苏州市对外公开省生态环境保护督察整改情况
2017年12月27日
省第三环境保护督察组
向我市反馈督察意见后
市委、市政府主要领导高度重视
市委常委会和市政府常务会议
专题研究督察整改工作
成立由市长任组长的整改工作领导小组
负责全面推进督察整改工作
全市上下以实事求是、坚决果断的态度认真打好污染防治攻坚战、着力解决突出环境问题、切实提升生态环境质量，努力建设“美丽苏州”。截至2019年9月底，全市确定的48项整改任务中，已完成33项，其他各项正按序时进度推进。近日，江苏省生态环境厅、苏州市人民政府网站公开了《苏州市贯彻落实省环境保护督察反馈意见整改情况的报告》。
我市整改工作深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻践行绿色发展理念，按照中央和省委部署要求，切实增强生态环境保护的思想自觉和行动自觉，把环保督察反馈问题整改作为打好污染防治攻坚战的核心任务，坚决、主动、彻底抓好督察整改。精准发力，标本兼治，着力解决突出环境问题，着力防控环境污染风险，着力改善生态环境质量，着力提升人民群众的环保满意度和获得感，为决战全面建成小康社会、建设“强富美高”苏州篇章打下坚实基础。
2019年1月至9月
苏州市区PM2.5平均浓度37.9微克/立方米
环境空气质量达标率为76.2%
排名全省靠前
国考断面水质优Ⅲ比例达到87.5%
同比大幅上升25.0个百分点
省考断面水质优Ⅲ比例为84.0%
同比上升14.0个百分点
国考、省考断面水质均无劣V类断面
2017年、2018年我市连续两年
获得全省打好污染防治攻坚战考核第一名
我市对省环保督察反馈的五个方面问题，分解成48个具体问题，逐个制定整改措施清单，逐项明确责任单位、整改时限、整改目标、整改措施。各责任单位逐条认真落实，逐项对账销号。同时积极举一反三，动真碰硬，着力解决突出环境问题，不断规范环境秩序。
在督察整改工作中
主要采取了六个方面的措施
一是全程调度全面推进。
市委、市政府多次召开专题会议，调度推进省环保督察整改工作，要求各地强力推进整改工作，确保总体进度到位、整改措施到位、自查督查到位、长效机制到位，坚决防止问题反弹。市级领导先后70余次深入现场检查调研，协调推动生态环境建设、污染防治攻坚战、长江保护修复攻坚、河湖水环境治理、河长制、断面长制等工作，出台与生态文明建设和环境保护相关政策、制度和方案等40余份。
二是着力推动经济结构绿色转型。
通过优化空间结构、能源结构、产业结构，从源头上为生态环境减负。严格控制煤炭消费总量，将“减煤”目标逐年分解到各市（区）及重点行业。依法淘汰落后产能，严厉打击非法产能。2017年至今，我市规上工业企业煤炭消费量连续下降，较2016年累计减煤约590万吨。持续推进“散乱污”专项整治，累计已实施53528家，其中整治提升20142家，依法关停33386家，复耕复绿面积达到11524.67亩，腾出高质量发展空间7.8万亩。
三是进一步打好污染防治攻坚战。
认真落实国务院大气、水、土壤污染防治三个“行动计划”和省实施方案，聚焦空气治理、水环境保护、垃圾处置等突出环境问题，制定出台针对性措施，有效提升污染防治的科学性和精准度，切实改善环境质量，加快推进环保基础设施建设，切实提高环境问题处置能力。全市建成94个乡镇（街道）空气监测站点，定期通报乡镇（街道）空气质量排名。我市长江干流水质稳定保持在II类，通江支流优III比例达100%。有序推进重点行业企业用地土壤污染状况调查，全市纳入调查地块达到5082个。危险废物焚烧处置能力建设持续推进，新增焚烧能力共计10.08万吨/年。
四是进一步优化生态保护格局。
我市全面启动了苏州市国土空间总体规划（2035）编制工作。把生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的底线，拟于2019年底完成规划成果。稳步推进苏州市长江经济带战略环评和“三线一单”划定项目，完成了苏州市环境管控单元及生态环境准入清单初稿。
五是进一步加大环境监管执法力度。
通过健全地方环境法规和标准、建立网格化环境监管体系、完善环境司法联动机制、建立控制污染物排放许可证制度、实施工业污染源全面达标行动计划等措施，严厉打击各类环境违法行为，促进企业守法自律。坚持对环境违法行为出重拳、用实招，落实夜间突击检查、异地交叉互查。今年上半年，出动执法人员21426人次，检查企业9363厂次，全市实施行政处罚949件、处罚金额1.02亿元，共运用环保法配套办法查处案件85件，其中查封扣押38件，限产停产10件，行政拘留18件，涉嫌污染犯罪移送19件。
六是严肃问责强化信息公开。
根据督察组移交的环境保护督察责任追究问题，我市全面调查、一一问责，共追责30人，其中给予党纪政务处分10人、诫勉谈话16人、责令书面检查4人。坚持开门抓整改，让整改过程群众参与，让整改结果群众监督，让整改成效群众评判。今年1月至9月，我市“污染防治在攻坚”平台公开曝光环境污染问题70期，下发督办通报74期，涉及环境问题180个，整改完成119个。
我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神特别是保护生态环境、建设生态文明的重大决策部署，切实增强“四个意识”，紧紧围绕推动高质量发展、建设“强富美高”苏州篇章，严格按照整改方案要求，坚持问题导向，以更加系统、更加精准、更加严格的举措，态度坚决、一着不让、善始善终地持续推进整改工作。
一是加强调度推进。建立定期调度机制，每月调度各地、各有关部门整改工作进展情况，对整改工作不力、进度明显滞后的，采取通报、约谈等措施，督促落实主体责任，认真抓好整改。
2
二是推进绿色发展。保持加强生态文明建设的战略定力，集中精力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，持之以恒调整空间、产业、能源、运输“四大结构”，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。
3
三是严格监管执法，自觉接受监督。严格落实省、市两级曝光问题及信访投诉季度互查、市级核查工作机制，建立完善长效监管机制，加大执法力度，坚决防止问题反弹，提升问题整改质量。
4
四是加强宣传报道。充分运用“一台一报一网”（市电视台、市级党报、市政府网站），及时、客观、连续宣传报道和公开各地督察整改工作情况，动员全社会参与和监督，营造浓厚氛围。
来源：苏州日报
图片：苏州新闻、网络（版权归原作者所有）