向身边典型学习 | 2022年执法大练兵表现突出集体：金华市生态环境局永康分局
向身边典型学习
编者按：
近日，生态环境部通报2022年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，浙江省生态环境厅获表现突出集体荣誉，浙江省10个集体和10个个人获表现突出集体或个人称号，浙江省总成绩连续7年名列前茅，获奖单位和个人数量连续3年全国第一。现设“向身边典型学习”专栏，将2022年表现突出集体和个人先进事迹进行发布，希望全省执法机构和执法人员以先进为榜样，深入开展执法练兵活动，加强队伍建设、优化执法方式、提高执法效能、凝炼练兵成果，为打造生态文明高地和美丽中国省域标杆贡献执法力量。
第七期为您介绍的是
金华市生态环境局永康分局
2022年，金华市生态环境局永康分局依托执法大练兵平台，围绕“锻造全面型执法精兵、锤炼担当型铁军队伍”的目标，不断加强队伍建设、优化执法方式、提升服务水平，实现生态环境执法监管持续扩面、提质、增效。全年共办理行政处罚案件119起，罚款金额达1042.26万元；办理行政拘留案件2起，刑事案件3起，2人被采取刑事强制措施。
始终将政治练兵摆在首要位置，贯穿执法大练兵全过程。定期开展多种形式的政治思想教育活动，引导执法人员思想上学深悟透、行动上知行合一。深入推进“廉政单元”建设，开展理论学习9场次，廉政警示教育6次，分管领导带队家访9家次，推动廉政理念入脑入心。出台《永康市生态环境执法人员“十项纪律守则”》，对各中队日常工作纪律情况实施“一周一报送、一月一考评”。签订《规范执法承诺书》《生态环保监管执法廉政双向承诺书》和《廉洁文明家风承诺书》，从执法人员、监管对象、家庭成员三个方面全方位筑起廉政防护“钢铁墙”。
以执法大练兵作为提高环境执法队伍能力水平，锤炼生态环境执法尖兵有力抓手。一是规范执法流程。推行清单式执法检查流程，实现依“图”执法、照“单”落实，2022年对全市596家排污许可发证单位进行全方位体检，确保企业持证排污、按证排污，从源头杜绝污染隐患。二是提升执法能力。探索多样化练兵模式，用好用活“理论课堂、数字课堂、厂间课堂”三个课堂，设立执法实战实训基地2个，组织实地教学、案例研讨、业务能手授课等活动6次，开展“师徒结对”执法教学近10次，着力提升队伍业务水平。三是强化执法联动。强化行刑衔接，建立健全环境行政执法与刑事司法联动机制，全年召开联席会议3次，开展联合执法7次；深化部门联动，扩大跨部门双随机抽查覆盖面，全年开展跨部门随机抽查32次，抽查企业167家次；扩大区域联动，与丽水市生态环境局缙云分局、金华市生态环境局武义分局分别签订《执法联动工作机制》，实现区域共治、信息共享、合作共赢。
聚力抓实执法信息化建设，以“科技利器”提升执法效能。一是推进线上执法系统应用。紧跟数字化建设步伐，以“互联网+监管”（掌上执法）为中心，推进移动执法、统一处罚系统等数字化业务系统协同应用，实现执法“留痕”管理，执法文书线上生成，提升执法工作规范化、数字化水平。二是拓宽智能预警溯源途径。以生态环境综合监管平台为核心，利用在线监控、用电监控、工况监控等信息化手段，提高发现问题的敏锐性、溯源分析的精准性，实现监管信息智能推送、问题排查快速联动、执法检查智能触发、违法行为高效查处。三是注重智能执法装备运用。配强热成像仪、气体检测仪等执法装备，借助无人机、走航车、管道检测仪等现代科技设备，切实提高执法巡查效能。2022年通过非现场执法方式查处违法案件11起，刑事移送1起。
围绕“稳进提质”，持续优化执法和服务方式，助力企业高质量发展。对纳入监督执法正面清单的17家企业开展非现场执法，累计减少现场检查次数43家次，服务指导26家次。对符合条件的轻微环境违法行为依法不予行政处罚，累计办理不予行政处罚案件15起，减免处罚金额210万元。在法院、检察院的协调监督下，与4家被申请强制执行的企业以公开听证形式达成共计80万元行政处罚罚款分期执行和解协议。
金华市生态环境局永康分局将以荣获全国执法大练兵表现突出集体为新起点，持续推进执法机构规范化建设，着力提升队伍综合执法水平，锻造一支政治坚定、专业精湛、能力过硬、素质优良的生态环境执法铁军的主力军，助力打好污染防治攻坚战，为推进共同富裕示范区建设提供更为有力的执法保障。
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来源 | 省生态环境厅执法处
编辑 | 邵甜 杨婷玉 审核 | 杨贡江 签发 | 陈利
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