两会 | 审慎放开地图精准测绘 降自动驾驶发展壁垒

《测绘学报》

构建与学术的桥梁        拉近与权威的距离

2017全国两会召开在即，各委员在两会期间的一些提案也开始陆续公布。今日，盖世汽车获悉，政协第十二届全国委员、浙江吉利控股集团董事长李书福将在两会期间针对未来发展这一议题递交提案。

　　李书福委员认为，“自动驾驶作为世界汽车工业未来的重要发展方向已经毋庸置疑。我国政府在《节能与技术路线图》中，也已把智能网联汽车作为中国汽车工业进行技术突破的主攻方向之一。就国内现状而言，通过审慎放开地图精准测绘，降低自动驾驶技术发展壁垒，对于加速自动驾驶领域的发展刻不容缓。”因为：

　　第一，车载采集信息是实现自动驾驶的基础。

　　车载传感器替代人眼对车辆周围地标及空间位置等信息进行采集，然后由软件开发人员对其进行编辑加工，绘制出地标地图，配合导航地图，高精度地图等，实现最佳路径规划，确保自动驾驶汽车在安全行驶区域里精准安全行驶。而事实是，现实中道路地标等信息随时可能变化，因此前期制作地图还需根据车载传感器采集的真实道路情况实时更新，确保行车安全。

　　第二，车载传感器采集信息的严格管制，会让本土企业对开发自动驾驶技术望而却步，也难以将国际先进自动驾驶技术引入中国进行测试开发。

　　据《中华人民共和国测绘法》及经过国务院第143次常务会议讨论通过的《中华人民共和国测绘法（修订草案）》第二条规定，车载传感器采集地标信息并由自动驾驶软件开发人员编制地标地图的行为，属“对地标人工设施的形状，大小，空间位置的采集及数据处理”的测绘行为，需取得测绘资质证书，且由取得相应职业资格条件的专业人员进行，实行测绘成果汇交制度。

　　第三，对偏转的规范要求为国内自动驾驶开发企业设置了技术壁垒，使得开发自动驾驶技术的中国企业与其它国家相比，面临更多困难。

　　出于国家安全需要，所有地标地理位置信息在使用前必须经过偏转。对自动驾驶而言，这意味着前期绘制的地标地图和实时传感器信息均需被偏转，才能与已被偏转的高精度地图及导航地图进行比对。该要求除增加自动驾驶汽车安全控制系统开发的复杂性和不确定性外，对技术开发本身并无任何益处。

　　故如能破除地理信息分享方面的法律法规障碍，势必会使中国企业在自动驾驶研发方面大大提速，从而有望在这一领域与其他国际公司齐头并进。因此，对于自动驾驶，李书福委员提出以下建议：

　　1、审慎对进行自动驾驶开发技术的企业提前、有条件地开放地图测绘资质，并进行有效监管；

　　2、研究如何就自动驾驶技术取消偏转要求，降低先进技术开发中不必要的技术壁垒；

　　3、推进自动驾驶地图保密处理技术与公开使用的相关法律规范。在保障国家信息安全的同时，强化地理信息的公共服务属性，推动地理信息资源向社会的有序开放。

（来源：盖世汽车）

---

更多精彩内容：

权威 | 专业 | 学术 | 前沿

微信投稿邮箱 | [e-mail]

微信公众号中搜索「测绘学报」，关注我们，长按上图二维码，关注学术前沿动态。

欢迎加入《测绘学报》作者QQ群： 297834524

进群请备注：姓名+单位+稿件编号