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40年芳華,40載風雨,珠澳同心拓「一國兩制」新篇!

微觀澳門 2022-04-28

走出拱北口岸,廣場前「珠海經濟特區好」七個大字映入眼簾,這是1984年的春天,中國改革開放的總設計師鄧小平在中國的南海邊寫下的七個大字。


言簡意賅的題詞,大大提振了海內外人士對珠海經濟特區發展的信心,珠海成了改革開放的前沿陣地。


從此,珠江的奔騰不息,訴說著一片神奇的熱土上萬物花開的春天故事。


從此,南海的蔚藍浩瀚,見證著一個特區改革開放敢為天下先的傳奇輝煌。


時光倒回至1980年8月26日,第五屆全國人大常委會第十五次會議批准了《廣東省經濟特區條例》,自此珠海經濟特區誕生。


今天,珠海經濟特區迎來40週年。讓我們由衷道一聲:珠海特區,生日快樂!


站在40載春秋的新起點,我們有理由相信,未來的珠海澳門,一定會繼續攜手創造出新時代的嶄新篇章!

——40載春秋,珠澳共融譜新篇!

共融

一衣帶水  珠澳情深

從日出到入夜、從關閘到橫琴,四十年來,珠海澳門在各個領域不斷融合發展、唇齒相依。


現如今,粵港澳大灣區時代的開啟,讓珠澳兩地的合作發展全面升級。


借時光之手,將時針回撥到2009年,當「十年磨一劍」的澳門特區意氣風發,書寫日新月異的濠江故事,唇齒相依的珠海也再度獲得歷史機遇的垂青——此時此刻,在這裡,有一片嶄新的熱土亟待橫空出世,醞釀著一個讓世界刮目相看的「驚嘆號」。

這裡就是橫琴,這座海島的蝶變,就是始於那一年的1月,國家領導人宣佈:中央政府已決定同意開發橫琴島,並將在開發過程中充分考慮澳門實現經濟適度多元發展的需要。


同年12月16日,橫琴新區掛牌成立,成為繼上海浦東新區、天津濱海新區後的第三個國家級新區。


自此,在這片土地上,「一國兩制」的探索和實踐不斷與時俱進、開拓創新,與經濟特區40年來敢闖敢試、敢為人先的精神一脈相承。


曾經「蕉林綠野、農莊寥落」的小島,蝶變為充滿生機與活力的現代化自貿新城,珠澳合作破冰探路、邁開步伐。

使命

乘風破浪 借船出海

與40年前經濟特區「摸著石頭過河」不同,橫琴有著非常清晰的起跑姿態:其肩負著特區進一步擴大開放、先行先試的重任,更承載著服務「一國兩制」、支持澳門融入國家發展大局的新使命。


2013年,作為「一國兩制」框架下粵澳合作的標誌性項目——澳門大學橫琴新校區項目正式啟用,總建築面積達94萬平方米,面積較原先大了20倍,通過一條1500米長的河底隧道,將橫琴新校區與澳門特區連成一體。


「這是『一國兩制』成功實踐,並且不斷與時俱進、開拓創新的生動寫照。」澳門大學校長宋永華感慨地說。


2011年,粵澳合作中醫藥科技產業園在橫琴正式奠基,成為粵澳合作產業園區的首個落地項目,占地面積50萬平方米。經過近10年建設,目前產業園已有註冊企業180家,其中澳門企業近50家。


「我們成功實現『借船出海』,成功打開葡語國家市場,逐步做大做強。」澳門澳邦藥廠有限公司行政總監蔡健華說。

開發十年來,橫琴自貿片區已累積落地制度創新成果440多項,地區生產總值年均增長64%。


日前,珠海市委書記、市人大常委會主任郭永航在接受媒體記者訪問時自豪地說:「40年來,珠海成為珠三角地區發展空間最廣、發展環境最好、發展政策最優的城市之一。」


2018年10月22日,國家領導人視察廣東的首站就來到橫琴。他表示,10年4次來橫琴,對橫琴每一步發展都關心關注。


10年時間,橫琴新區從無到有,變化很大。我們始終要不忘初心,讓這裡充滿創新發展活力,促進澳門經濟適度多元化發展。

共生

梧桐花開 鳳凰自來

坐落於橫琴島,與澳門隔岸相望的一座梧桐樹造型的建築,吸引著不少來這個島上遊玩的人們前來打卡。


而這個建築也逐漸成為橫琴的標誌,在這片區域聚集了大批創新企業,珠澳深度融合發展的篇章就此翻開...


10年前,還在澳門大學求學的陳天藍從來沒想過,有一天,他會帶著技術團隊來到一河之隔的橫琴·澳門青年創業穀,把科研成果產學研轉化和落地在這裡。


如今,在橫琴註冊的澳資企業超過2500家,橫琴·澳門青年創業穀已孵化250個澳門項目,到粵港澳大灣區發展的澳門青年企業家70%落戶在橫琴。


「珠海是推動澳門青年參與大灣區建設的『好夥伴』,在扶持政策、平台建設、生活配套等方面為澳門青年提供了許多便利。」澳門特別行政區政府經濟局局長戴建業說。

除了促進澳門經濟多元發展之外,澳門民生的改善離不開國家的支持,更離不開鄰居珠海的大力支持,澳門居民飲用淡水,日常鮮果蔬菜,主要食品魚肉蛋,日常電力、天然氣能源等全部由珠海供應和輸送。


時至今日,常住橫琴的澳門居民可參加珠海醫保,橫琴-澳門開通跨境通勤巴士,澳門社團在內地開設的首個社會服務中心啟用……橫琴與澳門的心手相連,正在一件件民生小事中春風化雨、潤物無聲,讓澳門民眾享受更多合作紅利。


「珠海經濟特區因澳門而生,橫琴新區因澳門而興,自設立以來就擔負著服務『一國兩制』和服務澳門的使命。」市委書記、市人大常委會主任郭永航表示,珠海將不忘初心,促進澳門經濟適度多元化發展,舉全市之力積極參與粵港澳大灣區建設,為推動「一國兩制」事業發展的新實踐貢獻力量。

共贏

風起南海,潮湧珠江

在總共2.7萬字的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中,「珠海」被提及20次,「橫琴」被提及22次,「澳門」被提及90次,充分彰顯了澳珠一極在粵港澳大灣區戰略佈局中的重要地位。


進入「大橋時代」,譜寫「灣區新篇」,珠澳兩地車暢人旺,內引外聯。


伴隨著港珠澳大橋的開通和橫琴新口岸的啟用,「合作查驗、一次放行」通關模式,進一步為珠澳深度合作提供有力支撐。


今年4月,澳門特區行政長官賀一誠在任內首份施政報告中表示,橫琴是澳門未來發展新的出路、新的機遇、新的希望。


從經濟產業融合到社會民生融合,橫琴對澳合作走向新階段。總佔地面積約19萬平方米的「澳門新街坊」項目用地已正式出讓澳門,可為澳門居民提供約4000套住房,其中包含約200套只租不售的人才住房,並同步開放澳門標準的醫療、教育、社區服務等公共服務配套。

未來,珠澳間在社會和民生領域的合作與探索還將繼續突破。新時代珠海改革開放離不開促進澳門經濟適度多元化這條主線,支持澳門融入國家發展大局,既是珠海的政治使命,更是珠海未來發展的難得機遇。


珠澳要在合作中謀求兩地深度融合發展,通過珠澳合作牽引帶動全市發展,要充分發揮澳門獨特優勢,攜手澳門做大澳珠極點。


一是從改善澳珠兩地民生福祉上多做實事,造福和方便兩地居民。


二是打造新時代「一國兩制」升級版,緊緊圍繞科技創新、特色金融、醫療健康、跨境商貿、文旅會展、專業服務六大產業深入推進粤澳深度合作區建設,加快謀劃布局一批高端產業項目,促進兩地優勢有機結合、互補發展。


三是在擴大開放中吸引聚集更多國際資源要素,進一步用好多種資源,成爲構建新發展格局的重要支點。


四是加快横琴、保税及洪灣片區一體化改革發展。探索横琴自貿片區、港珠澳大橋和拱北、横琴口岸等跨境通道,在深化產業合作和協同發展等領域探索制度創新,打造珠澳合作新平台。



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來源:珠海特區報、南方日報、新華網等

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