【人物】葛黎明：奔跑在行政审批制度改革最前沿

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葛黎明，宁波市政协委员，宁波市江北区政协副主席，民盟江北区总支部主委。被省委省政府评为浙江省改革创新工作成绩突出个人，被中共宁波市委评为宁波市“六争攻坚”好干部，获2021年浙江民盟榜样人物提名奖、庆祝民盟成立80周年宁波市杰出盟员。

葛黎明：奔跑在行政审批制度改革最前沿在基层政务公开标准化规范化工作上，获国务院办公厅调研组点赞；在项目审批速度上创下全国纪录，为企业争取更多时间；在行政服务方面，他们在群众满意度第三方测评平均得分连续36个月排名全市第一……他们就是江北区审管办团队，奔跑在全省全国“最多跑一次”的改革前沿。这个团队曾经的“领头羊”，是市政协委员、江北区政协副主席葛黎明。葛黎明有一个信条：把方便送给群众，麻烦留给自己。“以群众、企业办事主题为视角，我们分析、研究并提前解决他们在行政审批过程中的需求和可能遇到的难题，整合多方数据，梳理审批清单，简化审批流程，让他们办事尽可能地便捷。”葛黎明说。
长期从事企业服务工作的葛黎明，深知企业办事的痛点、难点。“啃硬骨头多、打攻坚战多、‘动奶酪’多，是‘最多跑一次’改革的特点，这就特别考验改革者的决心。”他说。葛黎明带领团队站在企业视角，把各部门审批需要的政务公开信息按照一件事的理念加以集成、优化、简化，根据项目的特点量身定制最精简的审批事项、最优审批路径，信息变得更直观、更简洁、更易懂，企业来办事能“按图索骥”，办事效率也按下了快捷键。创新政务服务“一件事”标准化规范化公开推动江北在县级政府法治透明指数测评中连续4年获得全国前三，2020年位居全国第一。创新编制江北区优化营商环境“10+N”行动办事一本通，被央视《经济半小时》聚焦报道。“老百姓的一生，要办各种大大小小的证，但是在哪里办，怎么办，一直是大家最为头疼的事。”葛黎明经过长期调研，按百姓个人“我要出生了、我要上学了、我要工作了、我要结婚了、我要退休了”等五个板块，集结了人社、民政、公安等10余个部门的259项事项，汇编了《百姓个人全生命周期办事一本通》。《个人“全生命周期”政务服务》被列入省级标准化试点，并以高分通过省级考核验收，成为首个个人“全生命周期”政务服务省级模板。
“行政审批制度改革仍在路上”。作为一名政协委员，葛黎明积极履职，经过认真调研和思考，2016年以来，共上报高质量建议、信息近100篇，市政协提案22篇。他撰写的《关于提高建设项目投资审批效率的几点建议》被全国政协办公厅综合采用；《关于构建常态化高效审批服务体系 努力实现“效率最高、质量最好”的“最多跑一次”的建议》被列为市政协重点提案，并被评为优秀提案。“通过政协这一平台积极发声，为实现‘效率更高、质量最好、群众满意’的政务服务建言献策，为宁波建设现代化滨海大都市贡献自己的力量。”葛黎明说。

来源：宁波政协