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医疗、货币、房价、股市……你关心的都在这儿了(附详细会议日程!)

2018-03-05 网易财经



今天上午,李克强总理作政府工作报告,提出提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕……


七年没有提高过的个税起征点,终于要再次提高了!


除了这些还有哪些事关你钱袋子的事情?


来瞧瞧:


据暴财经(icaijing123)整理,我们可以从中读出很多我们政府在2018年政策方面的变化:


首先,主要经济目标变化不大。


2018年主要的宏观经济目标如下:


GDP增长预期目标为6.5%左右;中国CPI涨幅目标为3%左右;今年就业目标是超过1100万人,城镇调查失业率在5.5%以内,登记失业率低于4.5%。


可以看到从主要宏观经济增长目标来看,我们并没有进行什么调整,和2017年的目标基本上保持一致。


尽管经济目标和2017年变化不大,但是我们看到一个新的指标出现,即城镇调查失业率。


根据政府工作报告的解释,城镇调查失业率的含义是:


城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期目标,以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求。


此前就一直有呼声说我们会对失业率的统计提出更具参考性的指标,那么果不其然,今年政府推出了城镇调查失业率,把在城镇常驻人口(比如农民工)包含在里面,用调查的方式而非此前的登记方式来对失业率进行统计。失业率统计口径变宽,统计方式产生变化,无疑会使得失业数据更加有效,更能够反应我们的实际失业情况,以为宏观经济政策提供更加精准的依据。


这个指标的变化其实暴哥还理解也意味着我们在进一步弱化GDP的增长数据,而把就业摆在更为重要的地位,算是弱化GDP数据的体现。


第二、预算赤字有重大变化!


根据政府工作报告,2018年,预算赤字GDP占比预计为2.6%,比去年降低0.4个百分点。


2017年在政府工作报告中,相关的表述如下:


财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元


从2016年我们的财政赤字目标定为3%以来,连续两年都是以3%为目标。要知道,3%的政府赤字率在国际上属于是一个赤字水平的警戒线,而我们前两年(2016、2017)之所以把目标定在3%,主要目的就是为了让中国经济企稳回升。


那么2018年为什么预算赤字下降到2.6%呢?


暴哥的判断是:


第一、2018 41 36024 41 14939 0 0 3165 0 0:00:11 0:00:04 0:00:07 3165我们的经济增长前景向好,预期财政方面不需要进一步加大力度促进经济的发展;


第二,昨天暴哥说过金融风险是第一位的,把赤字率调低,其实本身也是政府为了减少自身的风险而采取的措施,目的为了降低政府本身的杠杆;


第三,以包头地铁叫停为一个重要的节点性事件,可以看到,政府在控制自身的支出,尽可能的提高资金的有效性。从这个角度,如果政府的资金运用效率提高,使用更加得当,其实减少开支并不意味着对经济的促进作用会有多大的减少。


第三、从货币政策角度来看,变化如下:首次没有提M2目标!


2018年,政府工作报告对于货币政策的表述如下:

稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。


这里面最重要的变化,当属:没有提出M2的增长目标。应该说是这是历史首次。


为什么不提M2了呢?


最重要的原因暴哥其实此前已经多次说过,由于金融创新等因素,M2逐渐失去了原有的货币政策核心指向作用(M2口径无法覆盖现有的金融环境)。


而央行方面(本次政府工作报告里面也有 相关表述)正在进一步把推进利率市场化作为发展方向,把货币政策从数量型切换到价格型作为发展目标。


M2的趋势一直是向下的,作为货币政策目标意义逐渐失效


那么应该说,以本次政府工作报告作为节点,M2不再给出目标基本上正式宣告了M2或者说货币政策数量型时代的结束!


以后我们观察货币政策,最好还是直接看市场利率的变化 。


那么2018年货币政策会怎么走呢?


报告中是这么说的:稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。


在报告之前,据新浪报道,发改委曾经对于货币政策如此表示:


发改委:2018年中国审慎的货币政策将继续保持中立,仅在适当时宽松或收紧。政府将确保货币供应总量控制良好,M2货币供应量、信贷和总量融资保持适度增长。


结合上述两个表述来看,2018年的基调是货币政策维持中性,继续保持紧货币的大趋势。


但是,这个但是很重要。


因为在根据发改委的话里面有一句:仅在适当时宽松或收紧。


这句话看似充满了弹性,但在暴哥眼里似乎有一点预警的作用。


怎么理解?如果全球经济继续复苏,通胀增长超出预期,那么是可能更加收紧现有的;而如果,由于无法预计的风险,经济的,国际政治的风险爆发,那么可能货币政策是有为了缓解风险而走向宽松的可能的。


也就是说这种灵活性的表述,整体而言还是为了风险作出充分的准备,无论是经济过热的风险,还是经济下行的风险。


第四,金融监管继续强化!


昨天暴哥说过,2018年是金融监管年,监管是我们无法忽视的主题。


今天,在政府工作报告中,提到:


加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。


其实我们看金融控股公司的监管从去年包括最近有大量的案例出现,这个态势本身就意味着监管,尤其是微观监管,涉及到其企业的重点监管可能会是接下来一个很重要的方向。这也是双支柱监管体系里面很重要的一环。


第五、关于股市:


在本次报告中,关于股市主要有几个点:


1、设立国家融资担保基金,支持优质创新企业上市融资。


2、继续推进国有企业优化重组,积极推进混合所有制改革,国有企业要通过改革创新走在高质量发展前列。


3、提高直接融资特别是股权融资比重。


归纳一下可以归结为三点:做大股市(以市值来衡量)、给更多优质创新企业上市开绿灯(这也是最近暴哥反复提及的话)、国企改革继续。


关于提高融资比例和支持创新企业上市暴哥之前说过很多次了,一个体现了股市未来作为我们主要的投资方向;另一个则从结构性上说明2018年风格的切换,将向着创新性企业发展。


那么第三点,暴哥多说两句。


根据国资委的表态:


国资委主任肖亚庆说:今年要推动国企市值管理,会以优质资产注入上市公司为主,不仅如此,还会以更多的方式开展。


那么也就是说其实国企改革仍然会是今年的一个投资主线,国资方面已经明确会把市值管理作为重点,此前其实民企对于市值管理更加在乎,而国企则相对这方面差一些,现在为了能够获得更好的融资机会,提高国企的市值,吸引投资者,国企会把更多优质的资产注入上市企业。


这算是从市场的方面倒逼国企改革的进程。


另外,由于香港在推动全流动,所以其实一定程度上分担了未来可能的国企减持抛售压力,这方面对于A股来说也是利好。


第六、关于楼市!


2018年政府工作报告中关于楼市的内容主要如下:


坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,继续实行差别化调控,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。


绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。


稳妥推进房地产税立法。


可以看到基本上是2017年政策的延续,还是强调差别化调控,和推动长效机制的建立发展。


对于房地产税,应该说是趋势,肯定会有,但是推出时间其实还是那句话,无法确定。


还有一点,很多人把去年包括年初的一些城市的落户政策逐步放开,看做是楼市松绑。但其实从政策上来说,这是既定的规划,硬往楼市利好上靠意思不大。


所以,2018年对于楼市货币政策和监管政策、调控政策暴哥昨天说了不利于楼市,楼市的形势比2017年会更严峻!



附全国人大会议日程:

划重点——3月19日决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选。


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3月5日(星期一)

上午9时  代表大会第一次全体会议(开幕会)

1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告

2.审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告

3.审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告

4.听取全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明

下午3时  代表团全体会议审议政府工作报告


3月6日(星期二)

上午9时  代表小组会议审议政府工作报告

下午3时  代表小组会议审议政府工作报告


3月7日(星期三)

上午9时  代表团全体会议审议宪法修正案草案

下午3时  代表小组会议审议宪法修正案草案


3月8日(星期四)

上午9时  代表团全体会议审查计划报告和预算报告,推选监票人

下午3时  代表小组会议审查计划报告和预算报告


3月9日(星期五)

上午9时  代表小组会议审议宪法修正案草案修改稿,审查计划报告和预算报告

下午3时  代表大会第二次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告


3月10日(星期六)

上午9时  代表团全体会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告

下午3时  代表小组会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告


3月11日(星期日)

上午9时  代表团全体会议审议宪法修正案草案建议表决稿,大会关于设立第十三届全国人大专门委员会的决定草案,关于第十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案;酝酿第十三届全国人大法律委员会、财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员的人选

下午3时  代表大会第三次全体会议

1.表决总监票人、监票人名单草案

2.投票表决中华人民共和国宪法修正案草案

3.听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告


3月12日(星期一)

上午9时  代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告

下午3时  代表小组会议审议全国人大常委会工作报告


3月13日(星期二)

上午9时  代表大会第四次全体会议

1.听取全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国监察法草案的说明

2.听取国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明

3.表决大会关于设立第十三届全国人大专门委员会的决定草案

4.表决大会关于第十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案

5.表决第十三届全国人大法律委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案

6.表决第十三届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案

下午3时  代表团全体会议审议监察法草案


3月14日(星期三)

上午9时  代表小组会议审议监察法草案

下午3时  代表团全体会议审议国务院机构改革方案


3月15日(星期四)

大 会 休 息


3月16日(星期五)

上午9时  代表团全体会议审议监察法草案修改稿,关于批准国务院机构改革方案的决定草案,第十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案

下午3时  代表团全体会议酝酿协商中华人民共和国主席、副主席的人选,中华人民共和国中央军事委员会主席的人选,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长的人选


3月17日(星期六)

上午9时  代表大会第五次全体会议

1.表决关于批准国务院机构改革方案的决定草案

2.表决第十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案

3.选举中华人民共和国主席、副主席

4.选举中华人民共和国中央军事委员会主席

5.选举第十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长

下午3时  代表团全体会议酝酿国务院总理的人选,中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选;酝酿协商国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的人选,全国人大常委会委员的人选


3月18日(星期日)

上午9时  代表大会第六次全体会议

1.决定国务院总理的人选

2.决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选

3.选举国家监察委员会主任

4.选举最高人民法院院长

5.选举最高人民检察院检察长

6.选举第十三届全国人大常委会委员

下午3时  代表团全体会议酝酿国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,

全国人大民族委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选


3月19日(星期一)

上午9时  代表大会第七次全体会议

1.决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选

2.分别表决全国人大民族委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案

下午3时  代表团全体会议审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案和监察法草案建议表决稿


3月20日(星期二)

上午9时  代表大会第八次全体会议(闭幕会)

1.表决关于政府工作报告的决议草案

2.表决中华人民共和国监察法草案

3.表决关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议草案

4.表决关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议草案

5.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案

6.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案

7.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案

8.中华人民共和国主席讲话

9.第十三届全国人大常委会委员长讲话


闭 幕

开会时间:上午9时至11时30分

下午3时至5时30分

日程如需调整,由主席团常务主席决定





来源:中国人大网、暴财经(icaijing123)

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