守住粮食安全底线 让农业增效农民增收农村增色

“悠悠万事，吃饭为大。”粮食安全事关国运民生，伊犁州直作为全疆最大的商品粮生产基地、全疆最大的甜菜生产和加工基地、全疆最大的玉米生产基地和“四个百万亩”玉米制种重要基地之一，肩负着守护粮食安全的神圣使命。翻看伊犁州政府工作报告，稳步提高粮食和油料生产能力，健全种粮农民收益保障机制，协同发力抓好粮食增产和减损，着力构建多元化食物供给体系，全力保障粮食安全的目标令人憧憬。同样，这也成为了今年人大代表、政协委员深入讨论的话题。

州政协委员、州农科所水稻研究室农艺师萨吉代木·玉苏甫认为，民以食为天，坚持把粮食和重要农产品有效供给作为首要任务来抓至关重要。伊犁河谷素有“塞外江南”之美誉，伊犁州直耕地面积在808.7万亩，发展农业生产得天独厚，因此坚决扛起粮食安全政治责任义不容辞。

萨吉代木·玉苏甫说：“要坚决守住粮食安全底线，把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。我们就要在落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略上下功夫，着力提升拓展土地产出能力，强化高标准农田建设，加强粮食综合生产能力建设，以保障小麦安全为前提，做好小麦产业，优化小麦区域布局，积极发展玉米生产，稳步推进优质水稻发展，不断优化品种结构。同时，要在提升农业技术装备上下功夫，大力推进良种良法，加快农机农艺融合，推广一批北斗导航、无人机植保等新技术新机具新装备，不断完善植保监测预警体系建设，提升农业综合效益和农业有害生物防控能力，大力发展数字农业，建设一批智慧农业、数字农业示范生产基地，切实发挥藏粮于技战略潜力。此外，种业是农业的‘芯片’，我们要持续加大对农业科研和品种选育扶持力度，尤其是主要粮食作物及经济作物品种选育力度。在当地主要作物比如小麦、玉米和水稻的品种选育上取得突破，积极为粮食安全做贡献。”

萨吉代木·玉苏甫还认为，粮食安全的范畴不只是小麦、大米、玉米，除了主粮以外，蔬菜、水果、肉、水产品等，也要关注这些领域的安全，要以农牧业规模化、产业化、绿色化、标准化、特色化、品牌化发展和工业转型升级、强基增效为方向，培育壮大一批带动力强的龙头企业，推动延长产业链、提升价值链，切实把伊犁的区位优势、资源优势、口岸优势、绿色生态优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，从而带动农牧民增收致富。

这其实正是伊犁州一直以来努力的方向，这在2022年“伊犁州小麦机收减损之星”表彰大会上公布的一则数据就能看出：“2022年，伊犁州小麦平均机收损失率低于农业农村部制定的2%标准，较上一年降低了0.88个百分点，可挽回704万公斤粮食，相当于新增1.75万亩粮食产量。”然而，这只是伊犁州直积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛稳粮食生产安全重任成果中的一部分，2022年，伊犁州直秋收农作物502.7万亩，共投入各类农机具3588台，机收减损较上一年减少一个百分点。2022年经核验伊犁州直冬小麦实现最高单产809.32公斤、玉米实现最高单产1367.44公斤（14%水分）、水稻实现最高单产890公斤，创伊犁州直粮食作物历年最高产。

冬小麦单产809.32公斤，创伊犁州直冬小麦单产新纪录，出自察布查尔锡伯自治县爱新舍里镇安巴贴村种粮能手陈新刚所种植的县级冬小麦高产创建示范田，对此成果州人大代表、察布查尔县委副书记、县长关晓军并不意外，“作为伊犁河谷重要的粮食生产大县，察布查尔县始终把粮食生产放在重中之重的位置，压实粮食生产安全责任，粮食综合生产能力明显提升，2022年全县粮食总产达114万吨。”关晓军说。

关晓军认为，守住粮食安全底线事关重大，察布查尔县要从讲政治的高度谋划粮食生产，深入推进“藏粮于地”工程，严格落实耕地保护政策，扎实开展“两区”划定，实行基本农田保护制度，粮食生产功能区95万亩。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点区域，坚持集中连片、规模开发，统筹整合项目资金，加大投入力度，实施高标准农田建设项目，2023年计划实施高标准农田建设项目21万亩。通过实施高标准农田建设提升农田粮食生产保障能力。同时，深入推进“藏粮于技”工程。大力推广农技技术服务，坚持良种良法配套，以粮食高产创建示范带动中低产田改造提升，统筹测土配方施肥、农田深松、种肥分层同播技术、节水灌溉水肥一体化、化肥减量增效、病虫害绿色统防统治、无人机飞防等综合性配套技术，建设集中连片、全程标准化生产基地带动全县粮食提质增产。深入实施主要农作物全程机械化推进行动，重点推进小麦、玉米、水稻等粮食作物生产全程机械化水平，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等主要环节机械化技术为重点，完善粮食生产全程机械化生产模式，补齐短板。小麦、玉米、水稻等主要农作物综合机械化率保持在98%以上。充分发挥耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等扶持政策导向作用，及时兑现促进粮食生产发展的扶持政策，激发农民种粮积极性。

关晓军说：“我们在稳定粮食生产的同时，还要着力壮大特色优势产业，发展壮大制种玉米、水稻、红花、蔬菜、鲜食玉米等特色优势作物，实现规模化、标准化、机械化、品牌化发展。紧扣农业高新技术、现代种业发展、农产品精深加工等领域，以小麦全产业链、育繁推一体化制种企业、玉米精深加工等为重点，全力引进、培育一批产业链条长、辐射带动强、市场潜力大、促农增收的农牧产品精深加工龙头企业的好项目，从而实现农业增效农民增收农村增色。” （伊犁日报 记者 杜磊）

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