两会观察丨绿色为底 高质量发展行稳致远
今年的政府工作报告提出,完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
从规模速度到高质量,中国正在经历经济增长方式的重大变革。在与全国人民一同进入小康社会后,新疆如何实现经济社会发展方式的合理转变,事关中国六分之一国土最终如何实现中国式现代化。这是时代赋予新疆的重大命题。
全国两会期间,在疆全国人大代表、住疆全国政协委员就如何实现绿色发展进行了积极讨论,思想的灵光交汇绚烂。
当习近平生态文明思想在天山南北落地生根后,事实上“绿水青山就是金山银山”已经成为政府和群众的普遍共识。过去五年来,新疆统筹山水林田湖草沙系统治理,深入打好污染防治攻坚战,积极推动绿色低碳转型,生态环境持续改善。之所以能够产生这样的效果,重要原因在于各地坚持区域绿色发展的系统性,形成了发展合力。
“伊犁州始终将保护好生态环境这个‘国之大者’作为实现高质量发展的应有之义,坚持新发展理念,立足优良的生态自然资源优势,抢抓绿色低碳发展机遇,不断释放绿水青山的巨大效益,奋力将绿色优势转化为发展优势,让各族群众持续共享绿色发展成果,实现经济发展和环境保护的双赢。”全国人大代表,伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜说。
伊犁州坚持“环保优先,生态立州”战略,统筹推进经济社会发展绿色转型,产业结构和布局不断优化,一二三产占比优化到20.1:29.9:50.0,高质量发展的道路越来越清晰。传统产业升级改造不断提升,2022年战略性新兴产业产值达179.6亿元、占比25.1%。
“我们将加快推动产业、能源、交通运输结构调整,全面提高资源利用效率,推动能源清洁低碳安全高效利用,以高水平生态环境保护推动高质量发展。”叶尔夏提·吐尔逊拜说。
“村庄虽然小,却是绿色发展理念最基层的实践单元,人们常用‘麻雀虽小,五脏俱全’来形容村里的事,发展也是这个道理,得从方方面面去想,怎样把环境保护好的同时还要把村子发展好。”全国人大代表,精河县托里镇伊吉林莫墩村党支部副书记、村委会主任吴文秀说,她这次带来了将废旧残膜回收纳入国家农机作业补贴的建议,从残膜回收到水资源集约利用,再到村里防风林带的布局、更新等,得系统地想,全面地做,才能实现绿色发展的整体进步。
实现资源和产业的“绿色”连接
新疆是资源富集省区,更是诸多产业的新兴之地。过去五年来,全疆新增电力装机3400万千瓦、总容量达到1.2亿千瓦,同时严格落实能耗“双控”,单位GDP能耗下降10.1%,守住了生态环境红线底线。着力推动高质量发展,以绿色发展的理念连接资源和产业尤为重要。
“去年,自治区党委和政府在全面系统调查研究的基础上,科学谋划部署全区水利工作,决定成立新疆水利发展投资(集团)有限公司,盘活了国有资产,使新疆水资源的高效利用有了一个良性基础。去年,集团发电量达42亿度。”全国政协委员、新疆水利发展投资(集团)有限公司总经理梅钰说。
而在广阔的天地中,依靠丰富的旅游文化资源,新疆促进旅游资源和旅游产业有机结合,深入实施旅游兴疆战略,A级旅游景区数量由2018年的343家增长至2022年的573家,“三难一不畅”问题得到极大缓解,旅游业发展进入快车道。
“喀什旅游资源非常丰富,怎样把旅游资源利用好,在绿水青山中实现环境保护和产业发展的双赢,建立旅游业可持续发展的稳定基础,是当下及今后我们着力的重点之一。”全国人大代表,喀什地委副书记、行署专员艾尼瓦尔·吐尔逊说,喀什将在基础设施建设、特色旅游资源开发、旅游服务保障体系优化等方面不断完善,保障旅游产业在绿色发展道路上行稳致远。
以绿色发展促进乡村振兴
乡村是新疆经济社会发展的主战场。在胜利完成脱贫攻坚工作全面转入乡村振兴时,发展路径的选择至关重要。
“我们与中国农业科学院棉花研究所等多个科研机构建立了深入合作关系,这些院所在我们这里成立了实验基地,今年在种子培育、秸秆高效利用、现代化循环经济养殖、生物可降解地膜等多方面都会有扎实进展。”全国人大代表、莎车县巴格阿瓦提乡党委书记逄子剑说,“农业和农村应该是科技的前沿地带。”
说到种子,全国政协委员、新疆农业科学院农作物品种资源研究所高级农艺师王威表示,种质资源是保障国家粮食安全的基础,是农业科技创新的源头。“2019年至今,我们为国家增加了4000多份种质资源。今后要更加积极争取政策支持,为农业绿色发展提供种质资源支撑,比如确定筛选出来的种子适不适合绿色种植,相应的栽培措施能否及时跟进调整。”王威说。
美丽乡村建设在天山南北已经取得了积极成果。伊犁州持续推进生态文明示范创建工作,经过几年实践和努力,共创建国家生态文明建设示范县4个,国家级生态乡镇4个、各级生态村创建占全州行政村的比例达到92.3%。11个县市城镇生活垃圾全部实现了无害化处置,辐射环境质量、土壤环境质量保持良好状态。
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