城市管理能力和水平直接影响一座城市的形象和品质。从市容秩序、环境卫生,到路桥维护、公厕配套、垃圾清运,城市管理的方方面面事关民生,市城管委如何做好城市管理?如何改革创新,以不断深化的智慧城管、更好更实作风作为,不断提升城市环境品质?如何聚焦群众关心关切,进一步抓好规范化、智能化、专业化队伍建设?
10月12日,由成都市纪委监委联合成都市广播电视台打造的“阳光回应·为幸福发声”融媒体直播专栏,聚焦成都市城管委。直播中,成都市城管委党组成员、副主任梁柏清,带队政策法规和行政执法处、发展和改革处、环境卫生管理处等业务处室负责人,与成都市纪委监委驻市城管委纪检监察组相关负责人、成都市纪委监委第六纪检监察室有关同志一起走进直播间,以“改革创新让城市清洁更美丽,精细管理让城市有序更便民”为主题展开互动交流,权威解读宣传政策,阳光回应群众关心关切,切实做到“民有所呼我有所应”,不断提升群众获得感幸福感安全感。
把人民对美好生活的新期盼
作为监督工作的出发点和落脚点
针对城市管理工作的重点难点,如何聚焦群众的关心关切来做好日常监督?怎样深化智慧城管,以高品质的城市管理能力,推动城市高质量发展?
“紧盯城市管理领域群众反映强烈的人和事,有什么问题就解决什么问题,以群众满意为标尺,把人民对美好生活的新期盼,作为监督工作的出发点和落脚点,督促城市管理部门深入排查工作中存在的薄弱环节,加快补齐短弱项,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真抓实干,解民忧、纾民怨、暖民心。”成都市纪委监委第六纪检监察室田笑竹说。
田笑竹表示,市纪委监委将始终立足职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持问题导向,并结合市城管委工作实际,通过收集群众反映、座谈走访了解、查阅工作资料、列席工作会议等方式,做深做细日常监督,以精准有力的政治监督压紧压实主体责任,保障党中央和省委、市委各项决策部署落地落实。
“充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势。”成都市纪委监委驻市城管委纪检监察组副组长吴建国表示:“抓实问题线索摸排,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以廉政宣传教育为主线,查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度。加强沟通协调,将党风廉政建设和反腐败工作纳入党组重要议程,与重大事项、重要工作同部署、同研究、同讨论。”
据介绍,截至今年上半年,市纪委监委驻市城管委纪检监察组建立完善城管系统领导干部廉政档案413份,对200多名干部进行了任前谈话,实施提醒谈话56人,诫勉谈话21人,发出监察建议书25份,提出纪检监察建议5条,规范和纠正违规行为6个,督促完善制度15个。
城管执法中队,作为城管执法的基层力量,主要工作场所在街面,直面群众、企业等服务对象,其规范化、专业化水平,关系着工作成效,直接影响城管执法队伍形象。
如何加强这支队伍的规范化建设?市城管委党组成员、副主任梁柏清介绍,“现阶段80%的城管执法力量都在乡镇(街道)这一级,市容秩序主要靠他们。”对此,成都制定出台《成都市城管执法中队规范化建设三年(2020年~2022年)行动方案》,细化明确建设标准3大类30小项,打出了一系列“组合拳”,确保规范化建设工作有目标、有方案、有标准,提升了工作的系统性和科学性。不给当事人解释宣传,粗暴暂扣物品处罚等城管执法中的不文明行为,都不允许。
对于城管中队规范化建设,树立创建样板中队的情况又如何呢?政策法规和行政执法处罗永明介绍,“去年各区(市)县标准化中队样板工程已经建成,今年是建设推进的第二年,目标是全市60%以上基层标准化中队完成达标建设,市城管委将于今年12月进行检查、考核和验收,主要内容包括场地、物资、设备、人员、制度管理等方面。”针对市民关心的基层城管队员和协管员队伍的规划化管理,政策法规和行政执法处罗永明介绍,近期出台了“城管执法人员十必须和十不准”“协管员十条禁令”要求,对他们开展日常执法进行约束和规范,要求他们在执法过程中务必严格遵守和落实到位。如何规范占道施工围挡、共享单车停放?
开展联动整治、智慧管理
“有些地方打围占道很不合理,人行道本来就很窄,开车过人都很危险。”“觉得围档里面也没人在施工,感觉一个月都没啥动作那种,就一直非常影响进度,以后能不能这种事情还是更规范一点。”“市区内围挡还是比较统一,但到都江堰、郫都等区域,经常不统一,高的高,矮的矮。”城市更新带来更多的城市建设,项目施工打围,成了市民生活中最常见的场景。但占道围挡多了,生活出行必将受到影响,特别如果再遭遇占道时间长、事先不通知等现象,让市民颇有怨言。市政设施管理处处长马云说:“市城管委专门成立了占道施工规范管理工作指挥部,加强巡查,并且整合城管委监管中心力量进行排查,形成高压严管态势,同时开展联动联合整治。截至9月底,共抽查中心城区占道施工点位759处,发现问题662处,执法查处违规案件139起,共处罚金额64.24万元。通报曝光典型问题79处,对无证占道、围挡设置不规范、超期超范围占道施工、公示牌设置不满足要求、围挡周边道路品质差、围而不动等违规违法行为形成有效震慑。”规范共享单车停放秩序也是市民关注重点市容和广告招牌管理处副处长刘磊回应,今年在全市范围内对配额以内投放的共享单车安装实体号牌,通过这种方式有效地控制了总量,避免企业超投车辆情况的发生。针对过去容易出现单车乱象的点位进行了梳理,目前在主城区梳理了124个点位,有针对性地定人定责强化运维管理,有效解决单车停放乱象问题。“以疏促管,对于容易出现单车乱象的点位,比如大型写字楼、商业综合体、地铁出入口等,拓宽停放场地、增加停放区域来满足停放需求。通过运用智慧手段,科技赋能促进共享单车的管理。”
编辑:陈艾 程廷静 钟英
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