西咸的“下一个十年”
第 1999 期〡2024/2/29
最近，这座古城又有了些新风向。
2月20日，西安的“新春第一会”定为“2024年全市‘八个新突破’重点工作动员部署会议”，重要性不言而喻。而接下来，突破口在哪？突破机会怎么抓？今年一季度的表现尤为关键，甚至可以窥见全年走势缩影。
我们发现，一向“埋头干事”的西咸新区这次担起了2024年“突破手”职责，用大批项目的集中签约为西安市“八个新突破”带来龙年“开门红”。
2024年1月6日，是西咸新区获批国家级新区十年之际。种种迹象表明，西咸新区此前坚定选择的创新城市发展方式，重注新质生产力发展道路，已初步进入“摘果”时期。
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大批项目集中签约
2月26日，西咸新区携大批签约项目揭开了龙年工作序幕。
在西咸新区2024年一季度重点项目集中签约开工竣工仪式上，现场88个项目签约落地、79个项目集中开工、51个项目投产投用，总投资额达1516.01亿元。
据悉，除了“开工项目数量多、投资金额大”之外，本次重点项目涵盖先进制造、基础设施、电子信息、金融等领域，契合西咸新区落地项目的另一特点——高科技、新领域、重实体。
以沣西新城中国南山（西安）新能源装备智造基地项目为例，该项目总投资10亿元，主要打造以汽车零部件、智能装备制造和汽车电子产业为核心的高端制造产业基地。
再例如，秦川集团高档工业母机创新基地，将重点突破制约我国高档数控机床发展的“卡脖子”技术；南玻西北生产基地，将争创西北地区设备自动化连线程度最高、产能规模最大、产品品类最全的高档建筑节能玻璃生产基地……
实际上，这种“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目推进态势，也是一家国家级新区维持良好运转，正不断滚动向前的标志性信号：
合理利用自身资源禀赋，前瞻性高规格布局，打造“宜居”营商环境，用生命力旺盛的产业及创新能力带动经济、人气、竞争力，不断破解烦苛旧疾，为区域发展做出引领带动作用，其深层逻辑亦与西咸新区及西安的城市使命遥相呼应。
签约仪式上，西安市政府主要领导表示：西咸新区谋划早、行动快，这次集中签约、开工、竣工218个项目，其中产业类项目和基础设施类项目占比超过80%，充分体现了西咸新区作为国家级新区的开拓奋进精神和统筹组织能力，充分体现了西安国家中心城市副中心的区域活力和发展潜力。
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频受关注背后
步入2024年，西咸除了产业迅速起势外，还有一个明显的信号是——省、市均格外关注其发展步调。
1月2日，陕西省委、省政府选择在西咸新区举行陕西省二〇二四年一季度重点项目开工活动，陕西省委书记赵一德出席并宣布开工令。
1月3日，陕西省委常委、西安市委书记方红卫调研文化遗产保护工作，在陕历博秦汉馆实地查看秦汉馆“秦汉文明”主题展厅试运营情况，现场听取场馆建设、陈列布展介绍。
1月4日，陕西省委书记赵一德、省长赵刚再次来到西咸新区调研秦创原创新驱动平台建设和科技成果转化“三项改革”推进情况。在调研中强调西咸新区经过十年来的建设，城市功能、生态功能、开放功能显著提升，在推动西安—咸阳一体化中发挥了重要作用。
“重视”及“提速”体现在西咸建设的方方面面，其中比较重要的是，西安地铁四期规划过半都与西咸有关，包括12号线一期、3号线二期、11号线一期。
自2014年西咸新区获国务院批准成为国家级新区，细数已有十年，其之所以仍能获得多方重视及肯定，绝对有背后动因待解。
当下，西安及陕西已经到了新旧动能转换的关键当口，在“八个新突破”中，“双中心”首位度最先，次而是现代化产业体系建设，两者对应关键词是“创新转化”和“工业制造”，亦是西安市经济迈上新台阶的题眼所在。
而这些，都需要西咸新区来担起“突破手”职责。
一方面，以秦创原创新驱动平台为切口，实现关键创新、成果转化，打破高校成果与企业应用之间的藩篱，是西咸新区必须完成的使命所在，也是西安作为国家中心城市必须回答的命题。
另一方面，以制造业为代表的实体经济常被比喻为“马拉松赛场”，比拼的是穿越时间周期的耐力和产业赋能的长期主义，也是一座城市的产业基底。而西咸新区在十年间始终坚持自身创新使命，已着眼未来布局了一批代表着西安、陕西转型方向的新质生产力地图，正待成熟结果，这是十分难得的，也是需要长期呵护的。
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下一个十年
观察当前城市格局，深圳、杭州、合肥、绵阳等创新城市发展势头较好，事实证明，新质生产力形成早的、动能强的，在城市竞争、经济发展中都相对从容，后劲更足，也有更多回旋余地。
新质生产力的特点是创新，本质是先进生产力。
梳理此前投资，新质生产力的关键词与西咸新区招商项目高度契合，包括隆基绿能、三一重工、汇川技术等，均是以实体、高端、制造为代表的先进生产力，产业结构、投资结构、企业结构出现了向实、向新的积极变化。
而在秦创原、创新港等加持下，西咸新区亦是各项科技转化要素齐备，其创新“突破”同样值得关注。据了解，2023年，秦创原总窗口共推介项目和团队164个，新增科技成果转化企业332家。入库科技型中小企业4970家，累计认定高新技术企业2618家，完成技术合同交易额223亿元，分别是2021年的6.6倍、18.1倍和2.8倍。
可以说，经历十年追赶超越，西咸新区已经成为陕西角逐新质生产力的主战场。
在2月28日举办的西咸新区高质量发展大会上，西咸新区党工委书记杨仁华强调，今年是实现“十四五”规划的关键一年，也是国家级新区新十年、再出发的起步之年。
往前展望，大会上提到，“秦人自古耐苦战！”西咸新区要紧盯新质生产力、产业硬实力、综合承载力、区域吸引力、发展保障力，铆足老秦人的“拧劲”，努力在发展西咸中建设西安、协同咸阳、推进一体化，努力为实现中国式现代化提供更多西咸经验、西咸样本。
西咸新区具有产业茁壮成长的诸多要素，是西咸实现2024年开门红并维持长红背后的动因，除此之外，联通西咸一体化，推动西安国家中心城市建设.......这座未来之城、科创之城、生态之城，已是陕西转型向新的关键手。站在历史的时间轴上，西咸新区用十年作出了创新城市发展的生动答卷，下一个十年，期望这座现代化崭新城市亦将保有青春活力，为三秦大地作出更多西咸贡献。