安徽先锋手机报（总第643期）

安徽先锋手机报（2021.12.23 总第643期）

12月23日（星期四 农历十一月二十）

★导读

>金寨县：实施“红色睦邻工程”，激发社区治理新活力

>党建评论：中国民主是广泛真实管用的民主

>蒙城县王集乡：制定下发群众反映事项办理回复管理办法

金寨县：实施“红色睦邻工程”，激发社区治理新活力

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今年以来，金寨县以实施“红色睦邻工程”为切入点，通过打造“睦邻”党群服务阵地与载体，把治理重心下沉到小区，将社区服务做到居民家门口，实现服务群众零距离，不断提升社区党组织组织力和群众获得感、幸福感、安全感。

>>>建立健全服务体系，织密睦邻组织网络。优化组织构架，以小区为单位，对小区党员及分布情况进行全面摸排，建立健全“社区党总支—小区党支部—网格（楼栋）党小组”的党组织管理服务体系，实现居住小区“组织建到家门口，办事身边有党员”。选准网格员，在推动小区党支部班子成员兼任网格党小组长（网格员）基础上，采取党组织推荐、居民推选等方式，优先选任政治素质过硬、威信较高、公道正派、热心公益的党员及退休干部担任所居住楼栋的党小组长（网格员）。夯实阵地建设，通过划拨、改造、项目配套、整合共享等方式，加大支部党员活动室和党员志愿服务站建设，实现社区综合服务设施全覆盖。截至目前，已完成60个小区（网格）党支部组建工作，70%的楼栋明确了网格员人选。

>>>建立服务联动机制，强化睦邻共建共管。整合组织、民政、残联等县直主管单位职责职能和项目资金，让主管部门在参与社区治理中担责出力，着力推动县直单位开展联动服务、协同作战。深化机关企事业单位、驻区单位和社区党组织结对共建，将县直单位全部分解到小区，组建社区联合党委，实行在职党员工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式，根据其能力特长设置志愿服务岗，帮助留守儿童、空巢老人、残疾人家庭等弱势群体解决实际困难。赋予社区党组织对辖区单位、公共服务单位评先评优的评价权，明确在职党员在提拔任用、“两代表一委员”等推荐评选中，需充分征求其所居住地社区党组织意见。“红色睦邻”工程实施以来，县直主管部门与社区联合申报社会养老等项目4个，1260余名在职党员深入社区助力疫情防控、文明创建等中心工作，74名干部提拔使用、职级晋升考察环节在社区公告、征求社区意见。

>>>常态推进活动开展，提升睦邻服务实效。建立网格员常态化联系服务居民制度，探索实行“党员中心户”会议制度，将会议开在党员居民家中，通过拉家常、话发展、征集意见建议等形式，拉近与群众距离，掌握居民实际需求，定期向社区党总支上报问题清单。在小区室外凉亭、文化驿站、社区闲置房屋等地设置“睦邻点”，为群众提供“能歇脚、能纳凉、能交友、能议事”场所，常态化组织开展红歌比赛、楼道书法画展、社区趣味运动会等文艺活动，架起党群关系“连心桥”，打造社区治理网格上的“红色节点”。采取社区党群议事会、居民议事会、社情民意恳谈会、居务决策听证会等多种形式，开展灵活多样的社区协商活动，营造民主提事、民主议事和民主决事的良好氛围。截至目前，小区网格员上门走访居民18500余户，召开居民议事会30余次，开展各类文艺活动近80场，先后为居民办好事、实事、难事4300余件。 

中国民主是广泛真实管用的民主

“人民享有广泛权利”“人民民主参与不断扩大”“国家治理高效”……国务院新闻办公室发表的《中国的民主》白皮书全面总结中国的民主发展取得的显著成就，深刻指出“完整的制度程序和完整的参与实践，使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式”。今天，民主的阳光照耀中华大地，中国人民享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主。习近平总书记强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”好的民主一定是实现良政善治的，一定是推动国家发展的；好的民主，应凝聚社会共识而不是造成社会撕裂和冲突，应维护社会公平正义而不是导致社会阶层和利益固化，应保持社会稳定有序而不是带来混乱和动荡，应让社会充满向美向善向上的正能量而不是充斥假恶丑的负能量。中国的民主，促进了国家治理的高效能，提升了国家治理体系和治理能力现代化水平，充分调动起人民的主观能动性；中国的民主，实现各方面意志和利益的协调统一，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，人民安居乐业、心情舒畅，社会和谐稳定、生机勃勃。同时，中国不断加强对权力运行的制约和监督，始终坚持公权力姓公，始终坚持权为民所用，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。评判一种民主形式好不好，实践最有说服力，人民最有发言权，归根结底要看能不能让人民过上好日子。中国的民主，推动了国家发展，促进了社会进步，实现了人民幸福，是高质量的民主。让民主之树根深叶茂、永远常青，敢问路在何方？路就在脚下——中国的民主道路走得通、走得好，中国人民将沿着这条道路坚定走下去。（摘自《人民日报》）

蒙城县王集乡：制定下发群众反映事项办理回复管理办法。为构建“民有所愿、我必有应”的便民服务机制，近日，蒙城县王集乡党委制定印发《群众反映事项办理回复管理办法》。根据《办法》规定：一是创办“民情气象站”，开通“2978155”民情热线电话，设立AB岗话务员，及时解决群众反映问题。“民情气象站”集治安案件、矛盾纠纷、安全事故、生态环保、疫情防控等受理处置于一体。二是绘制“民情气象图”，用“晴、阴、雨、雪”符号分别标识办理评价结果：“晴”表示非常满意；“阴”表示合理诉求已解决，基本满意；“雨”表示不满意需继续跟踪化解；“雪”表示情况特殊复杂需综合施策化解。《办法》下发以来，共接收群众反映诉求70件、举报事项28件、政策咨询42件，案件办结率100%，群众满意率达99%。

广德市：皖南红军独立团纪念园

皖南红军独立团纪念园，位于广德市杨滩镇独树社区，是市级爱国主义教育基地，占地面积1120平方米。基地包括皖南红军独立团纪念馆、碉堡山革命烈士墓、抗日战争战壕遗址、红色文化墙等四个部分。其中，皖南红军独立团纪念馆，建筑面积达300平方米，共8个展厅，分别展示了抗日战争时期皖南红军独立团及解放战争时期广大农民群众开展革命斗争的史料、图片、文物等200余件；红色文化墙上记录了独树社区烈士英名录，并绘制再现了皖南红军独立团独树街战斗和竹城之战等真实历史场景。

阜阳市：举办首届投资贸易洽谈会

为协同搭建多方交流合作平台、打造开放合作新地标，加速融入长三角一体化发展，近日，阜阳市举办了首届投资贸易洽谈会。本次洽谈会以“服务双碳目标 加快追赶跨越”为主题，邀请院士3名、专家学者17名、重要影响力企业170余家，还有13个毗邻阜阳市的县（市、区）负责同志参加，出席嘉宾及客商达到678人。洽谈会上，举办了项目签约仪式、“1+4”论坛、参观考察等活动内容，有关领导和部分两院院士、知名专家学者、头部企业负责人纷纷围绕不同论坛主题，介绍领域前沿知识、交流行业发展态势，为阜阳相关产业发展把脉献策。洽谈会聚焦阜阳市十大特色产业、15条产业链，共计签约项目127个，总投资额达到970多亿元。

安庆市迎江区：安庆古城·倒扒狮历史文化街区

安庆古城·倒扒狮历史文化街区，位于安庆市迎江区，街区北临人民路，西靠龙山路。倒扒狮街得名源于街中“黄门司谏”，又名“黄门坊”，安庆俗称“倒扒狮牌坊”。系明隆庆五年（1571）进士刘尚志所建。当街而立，面向东西，四柱三门，坊额两面为“黄门司谏”“青琐纳言”题刻。两侧柱上各雕两只圆头长尾、卷发巨眼、张吻施爪的倒扒狮子。现仅存南侧门两根石柱和横坊，坊上镂雕的窗棱纹和云龙纹饰可见明代石坊建筑雕刻风貌。1986年，在西街口重建倒扒狮石坊。目前，街区内部保留大量珍贵的明清风格建筑及老字号，是全国罕见的历史建筑博览园。街区自2019年开街以来，通过了近3年的运营，积极引进大师工作室、非遗手创、中华老字号、特色茶馆等文化业态。通过深入挖掘安庆特色文化遗产，讲好安庆故事，定制文化主题活动，丰富市民精神文化生活，街区已成为市民节假日游逛的网红打卡地目的地之一。2021年11月入选首批“安徽省旅游休闲街区”。

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