能要求，出台扶持政策举措，支持示范行业协会商会发挥引领作用，推动行业优化升级。
明年10月，全面总结行业协会商会布局优化工作成效，提炼经验，示范推广，形成长效机制，着力推进行业协会商会工作走在全国前列。
来源：温州发布
资料：温州日报、温州商会
记者：周大正
编辑/版式：周弧
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