河南科技创新10年“成绩单”如何？这场发布会给了答案

十年间，河南省研发经费投入增长2.3倍、全省财政科技经费支出增长4倍、全省技术合同成交额增长14倍、高新技术企业数量增长10倍、已批复建设8家省实验室……9月19日，中共河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列科技创新专场新闻发布会。记者从发布会现场获悉，十年间，我省科技创新工作取得累累硕果，交出一份亮眼“成绩单”。

10年，河南科技创新交出亮眼“成绩单”

研发经费增长2.3倍、高新技术企业增长10倍

“这一时期成为河南科技创新实力提升最快、创新成果产出最多、对经济社会发展贡献最大的时期。”发布会现场，河南省科技厅党组书记、厅长陈向平介绍了党的十八大以来我省科技创新工作取得的主要成就——十年间，河南省研发经费投入从310.8亿元增长至1018.8亿元、增长2.3倍，近3年年度增幅均在百亿以上；全省财政科技经费支出从69.6亿元增长至351.2亿元、增长4倍，占一般公共预算的比重由1.39%增长至3.37%；全省技术合同成交额由40.2亿元增长至620.78亿元、增长14倍，近三年年均增速61.3%，远超全国平均增速；高新技术企业从不到800家发展到8387家、增长10倍；科技型中小企业从最初的300余家发展到16583家，总量居中西部地区首位；我省科技创新工作两次获得国务院办公厅督查激励表彰。

多项“国字号”创新平台落户河南

已批复建设8家省实验室

交出上述“成绩单”的背后，是河南在加强高位谋划推进、搭建高端创新平台等方面的多点发力。

陈向平介绍，近年来，河南制定了多项条例和发展规划，将科技创新板块的考核指标权重由12%提高到18%，有效发挥了“指挥棒”作用。

创新平台搭建方面，郑洛新国家自主创新示范区成功获批，制定落实《郑洛新国家自主创新示范区条例》，率先实施“三化三制改革”，2021年自创区核心区地区生产总值首次突破千亿元大关，已经成为全省创新驱动发展核心增长极。国家技术转移郑州中心、国家超算郑州中心、国家农机装备创新中心、国家生物育种产业创新中心、郑州国家新一代人工智能创新发展试验区等“国字号”平台载体先后落户河南。国家高新区达到8家，数量位列全国第六位，全省高新区实现了省辖市全覆盖。

陈向平表示，从2011年我省建设第一家棉花生物学国家重点实验室、实现我省零的突破至今，我省已建16家国家重点实验室、10家国家工程技术研究中心、50家国家工程研究中心。特别是去年以来，我省聚焦国家重大战略需求、产业转型升级需要，重塑重构省实验室体系，批复建设嵩山、神农种业、黄河、龙门、中原关键金属、龙湖现代免疫、龙子湖新能源、中原食品实验室等8家省实验室，设立了12家省实验室基地，形成以省实验室为核心、优质高端创新资源协同创新的“核心＋基地＋网络”的创新格局。

在发布会上，省科技厅总工程师高拓介绍了8家省实验室最新进展和所取得的成效：

在体制机制创新上，省实验室坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，实行理事会领导下的实验室主任负责制，赋予实验室充分的人、财、物高度自主权，构建与人才科研能力和贡献相匹配的激励机制，赋予首席科学家技术路线决定权，极大激发了创新活力，释放了创新效能。

在人才引进方面，已建的省实验室主任由两院院士担任，积极推动高层次人才队伍建设，如嵩山实验室确定7名院士专家担任首席科学家，组建了70余人的核心团队，已经形成300人的研发队伍。其他省实验室也广泛招引顶尖人才和青年才俊，已经集聚了一批战略科学家和青年科技人才。

在科研成果方面，部分项目已取得重要进展，取得了一批标志性成果。如嵩山实验室首次提出智能网联汽车功能安全和网络安全的一体化内生保障方法，可望突破智能网联汽车功能安全和网络安全一体化安全的技术瓶颈。神农种业实验室首次建立了花生单染色体涂染技术，并在染色体水平揭示花生染色体的演化机制。龙湖现代免疫实验室在新冠肺炎超级疫苗和非洲猪瘟疫苗研究方面，已申请专利13件，获授权2件。

在协同创新上，省实验室加强与国内外一流高校、科研院所、龙头企业的合作，采取科研合同、揭榜攻关等创新模式，初步形成了“强核心、多基地、大开放、大协作、网络化”的创新格局。如中原关键金属实验室与矿产资源丰富的三门峡市强化合作，推动实验室成果在三门峡市落地转化。

规上工业企业研发活动覆盖率达34.4%

增幅居全国首位

创新主体培育方面，河南将重建重振省科学院作为我省实施第一战略的“一号工程”，一体化创设制度体系，目前已经完成架梁立柱，正在着力打造我省创新发展最高峰。

健全“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制，规上工业企业研发活动覆盖率从2019年的24%增长至去年年底的34.4%，增幅居全国首位。

强化科技金融支撑，“科技贷”业务从2017年设立以来，合作银行已达16家，累计支持科技型企业1816家（次），共计放款97.65亿元。

标准化推广“智慧岛”双创载体，省级以上各类孵化载体由2012年的36家增长至414家、增长10倍以上，在2021年度国家孵化器考核中，我省孵化器优秀评价率位居全国第2位。

就关键核心技术突破方面，陈向平介绍，我省坚持“四个面向”，坚定以制造业高质量发展为主攻方向，围绕传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，组织实施省重大科技专项等一流课题550项，取得了世界最大直径硬岩掘进机、光互连芯片、氢燃料电池客车等一系列标志性成果。全省共有176项科技成果获得国家科学技术奖励，其中主持或参与特等奖5项、一等奖22项、二等奖149项。最近，省委楼阳生书记现场发布了近年来河南的十项重大科技创新成果，在全社会引起极大反响。

科技成果转移转化方面，我省修订出台《河南省促进科技成果转化条例》，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，探索构建成果转化合规尽职免责负面清单，健全符合各方利益的收益分配机制。郑州大学等11家试点单位改革成效初显，带动全省科技成果转化加速推进，今年前7个月，技术合同成交额达620.8亿元、增长145.6%，已超过去年全年总额。建设21家省中试基地、25家省产业研究院，中试基地积极完善内部管理及对外服务制度，已经发布了117项对外服务事项清单，着力填补“从0到1”的断档，实现“基础研究-技术攻关一技术应用一成果产业化”全过程无缝衔接。

盾构、新能源客车、食品加工等产业技术水平

和市场占有率均位居全国首位

全面深化科技体制机制改革，是促进科技创新的强大动力。

陈向平介绍，按照“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”要求，省科技厅率先在职能转变、机构设置、机制运转上进行重塑性改革，加快从研发管理到创新服务的转变。创新重大科技项目立项和组织管理方式，调整优化计划体系，打造创新链、产业链深度耦合的科研范式。推行“揭榜挂帅”“赛马制”“PI制”等项目组织机制，优化完善“揭榜挂帅”项目遴选和支持方式，创新设立揭榜险种，去年面向全球遴选发布113项“揭榜挂帅”榜单，立项支持35个项目，总投资达16亿元。开展扩大高校和科研院所自主权改革试点，充分赋予项目负责人技术路线决策权、团队配置自主权。开展财政科技经费“直通车”“包干制”改革，充分下放科研经费支配权限。

科技创新，旨在支撑经济社会高质量发展。陈向平介绍，近年来，河南主动融入国家战略科技力量体系，参与国家重大项目和重大工程，部分技术、产品在神舟飞船、航空母舰、大飞机、蛟龙号、天眼、高铁等“大国重器”，以及奥运会、冬奥会等重大活动上得到应用，彰显了河南创新力量。

充分发挥第一战略的引领作用，强化经济高质量发展的科技支撑，盾构、新能源客车、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗、食品加工等产业的技术水平和市场占有率均位居全国首位，小麦、玉米、花生育种技术水平全国领先，农业科技整体实力稳居全国第一方阵。

此外，强化科技创新应急攻关，新冠疫情发生后，河南第一时间启动实施了32项疫情防控应急攻关项目，我省研发的新型冠状病毒抗体检测试剂盒、无源型医用防护头罩等广泛应用于疫情防控一线。常俊标教授承担的疫情攻关项目，研发出我国首个拥有完全自主知识产权的口服抗新冠药物阿兹夫定片，最近获批上市并正式投产，为战胜新冠疫情贡献了河南科技力量。

推荐阅读

---

来源：大河财立方

编辑：河南科协小编团