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紧盯住建系统突出问题!治理工作持续深化

清廉蓉城 2022-06-07



深化重点行业领域突出问题系统治理

根据四川省纪委监委召开2021年重点行业领域突出问题系统治理工作座谈会相关要求,今年我省将持续深化住建系统突出问题系统治理,重点治理在建筑企业资质审批、业绩核查中以权谋私、吃拿卡要,在资质申报中制假造假,资质类别过多过细、企业负担过重,资质审批管理信息化程度不高、审批人员自由裁量权不规范,重资质审批轻监管等问题;继续深入查找分析2020年系统治理开展以来在建筑企业资质审批监管、业绩核查、人员资格核查、“四库一平台”信息管理、风险岗位人员交流管理等方面存在的主要问题和症结,制定针对性整改措施,形成整改工作方案,实打实解决一批顽疾。
与此同时,还将开展资质审批改革,压减资质类别等级,探索建筑业企业资质审批告知承诺制,同时建立健全告知承诺制事中事后监管机制。加强建筑业企业资质审批服务平台内容实时更新,通过住建部、住建厅、国家税务系统等已建成的平台,核查比对企业(人员)业绩、执业资格真伪,做到“科技审批”,进一步规范资质审批自由裁量权。加强动态核查,对取得资质后长期不开展正常经营活动、参与围标串标、扰乱市场环境的不法企业,加强资质条件动态核查,对不满足资质条件的企业依法依规严肃处理。


2020年以来,成都市住建局按照相关工作安排,聚焦突出问题,推动治理取得实效。市住建局直击建筑企业资质审批中的突出问题,在市本级和各区(市)县共召集364家企业召开座谈会,了解企业在申办资质过程中的难点痛点,收集意见建议187条;向企业发放征求意见函1536件,收到回函337件,收集意见建议137条。同时,畅通监督渠道,在局官网首页显著位置设置全市建筑企业资质审批突出问题系统治理监督举报专区,公开市住建局和驻局纪检监察组举报电话、邮箱,并举办“阳光回应·线上坝坝会”云直播,将全部问题通过局官方网站公示,第一时间进行沟通和解答,回应群众诉求21项。针对媒体动态曝光反映系统治理过程中问题,对照涉及住建领域36个问题,下发整改通知,举一反三制定并落实完成整改措施84条。


积极开展自查自纠,对全市2017年1月1日至2020年4月30日期间新办、增项审批件按照20%的比例,抽取自查件5045件。组建4个联合督导组,采取全面检查与重点抽查相结合、查阅资料与实地走访相结合的方式,对21个区(市)县相关部门开展了督导检查,现场反馈材料归档不全、查找问题不深、收集问题线索方式需改进、开展教育谈话不全面、报送工作动态不及时、整改方案不完善等6个方面问题,督促自查自纠工作落实。


市住建局和驻局纪检监察组协同作战,在全市住建系统进行了集中警示教育,明确纪律要求;常态化以收集问题线索联席会、廉情分析专题会、重大事项通报会等方式,推动系统治理工作深入。聚焦主体责任落实、问题梳理排查等关键环节,对近几年收到的涉及建筑企业资质审批的信访举报进行大起底。为深化源头治理,市住建局聚焦建筑企业资质审批、建筑工程招投标中存在的突出问题和共性薄弱环节,建立制度机制完善清单,纳入市纪委监委加强制度机制建设课题5项。


“今年,我们把深化建筑企业资质审批突出问题系统治理作为重点监督项目,将综合采取实地督查、问题调研、座谈交流等方式开展下沉式监督,完善联席会议机制、问题线索研判移送机制,督促住建部门抓牢治理重点、落实工作措施,推动主体责任、监督责任贯通协作、形成合力,围绕助推我市建筑业高质量发展,不断巩固、深化和扩大工作成效。”市纪委监委驻市住建局纪检监察组相关负责人表示。


下一步,我市住建系统将切实履行全面从严治党主体责任,巩固深化系统治理成效,强化制度执行,围绕中心服务大局,持之以恒正风肃纪,持续涵养风清气正的政治生态。




编辑:陈艾 程廷静 刘春春

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