克强同志，河南人民感谢您！
克强同志1998年至2004年在河南工作期间，对河南发展贡献至伟，对河南民生促进极大。得知他逝世的消息，不少河南人开始回忆他和河南的过往点滴。今特转发河南省社科院原院长喻新安今年3月份的一篇文章，该文原标题为《克强同志是中原崛起的奠基者之一》，谨以此文，表达哀思。
克强同志是中原崛起的奠基者之一
喻新安 | 文
3月5日上午，收看了第十四届全国人民代表大会第一次会议实况，认真聆听了李克强总理代表国务院做作的《政府工作报告》。说实话，一段时间以来，许多人都很关心和关注即将卸任的克强总理的“行踪”。其中有见诸官媒的活动，如克强总理主持召开座谈会征求对《政府工作报告》的意见；也有自媒体报道但流传甚广的活动，如克强总理到国家发改委、财政部调研，以及两会前夕与国务院领导同志一起，看望慰问国办干部职工并合影留念。
我相信，许多人和我是一样一样的，看这些“新闻”，心情是颇为复杂酸楚的！当克强总理向国办同志挥手致意时，人们注意到克强总理的头发明显稀疏啦，开始谢顶啦。十年的大国总理啊，其艰辛、操劳、付出，是不难想象的。克强总理在看望国办干部职工时发布了简短讲话，提到“人在干，天在看”，是啊！历史会铭记克强总理等领导同志为人民富裕、国家富强所作出的不懈努力，历史也会公正地记录和评判十年中国之变的故事以及是与非。
我想，汪玉奇老院长发自肺腑的感言和评价，应该代表了许多有良知有情怀的知识精英的观点，也代表了中国广大诚实淳朴善良的老百姓的心声。
克强同志在河南担任省长、省委书记长达七年时间，对河南的经济社会发展做出了巨大贡献。克强同志是中原崛起的奠基者之一。
关于中原崛起，从大的历史进程看，30余年来大致可以划分为五个阶段：
（1）探索起步阶段：1990至2002年；
（2）系统形成阶段：2002年12月至2009年12月；
（3）拓展丰富阶段：2009年12月至2016年10月；
（4）谋划出彩阶段：2016年11月至2021年9月；
（5）破局跃升阶段：2021年6月至今。
克强同志1998年7月至2004年12月，在河南担任省长、省委书记，在中原崛起的探索起步、系统形成过程中，勇于创新，居功至伟。
如果从中原崛起中的重大事件看，影响中原崛起历史进程的重大决策有十个，分别是：
（1）提出“.一高一低”（经济增长速度高于全国平均水平，人口自然增长率低于全国平均水平）目标；
（2）提出并实施开放帶动主战略；
（3）提出并实施以工业化为主导的“三化”协调发展路子；
（4）提出并推动建设大郑州；
（5）大力发展县域经济；
（6）提出并推动中原城市群发展；
（7）提出并推动“两大跨越”（经济大省向经济强省跨越，文化资源大省向文化强省跨越）；
（8）提出并实施建设中原经济区总体战略；
（9）提出并推动建设“三个高地”（中西部地区科技创新高地、内陆开放高地、全国重要的文化高地）；
（10）提出“两个确保”实施“十大战略”。
在这十大决策中，提出并实施开放带动主战略、提出并实施以工业化为主导的“三化”协调发展路子、提出并推动建设大郑州，都与克强同志密切相关，都是在克强同志掌舵下进行的。
1.提出并实施开放带动主战略。
作为内陆省份，对外开放对河南发展影响深远。1994年，河南省委五届九次全会把开放带动作为全省三大战略（科教兴豫、可持续发展、开放带动）之一重点推进。
2003年8月，河南省召开第四次对外开放工作会议，出台《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展开放型经济的若干意见》，根据克强同志的主张，首次明确把开放带动作为加快河南经济社会发展的主战略。所谓主战略，就是在战略体系中居于核心位置、发挥主导作用并对其他战略产生重要影响的战略。将对外开放“升级”为主战略，从而把对外开放提到了河南发展前所未有的突出位置和战略高度。之后，河南省委将发展开放型经济列入干部政绩的考核内容，每年分两次对全省18个省辖市开放型经济目标完成情况进行考核督查，对全面提升全省对外开放水平发挥了重要作用。
2.实施以工业化为主导的“三化”协调路子。
河南是传统农业大省，工业基础薄弱，不少干部的工业意识也较为淡薄。领导层长期形成的工作思路是，先农业，后工业，再后才是城镇。
克强同志主政河南后，提出加快工业化、城镇化，带动农业现代化的新理念，形成了“加快工业化进程，加快城镇化进程，用工业理念发展农业，推进农业现代化”的系统思路。
2003年7月，河南省委七届五次全会通过《河南省全面建设小康社会规划纲要》，根据克强同志意见，决定走以工业化为主导的“三化”协调发展路子。把工业摆在首位，看似简单，实则是一场革命性变革和发展思路的重大调整，由此奠定了河南迈向工业大省的思想基础；提高城镇化的地位，才有了实施中心城市、中心城镇带动战略，以及推动中原城市群经济隆起带的实践；农业虽然在“三化”中位置后移，但有了工业化、城镇化的带动，做大做强农业进而实现农业现代化才有了可能。
3. 提出并推动建设大郑州。
郑州是火车拉来的城市，作为省会城市的历史并不长。2000年前后的郑州，建成区面积不到200平方公里，经济规模、能级和影响力都十分有限。
2001年，克强同志倡议并支持郑东新区建设，提出按照国际化、现代化标准规划，“三年出形象，五年成规模”，“再建一个新郑州”。
2003年11月7日，时任河南省委书记、省人大常委会主任的李克强考察郑东新区并提出要求：“郑东新区的规划起点较高，发展态势较好，加快中原城市群建设、发展大郑州，要把郑东新区建设突出出来，重点打造，使其成为中原城市群经济隆起带的一个亮点、新的增长点和带动点。”现在的郑东新区，虽然只是郑州所辖的一个新区，但无疑是郑州最具现代化气息的区域，是郑州的发动机和城市名片。更为重要的是，如果没有郑东新区，就不可能有郑州建设国家中心城市的“名号”，不可能有郑汴一体化的提出和推进，不可能有郑州航空港经济综合实验区的横空出世，也不可能有正在成为河南战略引擎的郑汴港、郑汴许金三角和核心动力源。
说克强同志是中原崛起的奠基者之一，绝非溢美之词，而是有许多史实为佐证。
譬如，克强同志高度重视经济结构调整这一关系中原崛起走向的核心问题。印象中，克强同志履职河南后抓的第一件大事，就是组织有30多个厅局参加、历时近3个月的工业结构调整专题调研。
1998年10月，克强同志和分管工业的张以祥副省长，用3天时间集中听取调研汇报，要求厅局领导不带助手，亲自汇报。克强同志随时询问、插话，就一些重点问题展开讨论。工业经济结构调整的焦点问题，是结构调整“调”什么或围绕什么来调整。记得当时省计委的意见是围绕支柱产业调结构，就是集中调整占工业产值超过5%的几个重点产业。讨论中，也提出了几种不同观点和思路，如围绕产品调结构，就是集中扶持有影响的知名产品；根据企业规模调结构，就是重点扶持大企业或放开放活中小企业；根据所有制性质调结构，就是突出抓好国有重点企业或大力发展民营企业。克强同志认真听取发言后，做了总结讲话，他认为，调结构要更新观念，从传统套路里走出来，主张树立市场导向，以是否有市场、能否销出去、市场占有率高低、市场竞争力大小为标准调整工业结构，就是围绕市场调结构。克强同志的观点和意见，使大家豁然开朗，都表示同意和支持。省政府很快制定下发了相关指导性文件，有效地推动了全省工业结构调整工作。这件事表明，克强同志不仅有扎实的经济学功底、超前的思维和敏锐的洞察力，而且具备掌控大局的能力和敢负责敢拍板的领导素养。
譬如，克强同志最早定义中原崛起的内涵。2003年3月，河南省委书记李克强接受人民日报记者采访，提出：“目前我国经济正由东向西梯度推进，世界性产业转移也由我国沿海向内地延伸，河南这样一个中部省份要紧紧抓住这个机遇，充分发挥区位优势和比较优势，加快工业化和城镇化，推进农业现代化，努力实现在中原崛起”。在这里，克强同志把“加快工业化和城镇化，推进农业现代化”，作为中原崛起的内涵。2003年12月，河南省委召开七届六次全会，克强同志进一步阐述中原崛起的内涵，指出：“中原崛起的目标，核心是经济内容，也包括了人文指标和社会稳定的内容。实现中原崛起，加快经济发展是第一要务，同时，必须推进经济政治文化协调发展，必须改革发展稳定全面推进。”
譬如，克强同志最早阐释中原崛起的目标。2003年7月，克强同志在河南省委七届五次全会上提出：“基本实现工业化，努力使河南的发展走在中西部地区前列，实现中原崛起。”在这里，克强同志把河南发展放在中西部地区对表，阐明了走在“前列”与“崛起”的内在逻辑关系。
再譬如，克强同志首次明确中原崛起的标志。2003年11月24日，新华社《瞭望》周刊第47期发表了对克强同志的专访。在这次专访中，克强同志明确表述了中原崛起有三个标志：“首先一个重要标志就是，再经过近20年的努力，经济发展水平要达到全国当时的平均水平。其次，就是要在全省基本实现工业化，使河南真正由农业社会进入工业社会。再次，河南的发展要走在中西部地区前列；使主要经济指标，特别是质量和效益指标经过努力走在前列。”
作为在河南工作过7年的老领导，克强同志对河南有着深厚的感情，对河南的发展十分关注和牵挂。担任国务院副总理、总理期间，克强同志多次莅临河南，进工厂、访农户、下城镇，视察指导工作。
2009年6月17日至20日，担任中共中央政治局常委、国务院副总理的克强同志，在河南考察。6月19日，克强同志来到原阳县桥北乡马庄村，了解村民们的生产生活情况。
2015年9月23日至25日，克强同志在洛阳、许昌、郑州考察，了解推动大众创业万众创新形成企业和经济发展新动能，让新型城镇化与农业现代化相辅相成互促共进情况。
2015年9月23日，克强同志在河南洛阳矿山机械厂视察，指出：混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，应对当前日益激烈的国际竞争挑战，推动我国经济实现“双中高”，需要通过深化国有企业混合所有制改革，促进各种所有制经济共同发展。
2015年9月24日，克强同志考察拥有近万员工的河南鲜易控股公司。一名冷链运输司机介绍，他与公司四六开出资购买货车，也享受运输效益40%的分成。克强同志笑称，这相当于众筹，大企业创新机制和模式，能激活更多员工的活力，释放更大能量。
2015年9月24日，克强同志到河南新郑考察孟庄镇农民创业园。
2015年9月24日，克强同志在河南保税物流中心考察，得知创新通关模式并实行货物“双随机”抽检后，这里货物的通关时间从数天、数小时进入“秒通关”时代。克强总理称赞此举不仅提高效率，也压缩了寻租空间，真正为企业减负增效，激发市场活力。
2015年9月25日，克强同志考察郑州郑东新区，登上280米千玺广场顶层，俯瞰郑东新区新貌；到河南保税物流中心了解新业态发展，听取跨境电商平台改革和创新商业模式、政府监管方式的情况汇报。
2015年12月12月14日至15日，上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州市举行，克强同志出席并主持会议，和嘉宾们一起漫步郑东新区CBD，与围拢过来的群众聊天合影。
2017年5月8日，克强同志冒雨考察河南新乡封丘县李庄镇李庄村。克强同志走进两户村民家中探访，详询日常生活、粮食产量等情况。
2017年5月8日晚，克强同志在夜色中登上开封城墙视察，和市民们热情交谈，还饶有兴趣走进几家文创小店。他说，要保护好跨越千年的开封城墙，守住文明积淀的古都根脉。
2020年11月4日，克强同志到河南安阳走访看望保障房住户。他说，衣食住行是老百姓最基本的生活需求，安居才能乐业。中低收入住房困难群众改善居住条件，保障房是重要途径。
2021年8月19日，克强同志来到郑州市疾控中心，全面听取河南新冠疫情防控最新进展和洪涝灾后防疫情况。
十多年来，克强同志每一次来河南考察指导工作，都与各级干部和广大基层群众密切接触，深入了解民情民意，听取对政府工作的意见和建议。克强同志还多次拨冗看望慰问老同志。河南的干部群众、河南的媒体，都用“欢迎总理回家”，来表达对克强同志的炽热感情。
克强同志，您辛苦了！
— THE END —
☀本文作于2023年3月5日 首发于顶端新闻客户端 ，作者：喻新安，河南洛阳人，经济学博士，教授，国家统计局“百名经济学家信心调查”特邀专家，央行货币政策委员会咨询专家，中国区域经济学会副会长，河南省高校智库联盟理事长，河南中原创新发展研究院院长，河南省社科院原院长、首席研究员。
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