异地远程评标如何实现?丨系统治理系列报道
“重庆,我是成都,远程电子评标系统一切正常,两位评标专家已准时候场。”
“成都,我是重庆,我这边三位评标专家也已在公共资源交易中心等待。”
今年6月24日,成都市成华区八里庄工业遗址片区城市更新项目监理标段(老旧院落改造点位)正式开标……
“以往评标都有堆积如山的投标文件,有时候遇见刮风下雨,就很狼狈。主持人在现场一家家唱标,我们就紧张地盯着其他投标人,生怕大家私下搞小动作。”四川三信建设咨询有限公司项目负责人张承凯表示,现在招标文件可在网上下载,所有投标人信息开标前都严格保密,并在开标后远程在线解密投标文件,通过网络评标大厅观看直播,整个过程不需要到场交易。通过这样的方式,评标专家在线互动会商、评分打分、出具评审结果,各个环节依托线上平台规范顺畅进行,全程视频监控。
作为成华区首个成渝地区双城经济圈跨省异地远程评标项目,此次评标标志着该区工程建设招投标迈入资源共享、合作融合、创新发展的新阶段,也是该区充分发挥重点行业领域突出问题系统治理工作实效,将治理成果进一步延伸应用到优化工程建设招投标工作实际的一次有益实践。
“从前期收集的意见建议来看,公平公正公开、高效快捷准确是招投标人的普遍诉求。”该区纪委监委相关负责人介绍,针对过去监督检查中发现的短板和薄弱环节,成华区纪委监委督促区发改局、区住建交局、区新经济和科技局等职能部门从规则制定、机制深化、落实合作等方面针对性补强提升,不断增强对工程建设招投标领域系统治理的整体合力。
同时,相关派驻纪检监察组积极履行“监督的再监督”职责,紧盯招投标人、评审专家、中介、中标人、领导干部和主管部门等关键点,对涉及项目审批、评审、招投标、资源管理等相关业务科室负责人及工作人员敲警钟、划底线。同时,向采购主体、招投标代理机构、中标单位等介绍系统治理背景、目的以及举报渠道,就其关注的限额以下服务类招投标规范、电子化交易流程等进行培训宣传、答疑解惑,确保不见面开标和跨省异地远程评标模式顺利实施。目前,该区各职能部门70余名人员及20余家企业参与其中。
“这种跨省异地评标模式有效杜绝了‘熟面孔’等人为干扰,规避评标专家被‘围猎’,有效破解了市场主体恶性竞争、围标串标等难题,不仅降低了招投标成本和廉政风险,还能提高公共资源交易质量和效率,激发市场活力。”该区纪委监委驻发改局纪检监察组组长杨善军说。
截至目前,成华区现已开展不见面开标项目60个、异地远程评标14个。由区发改局牵头4个部门,建立完善该区重大政府投资项目招标文件审核把关机制,已完成31个文件审核工作;各派驻纪检监察组对区级167个招标项目进行联合检查,发现并处理问题2个,查处1起投标人弄虚作假骗取中标案例。
编辑:陈艾 钟英 刘春春
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