2021亮点回眸丨四川天府新区：构建村（社区）监督一体化新格局构
近日，“清廉蓉城”持续推出专题“2021亮点回眸”，回顾全市各地今年纪检监察工作的特色亮点，供大家交流学习，敬请关注！
四川天府新区：
构建村（社区）监督一体化新格局
推动基层监督效能转化为治理效能
乡镇行政区划和村级建制调整改革后，四川天府新区119个村（社区）选配了纪委书记、纪委委员和纪检委员322人。但如何创新方式方法，推动基层监督力量履职尽责，打通全面从严治党“最后一公里”，仍然是做实村（社区）体制机制改革“后半篇文章”亟需解决的问题。今年以来，四川天府新区纪工委监察工委在构建村（社区）监督一体化新格局方面狠下功夫，有效破解谁来监督、监督什么、怎么监督三大难题，有效激发了村（社区）监督活力，切实推动基层监督效能转化为治理效能。
设立“监督哨”
监督力量从“单一”转向“协同”
“巡逻队员在车上耍手机，没有下车执行巡逻任务......”今年7月，四川天府新区正兴街道凉风顶社区纪委收到一位群众的问题反映。
社区纪委立即倒查问题反映时间段的巡逻任务安排表，找到了该巡逻队员廖某。在询问面前，廖某承认了自己确实没有下车履职，躲在车上打游戏的事实。社区纪委书记对廖某进行了批评教育。
正兴街道是四川天府新区推进村（社区）监督一体化的排头兵，作为试点的凉风顶社区探索把村（居）务监督委员会委员、廉情监督员、网格员等监督力量，以“监督哨”的形式统起来，以点带面织密监督网。
今年8月，以试点探索为基础，四川天府新区深入贯彻省市纪委关于基层纪检监察体制组织标准化规范化建设要求，制发了新区实施方案，推动9个街道全覆盖设立村（社区）监督哨，为基层监督工作“加满油”。
从配强队伍到安排全员培训、跟班学习、实践锻炼，从定期工作例会、明确请示报告事项到严格考核奖惩、责任追究……通过职责立起来、队伍用起来、体制建起来，村（社区）监督哨作用逐渐显现。今年以来，四川天府新区查处群众身边不正之风和腐败问题46件61人，同比去年上升30%。
编制“清单”
监督事项从“粗放”转向“精准”
“有了这个操作手册，我们在监督检查的时候上手更快、操作更容易了。”四川天府新区兴隆街道纪检工作人员翻看《四川天府新区村（社区）一体监督履职手册》时说道。
聚焦村（社区）监督人员不会履职、不愿履职的问题，四川天府新区探索将监督事项“清单化”、监督工作“可视化”，推动监督从“粗放”到“精准”转变。
四川天府新区纪工委监察工委督促公园城市局、统筹城乡局等职能部门，围绕“三重一大”“三资管理”“三务公开”等下沉事项，采取“30项共性清单+X项个性清单”的方式，结合实际制定村（社区）小微权力清单，确保村（社区）监督“聚焦用力”。同时，将监督事项、政策依据、监督路径、注意事项等汇编成册，便于村（社区）监督人员精准高效地照“单”监督。
此外，四川天府新区纪工委监察工委围绕决策部署、推动落实、作风建设等情况，编制村（社区）监督组织一体化履职清单，明确各类监督组织工作责任49项，由纪工委、社区治理和社事局牵头对履职情况开展监督检查，确保村（社区）监督有章可循。
“码上”监督
监督方式从“无形”转向“有效”
“社区财务公示不够清楚，账目看不太明白。”华阳街道纪工委智慧监督平台的后台弹出一条问题反映信息。街道纪工委立即将问题反馈给反映人所在的祥龙社区，要求社区纪委立即核查、督促整改。
祥龙社区纪委书记安杰立即到党群服务中心了解情况，发现一些报表的基础信息过长，工作人员只张贴了总表部分。当天下午，在社区纪委的监督下，社区工作人员将财务明细表全部张贴在公示栏上，立行立改回应群众关切。
为推动监督上网，四川天府新区纪工委监察工委搭建“天府阳光监督一点通”智慧监督平台，对三务、三资、权力、政策进行“四公开”，创新扫码评价、随手抓拍等方式，实现群众监督和自我监督有机结合。
“以信息化的方式快速响应，让我们与群众的联系更紧密了。通过问题的及时解决、诉求的一一回应，群众也更加信任我们。”华阳街道纪工委书记严曌说。今年以来，华阳街道智慧监督平台共收到关于干部作风、民生诉求、营商环境等方面的问题反映300余条，95%以上都已在社区一级得到及时有效解决。
这一积极变化得到了社情民意满意度测评结果的印证，群众反映问题从往年的300余条减少到了今年的70余条，居民的满意度显著增强。今年以来，四川天府新区纪工委监察工委通过“天府阳光监督一点通”智慧监督平台收到各类问题反映569条，按照“整改一件、销账一件、评价一件”的标准，已经解决434条、正在解决135条，切实推动监督效能转化为治理效能。
编辑：陈艾 钟英 刘春春
原创稿件 欢迎转载
更多精彩↓
坚决查处欺诈骗保行为 守护群众“看病钱”“救命钱”丨系统治理系列报道