苏州：守住绿水青山，打造“水美之城”
问渠那得清如许，为有源头活水来
为期近三年的高质量推进城乡生活污水治理
三年行动计划已进入收官进程中
3年来，全市各地一盘棋推进水、气、泥、厂、网、湿建设，系统性落实建设、监管、养护、执法、激励措施，对全市城乡生活污水进行系统性、全域化、高质量治理，有效促进了城乡生活污水处理效能、水环境质量显著改善。
全面提升的城乡生活污水治理成效
守住了城乡“绿水青山”
和“金山银山”的“基本盘”
高于“国标”和“省标”
以“苏州标准”推进城镇污水厂
尾水提标改造
3年来，苏州市紧扣水城水乡特色，结合经济社会发展实际，对城乡生活污水进行高标准治理，对标国际、国内生活污水治理先进水平，突出高点定位，力求探索引领。在省内率先制定高于“国标”和“省标”的苏州特别排放限值标准，以“苏州标准”推进全市城镇污水厂尾水提标改造，实现尾水准四类标准排放。
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位于张家港杨舍镇泗港办事处的闸上村，工业集中区总面积2.4平方公里，区内有各类工业企业76家（厂中厂126家）。2019年，闸上村全面开展污水治理，经过2019-2020年两年努力，全村76家企业雨污分流改造全面完成，共新建和改造污水管道近9000米，各类窨井1500余座。统一改造后，闸上村工业集中区基本实现污水不入河，外水不进管，晴天不出流的目标，周边河道水质得到显著改善，实现了清水绿岸、鱼翔浅底的水美港城目标。
污水变清流，污水厂变生态湿地公园，是污水收集处理的最佳表现。昆山铁南污水处理厂尾水湿地位于昆山市铁南污水厂南侧，沪宁高速公路以南，原是一个高速公路旁闲置场地。湿地保持原场地自然形态，采用潜流湿地、表面流湿地交替运行，进一步有效去除水中污染物，营造多样性水域栖息地环境，具有不同水深、流场与流速，适合不同生物生长需求。截至目前，铁南污水处理厂尾水处理规模3万吨/天。
近年来，苏州市科学规划，高位推进，在土地资源异常紧张的形势下，充分利用周边闲置用地、高压走廊、高速走廊、河道岸线、道路绿地、湿地公园等各种形式，相继建成太仓城区、昆山锦溪、相城澄阳、吴中金庭等一大批具有代表性的尾水湿地净化系统，同时搭配驳岸改造，建设溪流、栈道、绿地、平台、栏杆等景观配套设施，将尾水湿地打造成一个既具有生态净化功能又为周边居民提供休闲娱乐的场所，让居民的获得感和幸福感伴随水环境质量同步提升。
据了解，3年间，苏州市先后编制印发《苏州市排水管道建设与检查修复技术规定（试行）》《苏州市城镇污水处理厂尾水湿地建设技术指南》，为全市各地高质量推进城乡生活污水治理提供技术支撑，系统开展城镇污水厂尾水生态净化系统（湿地）建设，在准Ⅳ类尾水的基础上，进一步提升尾水生态活性，实现工程水向生态水的跨越。力争通过三年的努力，补齐全市生活污水治理短板，到2020年底，在旱天进厂污水浓度高于行业要求的前提下，城市生活污水处理率达到98%，集镇生活污水处理率达到92%，农村地区生活污水治理率达到90%，太湖一级保护区和阳澄湖一二级保护区、重点国考断面关联村庄生活污水治理率达到100%。
苏州市污水处理收集接纳能力显著提升。截至目前，全市新增污水处理能力55万吨/日，完成超过3100个村庄（自然村）生活污水治理，受益农户11.5万户以上；累计建成污水收集管网3500多公里，并对2.67万公里排水管网开展功能性、结构性检查检测，同步修复“错接、混接、渗漏、堵塞”等问题点位4.7万余处；全市累计完成124个独立场站（旅游点、服务区和交通场站等场所）污水设施、1839个阳台车库污水收集系统、6306个“十个必接”（机关、学校、医院、浴室、美容美发、洗车、餐饮、农贸市场、垃圾站、集宿区等十个场所）污水收集系统、10393个重点行业污水接纳系统建设，对1652个小区实施雨污分流改造，整治非雨出流排口、污水直排口5494个，完成3个零直排区建设；建成17座城镇污水厂尾水生态净化系统（湿地），完成68座城镇污水厂提标改造，提标后的污水厂尾水基本达到了“苏州特别排放限制”标准。
城乡污水治理显成效
全市932条城乡黑臭水体
全部提前整治完成
看似简单的城乡生活污水治理，背后却蕴含着苏州的“创新力”大文章和治污的大决心。
2018年9月，苏州市委、市政府出台《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》，在全市范围开展高质量城乡生活污水治理三年行动计划（以下简称三年行动计划）。自此，从源头到末端，从规划到实践，高质量生活污水治理成为苏州市落实新发展理念的具体体现，也是提升水环境质量的重要抓手。
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快鸭港缓缓流经吴江区震泽镇蠡泽村，村民顾海荣说，2年多前，快鸭港是远近闻名的黑臭河道，沿河村民夏季进出家门常常掩鼻而过。根据吴江区水务部门统计资料，2017年2月，石墩浜、快鸭港、姚家浜当时采样检测显示，河道内水质属于劣V类水。
作为江南水乡古镇，震泽镇高度重视水环境治理及水质提升。根据苏州高质量城乡生活污水治理、城乡黑臭水体整治工作部署，震泽镇启动实施最高标准的“靓河工程”，通过疏浚活水、水岸同治、景观提升、精准管护、健全文体设施等一系列措施，使快鸭港、姚家浜、石墩浜等一大批河道水质不断提升，水环境质量不断改善，居民获得感、幸福感不断增强。
在治理中，震泽镇大力推进配套管网及雨污分流建设，从根源上实现污水零直排，实现全流域截污纳管。截至目前，震泽镇已完成镇区（含撤并乡镇八都片区）19个老旧小区雨污分流工程，实现城镇雨污分流全覆盖；完成镇区沿河39家企业生活污水和323家服务业单位（如浴室、饭店、理发）污水接纳。同时，大力度拆除沿河违建，累计整治清理131户、5000多平方米违规建筑；强化内源治理，清理河底淤泥3.9万方；增设乌泥坝泵房，引水东进西出，提升姚家浜、快鸭港等河道水质。结合整治同步优化河道风貌，震泽镇还建设沿河健身步道、水面廊桥、景观喷泉、百姓戏台、直饮水、公共厕所等基础设施，新增停车场9处、共计200个停车位，多措并举将原来的黑臭河道打造成民众乐见乐享的亲水家园。
这个时节，漫步在快鸭港别有一番情趣，整洁的河岸边，绿植错落有致，星星点点的彩叶点缀在一片绿意之中，远远望去宛如一幅乡间油画。河边的河长制公示牌上设有一个“健康码”（二维码），扫一扫，你就能知道这条河道的“前世今生”。
随着截污、纳污、治污能力的持续提升，苏州市水环境质量显著提升：全市932条城乡黑臭水体全部提前整治完成，城乡黑臭水体已基本消灭，国省考断面达标比例、优Ⅲ比例，较2018年有明显提升。
针对终端点多、面广、分布不均衡的特点，苏州坚持城乡一体化发展，全域实施生活污水治理，治理范围由城市建成区拓展到城镇建成区（含被撤并乡镇）、江南水乡古镇区和广大农村地区，治理场所由住宅区、企事业单位延伸到旅游点、服务区和交通场站。真正实现城乡污水共治，治理成效城乡共享。
再出发！精准攻坚“333”行动
全面推进建设
“污水处理提质增效达标城市”
坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，从2018年至今的3年间，苏州高质量推进城乡生活污水治理工作如星星之火逐渐燎原。三年行动计划开展以来，各项任务稳步推进，治理质量和效能实现了“四个提升”，形成了系统性、全域化、高质量治理发展格局。
但这还不够。今年，江苏省“333”行动方案提出，计划通过两个阶段共五年左右时间，持续推进实施以“三消除、三整治、三提升”为主要工作内容的城镇污水处理提质增效精准攻坚行动，最终实现“污水不入河、外水不进管、进厂高浓度、减排高效能”。对苏州来说，高质量城乡生活污水治理不是一个阶段性的任务，而是一项长效化的工作，需要长期坚持——“以更大的力度、更实的措施、更高的标准、更严的要求推进“污水处理提质增效达标区”建设，打造“水美之城”，助力“美丽苏州”建设。
接下来，苏州将全面推进污水处理提质增效精准攻坚“333”行动。
01
聚焦污水收集盲点、非雨出流难点、低浓度进水痛点等突出问题和薄弱环节，突出污水源头收集和污染源头管控，精细化开展排水整治、管网检查检测与问题管网修复。
02
以污水处理提质增效达标示范区（示范城市）建设为抓手，树立系统治理理念，加强新技术、新材料、新工艺运用，推动污水处理提质增效与工业污染、面源污染治理同步实施，与老旧小区整治和海绵城市建设、排水防涝能力提升等工作协调推进。
03
根据苏州实际情况，按照水质指标、提质增效达标区比例、水体感官满意度等目标要求，分年度、分阶段、分区域制定2020年、2021年和2025年工作目标和任务，进一步落实责任和措施，强化督查和指导，全面提升全市城乡污水处理综合水平，推动城乡污水处理为苏州绿色发展、高质量发展助力赋能。
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来源：引力播
图片：引力播（版权归原作者所有）