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有问有答丨人社部门的回应来了!

清廉蓉城 2022-06-07


5月13日
成都市纪委监委、成都市广播电视台联合举办
“阳光监督·云直播” 融媒体直播活动

聚焦人社系统就业培训领域突出问题系统治理



你看了吗?

戳下图回顾↓↓



有问有答


当天,市民、用工企业、培训机构以及现场监督员等人员,通过多种方式反映50多个问题。 直播活动结束后,成都市纪委监委立即督促人社部门就相关问题进行梳理,并作出解答。小编为大家精选了部分内容,一起来看,有没有你关注的?



市民反映:现在的各类培训,到底真不真实,我们是通过怎样的手段来监管的?是抽查还是定期检查?抽查检查的面达到多少,有没有要求和标准?↓


答复:成都市人社局在驻局纪检监察组的指导下,自 2013 年开始搭建了就业培训风险防控监管系统,主要通过五项制度,对各类培训实现事前、事中、事后的全过程监督检查。
  一是采取了分设不同部门的一审、二审制度,不管是项目或者是资金的拨付,都由不同的部门审核;二是采取学员电话回访制度,培训完以后我们会组织工作人员对培训学员进行回访,回访的内容和系统里面呈现的内容基本一致;三是建立了线上巡查和线下检查的制度,这也是对每一个班级、每一个机构都要开展的;四是建立了拨款前与企业见面谈话机制、见面沟通机制,告知企业资金的审核情况、即将拨付的情况,也告知企业对所提交的所有资料的真实性的问题;五是公示制度,每一笔资金要拨付之前,都将向社会公示,希望社会各界对公示情况予以关注,确保培训的真实性。


市民反映:如何解决培训招生环节的暗箱操作问题?↓
答复:为解决公职人员参与机构在人员招生环节过程中的一些问题和现象,2016 年起,我们将培训机构的确定任务全部委托财政的招标中心,他们会按规定条件筛选出一批优秀的培训机构。
同时,为了有效解决在培训领域中相关问题,一是建立了培训机构和补贴目录的发布机制;二是建立了机构开班信息发布制度;三是建立了培训学员报名系统,城乡劳动者持身份证或社保卡到社区设置的一站式服务机自主选择机构参加培训。有效把招生环节从机构找人转化为人找机构、人找专业的模式。我们还会梳理出培训工种、培训机构信息和培训开班的信息,提前向社会公布,做到了信息前置发布。
市民反映:现在从就业角度来讲,技术性工人也就是“蓝领”很缺,尤其是年轻一代,90 后、 95 后根本不愿意进工厂。那么从就业培训的角度上来说,不能只紧盯服务业,也应该向第一产业、制造业倾斜,现在有没有这些考虑?对于培训岗位、补贴上能不能做一些调整,更好地切合就业所需?↓
答复:在政策制度设计上,对制造业的培训补贴支持政策是最多的。
目前针对制造企业,全市出台了企业职工岗前培训、就业困难人员以工代训、困难企业职工培训、企业新型学徒制培训、企业高技能人才培训、企业职工项目制培训、受疫情影响中小企业职工线上培训这七项培训政策,其目的就是实现制造企业劳动者技能提升。以学徒制、项目制为例,补贴标准服务业是4000、5000 元一个人,制造业是6000、7000 元一个人,而且成都还出台了一个重点培育领域的目录清单,只要属于这个清单的工种,每个培训对象还要加 1000 元。我们政策的引导方向是往制造业走、往重点领域走、往重点的企业用工需求上走的。
市民反映:目前培训地点大多设置在三环路外,从早9点到下午5点。对于老城区的失业人员存在一些困难,所以希望能设置更多的中心城区培训地点。还有就是培训时间上希望周末还是能放假。↓
答复:为更好地为失业人员提供培训服务,方便失业人员就近参加培训,我市出台了《关于印发〈成都市加强就业技能培训管理实施细则〉的通知》(成人社发〔2017〕42 号)文件,允许培训机构在行政许可范围内增设多个培训点位,举办培训班,我们鼓励培训机构在老城区、中心城区增设点位,并由培训机构按专业特点自行确定培训计划,而且培训时间可以不连续。
市民反映:能否将具备劳动能力但年满 50 岁的女性和年满 60 岁的男性纳入职业培训补贴范畴?↓
答复:《劳动合同法》第 44 条规定,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的,劳动合同终止。《劳动合同法实施条例》第 21条规定,劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止。我国现行退休年龄是企业职工男 60周岁、女工人 50 周岁。按照人社部关于职业培训的相关政策要求,属于劳动年龄内有培训意愿的劳动者,可参加培训,并享受培训补贴。为此,具备劳动能力但年满50 岁的女性(已退休的)和年满 60 岁的男性不能纳入职业培训补贴范畴。
市民反映:培训公司为了招生,虚假承诺、虚假宣传,这个我们政府部门有没有啥对应的管理措施呢?现在好多培训公司都在“欺骗待就业人员”,承诺的工资与公司给出的工资天壤之别,还有欺骗我们喊我们贷款的,政府能不能在这一方面加强管理,维护我们市民的权益呢?↓
答复:上述问题反映出的部分培训公司违规操作,虚假承诺、虚假宣传。对此行为,将严厉打击,若市民遇到上述问题,可向成都市人社局职业能力建设处举报(举报电话:61888083),将联合相关部门进行查处,情节恶劣将移交司法部门处理。
建议劳动者选择正规机构参加培训。为进一步加强培训机构的管理,规范培训机构的行为,就业培训通过向社会公开招标的方式进行采购,采购结果将通过市人社局官网向社会公布;同时,我市定期向社会发布培训目录、培训补贴标准和定点培训机构的信息,由劳动者自主选择。


更多问题答复

可前往成都市政府门户网站“成都面对面”专栏进行查看




编辑:陈艾 程廷静 钟英

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