律师14950名 | 《2020年度福建律师社会责任报告》发布

3月16日，福建省律师协会对外公布《2020年度福建律师社会责任报告》，对全省律师行业在促进经济社会发展、保障人民合法权益、维护社会公平正义、推进民主法治建设等方面的工作成效，进行了全面回顾和盘点。

2020年度福建律师社会责任报告

伴随着新时代中国特色社会主义建设进程，福建省律师行业进入发展快车道。截至2020年12月，全省共有律师事务所1137家，律师14950人，分别与去年同期相比增长10.93%和13.40%。其中，有合伙制律师事务所523家，个人律师事务所499家，另有国资所6家，分所109家(省内分所73家、省外分所36家)；专职律师11678人，兼职律师460人，香港居民律师19人，澳门居民律师2人，台湾居民律师23人，公司律师738人，公职律师1899人，法援律师131人。

过去一年，福建律师以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，深刻认清新时代推进全面依法治国、新阶段推动高质量发展对律师工作提出的新期待新要求，凝心聚力、攻坚克难、奋发有为，在促进经济社会发展、保障人民合法权益、维护社会公平正义、推进民主法治建设等方面做了大量工作，取得了突出成绩。

2020年12月11日，福建省委常委、政法委书记罗东川到省律师协会调研座谈，充分肯定了近年来我省律师行业党建持续加强、队伍素质持续提升、职能作用持续发挥、社会形象持续改善，是依法治省的重要力量，是一支党和人民可以信赖的队伍。

01

突出政治意识，强化使命担当，努力为履行社会责任建强律师队伍

全省律师行业认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强律师队伍建设的重要指示精神，深刻把握科学内涵和精神实质，切实增强履职担当的责任感、使命感，在不断加强行业党的建设、持续提升律师队伍素质、着力筑牢行业发展根基等方面狠下功夫，为更好地履行律师社会责任提供了可靠的思想遵循和人才保障。

(一)坚持政治引领党建先行

始终坚持党对律师工作的全面领导，深入落实推进律师行业党建引领发展强基、领航、聚力、先锋四大工程，全面提升行业各级党组织政治功能和组织力。以抓党建带队建强所建促发展，成为行业上下的普遍共识和自觉行动，党的建设基本实现对律师工作的全覆盖全规范全统领。省委组织部、省委非公企业和社会组织工委、福建电视台综合频道推出的《红色引擎》栏目，专题报道我省律师行业党建工作成效。

司法部党组书记、副部长袁曙宏为全国律师行业党校古田干部学院培训基地揭牌。

省律师行业党委组织修订了党委工作规则，加强对协会重大事项、议题的审查把握，更好地发挥党委把关定向作用。配合挂牌建设全国律师行业党校古田干部学院培训基地，建强用好福建省律师行业党委党校，组织372名基层党组织书记、党务工作者参加全国律师行业党组织书记线上轮训，选送25名党员律师参加全省非公企业和社会组织党务工作者培训班，组织30名专兼职党务工作者赴古田培训学习，有效提升了行业党务工作者的综合素质和实操能力。深入推进党建规范化建设系统工程，落实党建述职评议考核、党委委员党建责任区和联系点等制度，组织行业党建专项调研督导，开展全省律师事务所党建工作考评，确保党的政治建设与行业各项工作紧密结合、相互促进。

龙岩市律师行业党委与江西省吉安、赣州两市律师行业党委联合发起建立“红色苏区律协合作发展联谊活动”。

福州市律师行业党委致力创建行业党建品牌，培育的“有思想、有力量、有担当、有温度、有色彩”的“五有”党建品牌工作经验得到司法部和中华全国律师协会的充分肯定;2家律师事务所成功打造“融成六在”和“一核五创·多方联动”党建品牌，被福州市委组织部和市委非公企业和社会组织工委确定为“两新”组织党建工作品牌单位。厦门市律师行业党委落实推进律师事务所党支部与合伙人联席会议等工作制度，健全完善律所党组织与律所管理层互促并进工作机制，67家律师事务所实现党支部和管理层“双向进入、交叉任职”，进一步强化了党对律师事务所业务工作的领导。泉州市律师行业党委创新推行“五联”党建共建法，通过建立联建组织、联办活动、联谋发展、联传爱心、联享信息等“五联”党建共建模式，推动全市律师行业党建形成典型引领、示范带动、以点覆面、连片发展的良性互动效应。龙岩市律师行业党建凸显“红土先锋”特色，建立党员动态管理“三同步”制度，完善“课堂教育+阵地拓展”党性教育模式，打造“党员律师先锋行”品牌，将苏区律师的良好形象播撒在闽西大地上。

(二)着力筑牢行业发展根基

深入落实推进《福建省律师协会促进福建省律师行业发展规划纲要(2019-2023)》，制定下发《关于动员组织全省律师服务全方位推动高质量发展超越的若干意见》，动员组织全省律师进一步巩固优势、弥补短板，在持续提升我省律师行业自身发展建设的基础上，为全方位推动高质量发展超越、服务新时代新福建建设提供优质法律服务和法治保障。组织研究新冠肺炎疫情对我省律师业的现实和长远影响，研判法律服务新趋势，及时调整律师行业发展战略规划，引导律师事务所和广大律师有效应对行业管理和法律服务新问题。持续优化律师与司法人员的良性互动机制，持续做好与政法系统及相关行政单位的联席会议工作，积极推进法律职业共同体建设。省委常委、政法委书记罗东川率有关政法单位到协会调研，并主持召开律师代表座谈会，共同研究、探讨新时代我省律师事业发展。进一步健全完善律师执业权利保障制度和机制，协调促成省公安厅、司法厅联合印发《福建省律师查询公民户籍信息工作规范(试行)》，连续第三年建章立制破解律师执业中存在的突出问题。

省委常委、政法委书记罗东川率有关政法单位到省律师协会调研座谈，共同研究、探讨新时代我省律师事业发展。

福建省律师协会第十届理事会第四次会议

受地方经济社会发展不平衡影响，福建律师行业发展也不平衡，特别是山区律师的行业发展具有一定局限性。福建省律师协会设立行业扶持基金和会员扶助基金，制定出台促进行业平衡发展的相关规定和措施，多策并举推进行业扶助工作，努力扶助闽西北地区律师行业和中小规模律所发展。安排一定比例的业务活动倾斜行业发展相对滞后地区，2020年福建律师论坛安排在漳州举办，青年律师发展巡回讲坛先后走进三明、龙岩、漳州、宁德，最大限度扩大当地律师参与面，促进相互学习、共同进步。

此外，省、市两级律师协会普遍建立起特殊对象慰问帮扶机制，对积极参加公益法律服务活动，特别是援藏律师团以及其他在边疆地区、欠发达地区和少数民族地区从事法律援助工作的志愿律师，以及长期坚持依法执业、积极履行律师职责的老律师，遭遇重大意外事故或突发疾病、家庭困难的律师，由协会领导带队进行走访慰问，发放互助基金，帮助解决后顾之忧。

(三)持续提升律师队伍素质

福建省律师协会积极克服疫情限制，先后组织线上律师“战疫”公益培训21期，联办推出“北仲有约”国际贸易直播课24讲，联办“大陆营商环境大讲堂”8期，依托各专业委员会组织各种培训沙龙业务研讨45场，全省惠及律师2万余人次，有效提高了律师队伍的整体素质、执业水平和履行社会责任能力。扎实开展2020年福建律师专业水平评定工作，全省共评出1006名专业律师，为更好地提供各专业领域的法律服务供给，推进法律理论和实务问题研究奠定了人才基础。

坚持将青年律师的培养扶持放在重中之重的地位常抓不懈，多层次、全方位为青年律师打造职业提升平台。

青年兴则律师兴，律师兴则法治昌。福建省律师协会将青年律师的培养扶持放在重中之重的地位常抓不懈。组织举办申请律师执业人员线上培训班，846名实习律师通过培训考试，为行业发展注入了“新鲜血液”。筛选、增补102人进入全省优秀青年律师人才库，举办入库人才研修班1期、青年律师发展巡回讲坛4期，多层次、全方位为青年律师打造职业提升平台。设定实习期最低工资标准、建立困难补助机制等，做到政治上有引领，业务上有指导，工作上有帮带，生活上有扶持。新冠肺炎疫情爆发后，第一时间研究出台六项措施扶持青年律师共克时艰，仅减免会员费就达到174万余元。

福建枫桦律师事务所成立妇联组织，更好地服务女律师培养和发展。

女律师是福建律师队伍的重要组成部分，是全省律师工作的“半边天”。年内，福建省律师协会对全省女律师职业状态进行调研和分析，组织举办律政佳人集训营活动，有针对性地加强对女律师职业发展的指导和帮扶。建强用好“女律师法律服务团”，联合省妇联开设“闽姐姐”说法专栏，与省司法厅联合开展“战疫手拉手——关爱抗疫一线监所民警子女”活动，组织各地分团与当地妇联、残联、学校等结对共建，引导女律师在常态化社会公益活动中锻炼提升业务素质，打造福建女律师全新名片。

02

突出责任意识，积极主动作为，努力为打赢抗疫大战注入律师力量

面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省律师行业快速反应，主动作为，持续发力，千方百计筹集捐赠医疗防护物资，自发自觉参与一线防控工作，积极主动为依法防控疫情和恢复经济社会秩序提供法律服务和法律保障。在这场没有硝烟的战斗中，福建律师与全国人民心手相连、风雨同舟、并肩作战，为夺取全国抗疫斗争重大战略性成果作出了积极贡献。

(一)积极参加全员防控工作

福建省律师协会即时响应中央和省委省政府疫情防控部署，第一时间发出公开信、倡议书，要求全省律师行业和广大律师同仁遵照防疫要求，落实防疫措施，切实做好自我保护;呼吁大家发挥专业优势，服务防疫工作，同心同力，共克时艰。春节长假期间，省、市两级律师协会即着手组织广大律师捐款捐物，一个月内累计捐款600多万元，捐赠各类医疗防护物资及生活必需品10万余个。

全省律师行业踊跃捐款捐物，全力支持疫情防控工作。

福建拓维律师事务所向湖北省麻城市捐赠医用酒精600桶、84消毒液800桶、医疗防护服440套、非接触式红外测温枪400支，向解放军900医院、福建医科大学附属协和医院、福建医科大学附属第一医院捐赠医用外科口罩12万只、医疗防护服3000套、非接触式红外测温枪200支，向厦门大学法学院、福州市第一中学等省内11所学校捐赠非接触式红外测温枪424支，总价值超过100万元;发起并联合三家客户单位和北大光华管理学院福建校友会共同捐资101万元购买防疫医护物资驰援一线;发起华东政法大学福建校友会、福建省新的社会阶层联谊会联合向我省第一批援鄂医疗队捐赠1500套德国产最高等级防护服，价值约37.8万元。

福州市律师行业党委慰问援鄂医务人员家属。

上海锦天城(福州)律师事务所筹集20万元购买到一线急需的医疗防护服950套，定向捐赠给福建省立医院援鄂医疗队;协助上海总所从境外购买法国产医疗防护服1万套，全部捐赠给武汉各大医院。

国浩律师(福州)事务所先后两次组织律师同仁捐款，累计募得善款11万余元，第一时间汇至福建省红十字会等相关单位，专项用于疫情防抗工作。于宁杰律师在武汉疫情最严重时期，向中南财经政法大学捐赠医用口罩1.1万只，医用防护手套1万副。

北京市盈科(福州)律师事务所组织捐款5.3万余元，叶杨律师向解放军900医院、福建医科大学附属协和医院捐赠医用口罩3万只。

福建知信衡律师事务所组织捐款2.5万余元，向西南政法大学、建瓯市委统战部、福州市鼓西街道捐赠医用口罩2万余只。

春节期间，福建大涵律师事务所郑阳春律师先后两次联系到境外渠道商，计划集中采购一批医用口罩支援一线，却接连遭遇口罩入境时被当地政府征用、渠道商收到钱后“跳单”毁约等意外。当时正在欧洲旅游的郑阳春果断调整计划，沿途搜寻、零星采购，成功“海淘”带回一万余只医用口罩，并全部捐给医疗机构和公安派出所。郑阳春的义举被“学习强国”平台等媒体广泛报道，纪实故事《历经波折，他从欧洲亲身带回1万多只口罩》获得司法部“致敬战疫英雄”征文活动评选一等奖。

福建拓维律师事务所在福州地铁二号线投放”致敬逆行者“主题公益广告。

福建九越律师事务所颜木海律师在老家过春节时，主动协助村“两委”健全完善疫情防控措施，组织扑灭了两场儿童放鞭炮引发的山火，劝导说服一户“喜丧”家属简办葬礼，并协助村干部对丧属中武汉返乡人员及密切接触者实施严密的隔离措施。

福建韩诚律师事务所罗兴声律师作为福安市白云应急救援队核心队员，在疫情防控最严峻阶段，连续2个多月驻守福安湾坞动车站，被福安市应急管理局评定表彰为“2020年度白云救援队先进个人”。

在这场史无前例的疫情防控大战中，全省律师行业广泛动员组织，在踊跃捐款捐物的同时，积极参加巡逻防控、体温检测、物资采购等工作，赢得了社会尊重和各界赞誉。福州市人民政府通报褒奖疫情防控爱心捐赠单位和个人，福州市律师协会和福建至理律师事务所榜上有名。福州市人民政府办公厅通报褒奖的疫情防控爱心捐赠单位和个人中，共有福建名仕律师事务所、福建拓维律师事务所、福建融成律师事务所、北京中银(福州)律师事务所、福建联合信实(福州)律师事务所、福建坤广律师事务所、北京观韬中茂(福州)律师事务所、国浩律师(福州)事务所、福建建达律师事务所、福建谨而信律师事务所、福建天衡联合(福州)律师事务所等11家律师事务所。漳州市卫生健康委员会向漳州市律师协会发来感谢信，高度评价并感谢律师行业在疫情防控工作中做出的积极贡献。

(二)全力提供专项法律服务

福建省律师协会组织相关法律专业委员会，系统研究疫情防控中可能出现的法律问题，汇编整理《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关法律问题提示》并向社会公开发布，受到各界广泛关注和省领导批示肯定。省、市两级律师协会联合有关部门成立10余个公益法律服务团、在线律师值班库，主动为依法防控疫情、恢复经济社会秩序提供法律服务和法治保障。组织参加司法部律师工作局和中华全国律师协会开展的“我为疫情防控和促进经济社会发展建言献策”活动，福建建达律师事务所郑新芝律师的《关于疫情期间加强法治保障、优化中小企业营商环境的几点建议》被评为二等优秀建议;福建仁胜律师事务所曾晓明律师的《修改<野生动物保护法><传染病防治法><刑法>的建议书》，北京中银(福州)律师事务所谢长铃律师的《关于将物业服务企业纳入疫情防控体系明确物业服务企业法律地位的建议》被评为三等优秀建议。

福建博世律师事务所运用“福建移动微法院”互联网办案平台，成功调解一起诉讼当事人横跨两省四地的商品房预售合同纠纷。

福州市律师协会组建以律师行业人大代表、政协委员为主体的建言献策工作组，积极收集、梳理、研究疫情防控工作中亟待完善的法律问题，主动向党委政府和相关单位提交一批高质量的政策措施或立法修改建议。福建天衡联合(福州)律师事务所王利平律师撰写的《在法治轨道上做好疫情防控工作》，先后获得三位省领导批示肯定。

厦门市律师协会组织成立公益法律服务团队52支，依托《厦门日报》专版、厦门广播电视集团《丁成说法》广播栏目、厦门律师网以及网络直播平台、咨询热线、微信公众号等解答群众法律咨询，形成全媒体、多渠道的律师公益服务网络。当好党委政府决策的法治参谋，开展相关法律论证128件，提供法律意见建议87条，分专题编写法律政策汇编133篇，提出促进经济社会发展的意见建议31条，得到相关部门的重视和采纳。

2020年2月2日，金涛律师作为南平仲裁委首席仲裁员，采取分屋隔离、线上庭审的方式，依法裁决一起民事合同纠纷案件，有效保障了申请方企业的合法权益。

莆田市律师协会公益法律服务团为党委政府决策进行合法性审查、法律论证4次，提供法律意见建议7次;承担与疫情防控有关案件6件，为企业提供免费法律服务384件，调解成功用工纠纷、合同纠纷90起，解答群众法律咨询1013人次。龙岩市律师协会每天安排两名律师坚守在12348法律服务平台，针对疫情防控引发的各种法律问题，开展线上法律咨询、答疑解惑和矛盾纠纷化解工作。南平市律师协会组织律师靠前服务，为市疫情防控工作领导小组做好涉疫情防控规范性文件及相关政策的法治审查工作。

福建永能律师事务所妥善处理建宁县某医院购买口罩受诈骗事件，经过诉讼维权，帮助医院挽回绝大部分损失。福建商通律师事务所张帆律师介入调解永安市某酒店因疫情影响裁员引发的矛盾纠纷，促成双方达成和解协议。福建科海律师事务所谢慧敏、黄菲律师参与协调处理沙县盐仓火灾事件，协助有关部门充分沟通，耐心安抚受灾群众情绪，引导帮助大家理性、合法维权，推动疫情防控工作与火灾善后处理齐头并进、协调解决。

(三)持续保障经济复苏增长

全省律师行业持续深入开展疫情防控背景下的社会矛盾纠纷化解专项行动，结合民营企业“法治体检”，扎实做好援企稳岗相关法律服务，助力推动经济稳步复苏持续向好。深入开展“法律扶贫”活动，参与解决脱贫攻坚战中遇到的法律问题，确保基层社会特别是广大农村地区疫情防控和全面脱贫奔小康实现“双赢”。

福建省律师协会组织编写了《福建企业复工复产新政指引》等7件专项法律指引，以专业法律服务助力疫情防控，帮助企业复工复产。联合省司法厅、省工商联召开民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和复工复产专项行动座谈会，对企业复工复产作出法律风险提示，就如何帮助企业克服困难、保障企业合法利益、促进持续发展进行前瞻性分析和建议。参加司法部赴闽督查组调研座谈会，分析疫情防控工作中的法律问题，就后疫情时期社会风险和依法防范化解纠纷提出建设性的对策。

福州市律师协会向全市企业免费发放《新冠疫情防控期间企业复工复产法律指南》。

福州市律师协会组织编撰刊印5册覆盖劳动保障、刑事、房地产、外贸、财税等11个领域的《新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产法律指南》，并通过市工商联、市总工会等单位免费分发给全市各企业、各基层工会。泉州市律师协会制定发布了新冠肺炎疫情法律问题劳动法律篇、刑事法律篇、行政法律篇和涉外法律篇，莆田市律师协会连续编写了《新冠病毒疫情对建工企业的影响及法律对策》等15期法律指引文章，三明市律师协会编写发布了《三明企业复工复产法律问题指引》。漳州市律师协会受领编订《新冠肺炎疫情影响下漳州企业复工复产法律风险管理操作手册》的任务后，协调福建开度律师事务所、福建德勇律师事务所加班加点，不到24小时就完成编订任务。

宁德市律师协会联合市司法局、市总工会开展“尊法守法·携手筑梦”企业复工复产公益法律服务。
漳州市律师协会深入开展民营企业“法治体检”活动，助力复工复产。

厦门市律师协会分专业成立11个“法治体检”小组，对接走访行业协会及企业437家，提供法律咨询近5000件，提出法律建议829条;组织召开外资外贸企业应对疫情防控法律服务座谈会，建立外资外贸企业应对疫情法律服务联席机制，帮助企业解决合同解除、违约金支付、境外企业退费等问题。莆田市律师协会组织开展“1+X+60”专项公益法律行动，为全市中小微企业提供为期60天的免费法律顾问服务，截至2020年底已惠及48家企业。龙岩累计共有522人次律师参与民营企业“法治体检”专项行动，组织政策宣传387次，走访企业150多家，召开座谈会10场次，帮助企业审查完善规章制度182项，出具法律意见42条，协助化解各类矛盾纠纷150多件。其中福建岩风律师事务所主任何伟带领律师团队深入10多家企业开展历时4个月的“法治体检”活动，“学习强国”平台等媒体进行了报道。南平市律师协会组建成立民营企业“法治体检”公益服务团9个，参与律师90人次，为企业复工复产提供法律意见建议156件。北京中银(福州)律师事务所接受103家企业经营者委托求助，为他们申请租金减免提供法律服务，有效缓解了企业经营困境。

03

突出大局意识，注重源头参与，努力为法治福建建设奉献律师智慧

福建律师牢固树立大局意识，充分发挥精通法律法规、密切接触群众的职业优势，通过各种形式积极参政议政建言献策，积极做好立法执法和政府法律顾问服务，为推进国家治理体系和治理能力现代化，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设贡献智慧和力量。

(一)积极参政议政建言献策

全省共有254名律师担任各级人大代表、政协委员，7名律师担任各级党代表，319名律师为各级新的社会阶层联谊会会员。其中，全国人大代表1名，省级人大代表2名、政协委员5名，省级党代表1名。福建省律师协会组建成立律师参政议政促进委员会，团结带领全省律师以法律专业和法治情怀参政议政，进一步提升我省律师参政议政的广度和深度，为推动法治进程和社会文明进步作出应有的贡献。

省政协党组副书记、副主席张兆民为省政协上海锦天城（福州）律师事务所委员联系点揭牌。

2020年，省政协在上海锦天城(福州)律师事务所、福建瀛榕律师事务所、福建拓维律师事务所挂牌成立政协委员基层联系点，南平市政协在福建九越律师事务所挂牌成立政协委员基层联系点;省政协通报表彰福建瀛榕律师事务所叶道明律师、福建拓维律师事务所许永东律师为2020年度履职优秀委员，表彰叶道明律师提交的《关于完善政府法律顾问运行机制 推进法治政府治理效能的建议》为2020年度好提案。

参加省“两会”的律师代表委员在福建会堂合影。

全国人大代表、福建新世通律师事务所洪波律师关于制定《中华人民共和国社会信用法》的议案已被纳入十三届全国人大常委会立法规划的第三类立法项目;提交的《关于建立检察机关“督促监护令”法律制度的议案》，在十三届全国人大三次会议上获得30多名代表联名，并以“改进家庭教育督促令”新提法被写进《中华人民共和国家庭教育法(草案)》第四十四条、四十五条。

省“两会”召开期间，福建建达律师事务所郑新芝律师、上海锦天城(福州)律师事务所廖开展律师、福建瀛榕律师事务所叶道明律师、福建拓维律师事务所许永东律师、福建九越律师事务所邓长昌律师等代表委员，围绕社会保障体系、司法体制改革、营商环境优化、生态环境保护、乡村振兴战略等国计民生问题提出了不少高质量的建议、提案，不同程度受到有关部门的重视和采纳，展示了福建律师代表委员较高的参政议政能力。

省人大代表、漳州市人大代表、福建泾渭明律师事务所蔡丽羡律师在漳州“两会”上提交的《关于设立漳州仲裁委员会的建议》被有关部门采纳，2020年底漳州仲裁委员会获福建省司法厅登记。省政协委员、龙岩市政协委员、福建力涵律师事务所张宝发律师提交的《新冠肺炎疫情期间给律师行业造成的冲击亟待重视》被龙岩市政协采用。

福州市政协常委、福建谨而信律师事务所陈立新律师提交的《关于完善福州市、县(区)两级法院审判团队人员配比和待遇的建议》被福州市中级人民法院、福州市财政局采纳;《关于建立金融纠纷速裁审判团队的建议》被福州市中级人民法院采纳;《关于解决福州市小区消防通道被占用堵塞的建议》被福州市应急管理局、福州市消防救援支队、福州市住房保障和房产管理局采纳。福州市政协委员、北京德和衡(福州)律师事务所曹卫律师提交的《预防和杜绝暴力伤医事件的建议》得到福州市卫生健康委员会、福州市公安局的积极回复，有关建议被采纳实施;《关于加快推进居民小区电子化表决平台建设的建议》被福州市住房保障和房产管理局采纳。

省政协党组成员、副主席许维泽为省政协福建拓维律师事务所委员联系点揭牌。

厦门市政协委员、福建联合信实律师事务所王平律师提交的《关于积极争取将福建省破产法庭设立在厦门中院的建议》《关于优化厦门市管理人选任制度的建议》等提案得到厦门市委市政府重视和采纳，有力推动厦门破产法庭的成立和管理人选任制度的完善。厦门市政协委员、福建联合信实律师事务所邱兴亮律师提交的《加强制度、立法建设有序推进我市城市更新的建议》被列为厦门市政协重点提案和办理民主监督提案，并被评为2020年度厦门市政协优秀提案;《多措并举广开“粮”路切实保障我市粮食安全》被列为重要提案，得到厦门市发改委重视和采纳;撰写的60余篇社情民意信息被民建中央采用3篇、省政协采用7篇、厦门市政协采用7篇、厦门市委统战部采用2篇，其中《“僵尸车”清理整治四大难题亟待破解》获得时任厦门市副市长、市公安局长卢炳椿批示。厦门市政协委员、福建东元律师事务所郑硕律师提交的《关于打造两岸健康产业融合发展示范区建设的建议》和《厦门新经济产业发展存在的短板及对策研究》，得到厦门市人民政府的重视，现已展开深入研究和落实。厦门市政协委员罗曙光、涂崇禹、张靖、陈雪、邱兴亮律师参与联名提交的《立足源头治理智慧监管，根治预付消费侵权顽疾》被列为厦门市政协重点提案，相关建议得到落实。福建瀛坤律师事务所苏奕欣律师撰写的社情民意信息先后被中共中央有关部门、民革中央采用，获得省领导批示。

宁德市政协委员、福建名仕(宁德)律师事务所谢岩福律师提交的《关于强化对在校学生进行毒品预防教育的建议》《妥善解决党校系统因对“专业对口”理解差异而产生的教师职称评审困难之建议》等提案，得到相关职能部门重视和采纳。宁德市政协委员、福建联合信实(宁德)律师事务所陈开梓律师提交了《关于加强对城市管道燃气特许经营监督管理的建议》《关于打通周宁县楼坪村与政和县洞宫村“最后一公里”交通瓶颈，实现闽东北全域旅游联动发展的建议》，并参与联名提案《加速解决东侨学院路中间路段安全隐患的建议》，分别得到宁德市住建局、市交通运输局及东侨开发区管委会等部门的重视和落实;提交的《关于及时调整外省入宁人员居家健康观察等疫情防控应急措施的建议》得到宁德市政协的重视和采用。

漳州市政协委员、福建扬都律师事务所杨文华律师提交的《关于加强公众参与社会治理制度化建设的几点建议》，被漳州市政协评为优秀提案。南平市延平区政协委员、福建闽越律师事务所刘丽云律师撰写的社情民意信息《谨防疫情后出现租赁违约和劳资纠纷等“灾后综合症”》，被全国政协采用。

作为建设社会主义法治国家的一支重要力量，福建律师长期重视并持续推进法律职业共同体建设。2019年，我省律师行业的各级人大代表、政协委员将保障律师调查取证权作为重点课题，通过各种渠道积极参政议政。在相关部门、省市两级律师协会和律师代表委员的共同努力下，2020年4月，省公安厅、司法厅联合印发《福建省律师查询公民户籍信息工作规范(试行)》，从根本上解决了长期困扰办案律师查询当事人户籍信息的难题。

(二)服务保障立法执法工作

福建律师充分发挥专业机构、专业人员作用，通过多元化渠道积极参加法律法规和规范性文件的制定、修改、执行等工作，有力助推服务科学立法、民主立法、依法立法工作，有力服务保障法律法规的正确贯彻实施。

2020年，福建建达律师事务所被省人大常委会确定为2020-2025年度基层立法联系点，宋方青、叶知年、林旭霞、陈明添、华燕、洪波、郑新芝、廖开展等8名专兼职律师受聘担任省人大常委会2020-2025年度立法咨询专家;福建黎民友律师事务所蔡作斌律师、福建环三律师事务所黄宇健律师受聘续任宁德市人大常委会监察司法工作顾问，福建环三律师事务所再次被确定为宁德市人大常委会基层立法联系点;全省130名律师受邀担任最高人民检察院民事行政案件咨询专家。

福建建达律师事务所被省人大常委会确定为2020-2025年度基层立法联系点。

福建闽众律师事务所吴玉姜律师作为专家代表，应邀参加全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海率领的全国人大常委会调研组来闽开展的专题调研活动，就教育法修改提出意见建议;邓晓东律师作为鼓楼区人大代表，年内参加省司法厅组织的立法专家论证会共20场。国浩律师(福州)事务所姚仲凯律师作为福州市人大代表，参加了《福州市文明行为促进条例(草案)》《福州市社会信用条例(草案)》《福州市户外广告管理办法》等地方法规的征求意见座谈会，参加了鼓楼区人大常委会开展的人大代表集中视察、传染病防治法专题调研等活动。福建远东大成律师事务所立法服务中心先后受托参与《三明市城市扬尘污染防治条例》《漳州市大气污染防治条例》《龙岩市扬尘污染防治条例》《福州市居家养老服务条例》等省内多部地方性法规草案的起草工作。福建知信衡律师事务所温长煌律师作为福州市十五届人大常委会法制委委员、鼓楼区十七届人大常委会法工委委员，积极参加福州市的地方立法、执法检查、监督和视察，培训参加执法检查的人大代表，并为参加培训的人大代表提供咨询意见。

北京大成(厦门)律师事务所彭晋平律师团队负责起草的《厦门经济特区闽南文化保护发展办法》在厦门市十五届人大常委会第三十三次会议上全票通过，于2020年6月1日起施行。福建联合信实律师事务所全程参与制定的《厦门经济特区建筑外立面管理若干规定》经厦门市十五届人大常委会第三十二次会议表决通过，于2020年4月1日起施行;全程参与制定的《厦门市互联网租赁自行车管理办法》经厦门市人民政府第94次常务会议研究通过，于2020年6月1日起施行;邱兴亮律师参与撰写《厦门经济特区城市综合管理条例(草案)》《厦门经济特区依法没收的建筑物处置规定》及《深化厦门市物业法规采取经济特区立法方式之必要性、可行性研究》调研报告，并向厦门市人大提交了《厦门经济特区城市更新条例》《厦门经济特区民营企业发展促进条例》等4项立法建议。福建世礼律师事务所罗曙光律师作为厦门市立法咨询专家，就《2020年市政府立法计划(草案修改稿)》提出建议，并就《厦门火炬高新区管委会关于鼓励软件和信息服务业发展奖励暂行办法(修订)》等规范性文件提出修改建议。上海段和段(厦门)律师事务所张建平律师作为厦门市立法咨询专家，参与《厦门经济特区外立面装饰装修管理若干规定》《厦门经济特区无偿献血条例》等多部地方性法规、规章的制定和修改。

担任各级人大代表、政协委员的泉州律师认真履职，积极参加各项立法工作。赖忠惠律师参加了《泉州市晋江洛阳江流域环境保护条例》立法审议工作，赖忠惠、傅剑梅、张建农律师应邀参加《泉州市市容和环境卫生管理条例》座谈会，张传江、刘宗伟、王清木、黄志明律师参加了《泉州市市区电动自行车管理办法》立法论证会。

福建环三律师事务所黄宇健律师参加了《宁德市饮用水源地保护条例(草案)》和《宁德市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》的修改专题会和讨论会。福建联合信实(宁德)律师事务所陈开梓律师作为宁德市人大常委会立法咨询专家，参加《宁德市饮用水源地保护条例(草案)》《宁德市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》以及《宁德市户外广告设施设置管理条例(草案)》立法协商座谈会、专题讨论会、专家论证会等，所提修改建议得到重视与部分采纳。

福建泾渭明律师事务所蔡丽羡律师、福建方佳律师事务所洪旭辉律师参与了《漳州市建筑垃圾管理办法》《漳州市大气污染防治条例》和《漳州市人民代表大会常务委员会关于加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定》等立法工作。

(三)助力服务法治政府建设

2020年，福建律师担任各级党政机关、人民团体法律顾问3131家，担任事业单位法律顾问2440家，在服务依法决策、依法行政以及配合处理突发性、群体性事件等方面做了大量工作，助力服务法治政府建设的作用越发凸显。

福建天衡联合律师事务所孙卫星律师在三年聘期届满后，再次受聘担任福建省委法律顾问，是12名省委法律顾问中唯一一名律师。厦门各律师事务所积极响应司法行政机关部署要求，设计提供政府法律服务方案200余项，其中50项入选汇编成《厦门市政府法律服务项目(第一辑)》，供全市各级党政机关参考选用。

厦门律师接听市长热线倾听民声，帮助释疑解惑，架起政府与群众之间的法治桥梁。

漳州律师持续深化政府法律顾问服务，陈德明、游东亮、詹俊忠、陈平生、周仰宁、苏晓鹏、洪旭辉等7名律师继续担任漳州市人民政府兼职法律顾问。漳州市律师协会自2017年与西藏边坝县人民政府签订《法律服务合作框架协议》以来，持续深化法律援藏活动，并于年内再次组织援藏律师团赴边坝县开展工作，助力当地法治政府建设。

漳州援藏律师团赴边坝县开展工作，助力当地法治政府建设。

上海锦天城(福州)律师事务所李海亮、钱亮律师在代理一起社会保险行政管理纠纷案件后，和省人大代表林善平携手，致力推动《中华人民共和国社会保险法》第十七条在福建省的落地。经过多方努力，最终促成省人社厅、财政厅联合发文，明确了企业参保人员遗属领取丧葬补助金和抚恤金的标准和来源，使我省企业职工基本养老保险制度得到进一步规范和完善，既强化了参保职工遗属领取“两金”的保障力度，也进一步减轻了企业负担。

福建之秀律师事务所担任蕉城区林业局法律顾问期间，参与审查和修改蕉城区森林经营规划及“十四五”期间年森林采伐限额编制项目、蕉城区2020年镜台山林相提升建设项目、蕉城区自然保护地整合优化项目等各类合同文件，并出具相关法律意见书，为宁德更好地践行“两山”理论、加快“绿色”崛起提供法律服务。

律师担任政府法律顾问工作得到了有关党委政府的高度重视和大力支持。三明市制定印发了《三明市人民政府法律顾问工作规则》，积极推动律师参与政府法律顾问工作，并选聘6名律师作为市政府法律顾问团、法律服务团成员;沙县推行县领导“一对一”法律顾问制度，为全县副处级以上领导干部各配备一名顾问律师。南平市委市政府及所辖10个县(市、区)人民政府普遍建立起法律顾问制度，各地根据实际情况选聘1至3名业务强、资历深的律师作为政府外聘法律顾问，全市共有70名社会律师、13名公职律师担任市县两级党委、政府法律顾问。

04

突出使命意识，坚持人民至上，努力为社会和谐稳定提供律师方案

律师队伍是法治建设的重要参与者、实践者、推动者，是维护社会公平正义、和谐稳定的重要力量。福建律师深入贯彻落实习近平法治思想，始终坚持人民至上理念，多元化参与社会矛盾纠纷化解，依法参加扫黑除恶专项斗争，积极配合推动法律援助、刑事辩护全覆盖、认罪认罚从宽等司法制度落实，努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义，最大限度维护了社会的和谐稳定。

(一)积极化解社会矛盾纠纷

2020年，福建律师充分发挥专业优势，积极参加各级法院、检察院及公安机关、信访局等单位的信访接待及涉法涉诉信访值班，扎实开展律师调解工作，积极化解社会矛盾。据不完全统计，一年来全省共有2386名律师参与信访接待和处理案件4612件，人民法院律师调解工作室调解案件3511件，律师协会调解中心和律师事务所设立的调解工作室调解案件2467件，为维护社会安定稳定起到很好的“减压阀”和“稳定器”作用。

省律师协会助力福州中院建立完善“特邀调解+司法确认”知识产权纠纷化解新模式。

福建省律师协会助力福州市中级人民法院建立完善“特邀调解+司法确认”知识产权纠纷化解新模式，在全省首次尝试将律师事务所和律师这一法律职业共同体吸纳到知识产权纠纷特邀调解队伍中来，一次性推荐69名业务突出、经验丰富的律师担任特邀调解员，进一步深入推进诉源治理和多元解纷工作。国浩律师(福州)事务所于宁杰、林晓瑜律师仅用时9天，就成功化解了4起涉及韩国某公司著作权权属、侵权纠纷。
福州市律师协会组织律师到省高级人民法院和福州市中级人民法院、市信访局及重点街道、乡镇参加信访接待和信访值班，年内563名律师参与信访接待和处理案件783件。成立律师调解中心，选聘百余名优秀律师担任调解员;与人民法院签署诉调多元纠纷解决机制合作协议，选派律师在福州市、县(区)两级人民法院非诉讼调解中心担任调解员，仅福建闽天律师事务所就参与调解案件189件。

厦门市律师协会针对信访群众特点做好精准接访，比如女律师专门委员会对接参加市妇联的日常信访值班，刑事专业委员会每月派员参加公安机关“局长接待日”活动等，年内429名律师参与信访接待和处理案件689件。创新“法官+律师”全在线调解等工作机制，扎实推进律师调解工作，年内人民法院律师调解工作室调解案件1549件，律师协会调解中心调解案件900件，各律师事务所设立的调解工作室调解案件1092件。北京观韬中茂(厦门)律师事务所、福建冠德律师事务所等律所还与当地公安派出所、高速交警中队等共建成立多元解纷中心，为纠纷当事人提供“点餐式”法律服务，积极打造矛盾纠纷化解共建共治新模式。

扎实开展律师调解工作，积极化解社会矛盾纠纷。

三明市律师协会建立完善“访调对接”“诉调对接”和“人调对接”工作机制，通过加强制度建设、人才和经费保障，推动律师调解与信访案件接待化解、诉前调解、人民调解等工作相衔接，充分发挥律师第三方优势参与信访接待和处理案件601件、调解各类案件343件，有效维护了当事人的合法权益，促进了社会和谐稳定。

福建之秀律师事务所参加宁德某地产项目房屋重大质量问题引发的涉诉维稳工作，积极与当地管委会、法院工作专班沟通对接，妥善做好涉诉调解事宜，引导帮助群众依法有序维权;协助蕉城区、三都镇两级政府和三都澳清海指挥部，做好三都澳退养清海引发的群体诉讼的调停疏导，截至2020年底已促成近200户群众撤回诉讼，收到较好的法律效果和社会效果。

(二)参加扫黑除恶专项斗争

省、市两级律师协会普遍成立扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会，切实加强对律师办理黑恶势力犯罪案件的业务研究、业务指导。制定发布《福建省律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作规范(试行)》，制定完善并严格落实接案管理、请示报告、集体研究、档案管理、检查督导等五项工作制度。将中央“两办”和“两高两部”等有关文件精神、重要部署作为律师教育培训的重点内容，组织业务培训、专题研讨30余场，参与律师5900余人次，不断加强律师办理黑恶势力犯罪案件的责任意识和业务能力。2020年，全省律师行业参与办理黑恶势力犯罪案件4635件，其中本省律师参与代理7073人次，外省市律师参与代理23人次。上述案件中，组织现场指导监督746件，律师事务所集体研究1421件，律师事务所党组织指导1223件，律师协会指导监督1654件。通过积极有效的辩护代理，有力推动了扫黑除恶专项斗争政治效果、法律效果、社会效果相统一。

福州市律师协会编写印发《律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作手册(第二版)》，汇总增补各级新出台的规范性文件，新增黑恶势力犯罪案件的典型案例和审判观点，并依托微信公众号等平台发布有关法律政策及风险提示信息9次;组织召开黑恶势力犯罪案件辩护律师座谈会，分享交流辩护代理的经验体会，深入研究探讨认罪认罚从宽制度背景下如何开展刑事辩护以及现阶段黑恶势力犯罪案件存在的程序性问题。

福建簪华律师事务所深入基层开展专题法治宣传教育 ，提升群众参与配合“扫黑除恶”专项斗争意识。

泉州市律师协会将律师事务所落实黑恶势力犯罪案件“五项制度”情况纳入年检考核范畴，通过强化制度落实确保工作成效;组织举办700多名律师参加的专题培训班，组织旁听黑恶势力犯罪案件庭审141起，持续加强律师业务培训、业务指导;加强执业纪律和职业道德建设，主动摸排、及时查处各类违法违规隐患和苗头，从根本上杜绝了律师违规披露炒作案情、违反法庭纪律等不当行为。

三明市律师协会立足山区行业发展不平衡的实际，落实推进市、县两级统一调配法律援助律师机制，指派律师事务所挂钩支援律师资源不足的县(市)，年内共办理黑恶势力犯罪法律援助案件125件，有效维护了涉黑涉恶案件当事人的合法权益。

(三)助推重大司法制度落实

司法实践中，生活困难群众、刑事案件被告人等往往处于弱势地位。福建律师积极作为，助力推动法律援助、刑事案件律师辩护全覆盖、认罪认罚从宽等重大司法制度落实落地，有效维护了当事人合法权益，促进了社会公平正义。2020年，全省律师办理法律援助案件25776件，其中刑事法律援助案件11394件;为社会弱势群体提供各类免费法律服务39409件。省司法厅组织评选的福建省2020年度“法援惠民生·扶贫奔小康”十佳法律援助案例，有7起系由我省律师承办。

上杭县成立律师帮帮志愿服务驿站，进一步推动法律援助等公共法律服务落实落地。

福州律师全年累计办理各类法律援助案件7033件，其中刑事法律援助案件2889件。福州市律师协会与仓山区司法局、仓山区检察院建立未成年人保护联动合作机制，1名律师对接1至3名因犯罪正在接受社区矫正的未成年人，建立“点对点”长期引导帮教关系，极大降低了受矫正未成年人的二次犯罪几率。福建宽达律师事务所办理法律援助案件50余件，提供免费法律咨询100余人次，帮助当事群众挽回经济损失100多万元。国浩律师(福州)事务所花明律师在潘某涉嫌销售假冒注册商标商品案件中，针对被告人主观认识不清，耐心向被告人辩理释法，促进其认罪认罚、退赔违法所得等，使得刑事诉讼通过简易程序审理，被告人获得缓刑从轻处理。

受益群众向法律援助律师送来锦旗。

厦门律师全年办理刑事案件2198件，在全省率先实现刑事案件律师辩护覆盖率100%。北京尚权(厦门)律师事务所承办了第五届鹭岛刑事法论坛，福建旭丰律师事务所组建成立刑事辩护中心，福建天衡联合律师事务所成立“李明律师刑事法律援助基金”，从实务研究、业务指导、人才培训、经费保障等各个方面强力推进刑事案件律师辩护、刑事案件法律援助等工作。上海段和段(厦门)律师事务所庄建明、陈清火律师为一名拐卖儿童案件被告人提供辩护，经过查阅案件卷宗、与检察官和法官多次沟通、庭审充分发表辩护意见，有效维护了被告人正当合法权益，案件被央视《今日说法》栏目采访播出。

泉州市律师协会持续吸纳执业满三年的律师进入全市法律援助律师库，加强律师资源调配，有力推动各项工作落实。年内，泉州法律援助律师库入库律师达512名;全市律师累计办理各类法律援助案件4654件，其中刑事法律援助案件2394件;指派值班律师为当事人提供法律帮助8318人次，其中参与协商见证认罪认罚案件6626人次。

南平市律师协会、宁德市律师协会加强业务研究指导，统一调配法律援助律师，在积极履行依申请的刑事法律援助任务的同时，大力承担法院指定辩护人的案件辩护代理工作，分别办理法定通知辩护和扩大通知辩护的刑事案件1218起、996起，有效保障了刑事案件被告人的辩护权，确保了打击犯罪和保障人权、实体公正和程序公正的有机统一。

三明市律师协会组建留守儿童法律援助志愿律师团，成立青少年法治教育研究中心，立项研究青少年法治教育课题9个(涉及留守儿童的课题4个)，办理留守儿童法律援助案件150多件，减免法律服务费300多万元。

2020年，全省共有7名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，分别深入中西部偏远县市开展法律援助工作。其中福建明经律师事务所杨生鑫律师连续四年报名参加，均是服务于西部高海拔地区，获得服务地区群众和有关部门高度好评。

05

突出服务意识，发挥专业优势，努力为经济社会发展创新律师服务

福建律师深入贯彻新发展理念，认真落实中央“六稳”“六保”决策部署，不断创新和完善常态化疫情防控背景下的法律服务，在服务保障“一带一路”发展倡议、政府重点建设项目以及满足基层群众法律服务需求等方面取得一定成绩，有力推动了全省经济社会健康稳定发展。

(一)助力“一带一路”发展倡议

福建省律师协会长期关注并致力服务“一带一路”发展倡议和自贸区建设，设有一带一路法律专业委员会，并在沿线国家法律研究和跨国法律服务平台建设等方面取得一定成效。参与发起成立“一带一路”律师联盟并参加有关研讨、交流活动，进一步开阔视野、拓展平台，提升涉外法律服务的能力和水平。推荐43名优秀律师入选司法部《全国千名涉外律师人才名册》，18名律师入选中华全国律师协会涉外律师领军人才库，71名律师入选第二批福建省涉外律师人才库，每年举办和联办高端法律实务研讨、高端论坛10余场，多措并举培育福建涉外律师人才方阵。

福州市律师协会组织“走近国际商事仲裁——‘一带一路’国际商事仲裁实务研讨”活动，帮助律师加深对国际商事仲裁的了解，为“一带一路”法律实务活动提供理论支撑。福建建达律师事务所围绕“一带一路”建设发展中的法律服务，携手境内外金融、投资机构召开12场研讨会，并为50多家企业“走出去”提供法律意见及建议。福建拓维律师事务所组建成立印尼投资服务中心，致力为中国企业到印度尼西亚投资提供优质法律服务。福建闽天律师事务所沈展昌律师担任宏东渔业股份有限公司常年法律顾问，并为其设在毛里塔尼亚的子公司提供涉外法律服务。北京大成(福州)律师事务所余建兴律师为福建某木业公司在越南与美国、越南投资商合资建厂提供专项法律服务，余建兴、卞莹律师代理福州某家具制造公司与美国采购商的买卖纠纷仲裁案件，依法维护了我国企业的合法权益。

厦门市律师协会发挥涉外专业委员会委员轮值宣讲涉外法律实务的传统优势，先后举办了美国出口管制法律体系、涉外民商事诉讼事务、涉外婚姻法律实务等专题讲座和闭门研讨，与省律师协会民商法律专业委员会和部分律师事务所联合举办“线上+线下”业务讲座，培养高素质涉外律师人才工作走在全省前列。加强与厦门市外商协会、厦门市机电产品出口商协会对接，为厦门涉外企业及上下游产业提供优质周到的法律服务，有效满足疫情防控期间衍生的涉外法律服务需求，扎实推进对外贸易稳定发展。福建旭丰律师事务所连铮律师积极做好对外贸易救济法律服务，代理中国铝型材企业应对澳大利亚和越南对铝挤压件发起的反倾销调查;协助某政策性银行对涉及在印尼投资并购的一笔贷款回收事宜进行法律论证，遴选外国律师在投资东道国提供法律服务;协助一家在香港上市的大陆企业应对域外判决的承认与执行，协助两家大陆制造商应对美国保险公司在美提起的针对大陆企业的产品质量(追偿)诉讼。

泉州市律师协会立足当地实际，设立了涉港澳台侨(一带一路)法律专业委员会，与中国国际经济贸易仲裁委员会福建分会等机构联合举办“走进国际商事仲裁”交流会等研讨活动。组织参加“一带一路”律师联盟战略发展研讨会，加强与来自“一带一路”沿线国家和地区的律师同行互动交流，进一步提升了泉州律师做好涉外法律服务的能力和水平。

(二)服务政府重点建设项目

福州市司法局、福州市律师协会、北京中银律师事务所联合主办法律服务与优化福州法治营商环境主题论坛，围绕相关法律政策、营商环境评价指标体系、优化法律服务保障等展开深入研讨交流，引导发动福州律师自觉响应福州市委市政府关于营商环境对标全国标杆城市的号召，进一步加快法律服务行业转型升级，推动福州各项社会经济事业高质量发展。福建知信衡律师事务所为福州市鼓台中心区水环境综合治理项目等5个内河整治PPP项目提供全程法律服务，5个项目全部入选财政部第四批政府和社会资本合作示范项目名单;办理的建瓯市群升置业有限公司、建瓯市和成房地产开发有限公司重整案件，因应疫情防控需要在福建省内首次通过网络形式召开债权人会议，为我省进一步简化破产案件审理工作积累了经验，提供了有益参考。北京德恒(福州)律师事务所参加武夷新区旅游观光轨道交通建设，为武夷山东站至武夷山景区线工程PPP项目提供涵盖建设、投资、运营、综合开发等全过程的法律服务及其他法律咨询。该项目作为我省第一条采用PPP模式建设的有轨电车项目，是全省1000个重点项目中的100个“重中之重”项目。

媒体采访报道福建簪华律师事务所为省重点项目高峰谷景区建设提供全程动态法律服务工作情况。

厦门市发改委发布的2020年招商手册介绍了厦门律师队伍建设情况，并列出14家代表性律师事务所，助力营造一流营商环境。厦门市律师协会组建成立能源与环境保护专业委员会，通过举办专业讲座和交流活动、制定业务操作指引、撰写数据分析报告等，组织引导律师积极服务特区生态文明建设。北京盈科(厦门)律师事务所与福建省绿家园环境友好中心签订了我省首个环境公益社会组织与法律服务机构的公益合作协议，并依托律所设立了厦门环境公益守护站。福建英合律师事务所为钟宅畲族社区改造项目等5个厦门市重点民生工程提供征迁专项法律服务，在为项目指挥部草拟、审查合同及相关法律文件的同时，免费为动迁居民提供法律咨询服务，参与指挥部与居民之间、居民家庭内部之间个案调解，及时发现并消除各种不稳定因素。福建旭丰律师事务所为厦门翔安国际机场建设项目提供法律顾问服务，年内参加重要会议4次，协助起草、修订文件11份，提供现场值班解决涉法问题及服务回访数十次;接受厦门太古飞机工程有限公司委托，为厦门太古新机场维修基地搬迁项目提供专项法律顾问服务，为快速推动建设这座重要门户枢纽机场、国际货运口岸机场和两岸交流门户机场做出了积极贡献。

莆田市律师协会积极参加当地“突出开放招商，强化项目带动”法律护航行动，并推荐26名律师受聘担任莆田市委统战部组织成立的开放招商法律服务智囊团首届团员。龙岩市律师协会围绕龙岩“五大战役”重点项目，组织110名律师担任50家重点项目法律顾问，靠前提供法律服务保障。福建之秀律师事务所担任上汽宁德基地项目指挥部和锂电新能源项目河墘片区整村搬迁指挥部法律顾问，坚持做到事前预判、过程跟踪、靠前服务，积极协助化解各类矛盾纠纷。目前，上述两个项目建设均已接近尾声，尚无一起诉讼发生。

(三)保障乡村全面振兴发展

2020年，全省共有2360名律师担任村居法律顾问，建立村居法律顾问微信群11135个，灵活运用“线上+线下”多种形式，服务农村10804个、社区2252个，有力推动“一村(社区)一法律顾问”工作从有形覆盖向有效覆盖转变，为乡村全面振兴发展提供了优质的法律服务和法治保障。

漳州在实现全市1893个村(社区)法律顾问全覆盖的基础上，试点推行福建簪华律师事务所首创的“乡镇律师工作室”模式，有效破解了山区县法律人才短缺、自然村分布较散且大小村不一等痛点难点问题，确保基层法律顾问有力有效发挥作用。该工作模式由镇政府与律师事务所签订总服务协议，在乡镇建立律师工作室，通过政府购买方式将全镇村居法律服务打包给律师事务所，打造以政府为主导、片区为单位、重点村为突破口的法律服务体系。截至2020年底，漳州已有51个乡镇采取组团模式，建立片区律师工作室285个，重点进驻村居337个。福建簪华律师事务所从2018年起组织律师团队沉到霞寨镇设立律师工作室，与当地司法所等基层组织合力打造形成农村法律综合服务“平和霞寨模式”，赢得有关部门充分认可。漳州市乡村振兴办将“平和霞寨模式”列入“乡村振兴十大标杆”;漳州市妇联在霞寨镇挂牌设立“妇女儿童安全发展实践基地”，依托律师工作室开展农村妇女儿童维权、普法活动;漳州市法学会授予霞寨镇律师工作室“乡村振兴战略法学研究基地”，依托律师工作室开展农村法律服务调研。

漳州试点推行“乡镇律师工作室”模式，为乡村全面振兴发展提供法治保障。

泉州律师通过基层法律顾问工作平台，深入落实法律服务“五在场”工作要求，助力推进村(社区)法律顾问示范点创建，在基层法治建设中发挥着不可或缺的推动作用，得到了基层群众的认同和信赖。年内，泉州全市创建村(社区)法律顾问示范点310个，示范点创建率达到35.7%;543名律师担任2427个村(社区)法律顾问，提供各类法律服务16115件次。其中“五在场”方面，开展重大村务决策在场76次，重要村规民约修改审核在场828次，重大事项法律咨询解答在场1591次，重大纠纷调解在场37次，重要节点普法宣传在场290次。同时，积极配合司法行政机关加速推进“互联网+村(社区)法律顾问”工作，全年共有101名律师报名入驻“掌上公共法律服务平台”，服务咨询群众4766人次。

龙岩律师在落实“一村(社区)一法律顾问”工作中，注重抓好推进村居法律基础建设、推进村居法治建设、推进村居法律维权、推进村居普法宣传等“四个推进”，取得明显成效。年内，全市基层律师法律顾问发挥“红土先锋”精神，协助创建村(社区)法律顾问示范点210个，开展法制宣传1629场次，参与制定、修改或审查合同164件，提供各类法律意见1202条，提供法律咨询2002人次，提供法律援助55件，参与调解矛盾纠纷565件，协助息诉息访83件，为推动革命老区乡村振兴发展创造了良好的法治环境。

06

突出奉献意识，热心社会公益，努力为人民安居乐业贡献律师爱心

福建律师深入贯彻落实习近平总书记“努力实现法安天下、德润人心”的指示要求，怀着强烈的职业使命和家国情怀，坚持“法”“德”齐头并进，积极开展多种形式的普法宣传教育，主动创造条件深入推进奖教助学、扶贫济困等活动，努力满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求。

(一)广泛参与法治宣传教育

徒善不足以为政，徒法不能以自行。民法典颁布后，全省律师自觉承担起主力军责任，充分利用各种形式宣传、贯彻、实施民法典，努力帮助群众实现和维护自身合法权益。福建省民法典宣传团中，15名成员有10名专兼职律师，仅全国人大代表洪波律师就为省人大、省政府、省委宣传部、省委政法委以及省司法厅、省信访局等有关单位开设专题讲座近30场。全省律师事务所和广大律师充分发挥专业机构、专业人员作用，通过参加民法典公益宣讲团、担任普法志愿者、撰写专业文章和普法通俗读物等方式，广泛开展宣讲解读和贯彻实施活动，努力让民法典真正走到群众身边、走进群众心里。

厦门女律师开展送法进校园活动

福建律师紧贴时代脉博，灵活运用新媒体新技术推进“智慧普法”工作，深受欢迎和好评。福建省律师协会与省委依法治省办、省司法厅、省广播影视集团联办的公益法律栏目《律师在现场》先后获得福建省首届“善行八闽——海峡公益慈善项目大赛”最佳优秀项目奖、福建省广播影视集团“年度最佳创新栏目”等荣誉，全年共有322名优秀律师参与录制341期节目，得到广泛关注和良好反响。年内，福建省律师协会还组织开展了民法典宣传微视频作品征集展播活动;联合省妇联开设微信公众号“闽姐姐”说法专栏，编发推送涉及妇女儿童权益保护的普法案例22期;配合中央广播电视总台社会与法频道《律师来了》栏目组，做好出镜候选律师的摸底推荐、出镜培训、面试遴选等工作，介绍分享开展公益法律服务的经验做法，进一步拓宽了律媒交流协作渠道。

省律师协会联合省司法厅、省广播影视集团开展“司法为民，普法先行”直播宣传活动。

福州律师积极参加先锋944福州新闻广播全媒体互动节目《我执法我普法》的录制宣传，厦门律师常态化支持厦门广播电视集团《TV透》《丁成说法》等栏目录制，通过直面当事人、走进直播间、连线互动答疑等形式，提供公益法律帮助服务，并以案说法以案释法普及法律常识，提升群众学法、守法、用法的意识和能力。三明市宁化县律师大力配合宁化“客家律师说法典”栏目建设，录制的民法典宣讲解读系列视频得到“学习强国”APP福建学习平台重点推荐。上海锦天城(福州)律师事务所为福建省科技馆“福建科普大讲堂”录制6期《民法典为青少年保驾护航》普法节目;联合网易福建门户网站推出网络微普法专栏，定期组织律师解读宣传刑事、行政、劳动、商事合同等群众关心关注的热点法律问题。

福建旭丰律师事务所党总支与厦门市育秀社区签订协议，常态化开展“旭丰送法进社区”活动。

一年来，福建律师注意把握时间节点，积极创新宣传形式，广泛开展送法进校园、进农村、进社区、进企业、进机关等“送法五进”活动，并积极提供法律咨询和公益法律服务。福州市律师协会与福州市消费者权益保护委员会充分发挥各自在消费维权领域的职责、资源和专业优势，联合发布《2019年消费投诉十大典型案例》，这是福建省内首次由律师协会与消委会联合发布消费纠纷典型案例。三明市律师协会为全市245家中小学配备律师法治辅导员，组织律师进校园开展法治讲座172场，工作成效在全市留守儿童关爱活动现场推进会上作典型发言。北京德恒(福州)律师事务所接受福州市司法局委托，负责编写《青少年法治教育读本(中学版)》，供福州市区35所学校初高中生使用。福建闽众律师事务所吴玉姜律师为连江县教育局开设“线上+线下”普法讲座，全县150多家民办教育机构负责人到场参加，2.8万人通过网络实时收看收听，截至2020年底课程点击阅读量达到43万人次。福建建达律师事务所坚持开展“送法五进”活动，每年为社区、村居、院校、企业、政府机关等开展法律讲座150多场次。

(二)协助培育后备法律人才

2020年，福建律师持续关注高等教育事业，通过共建教学实践基地、设立教育基金或奖助学金、担任校外兼职导师等方式，积极参加省内外高校法学教育研究工作，共同培育新时代社会主义法治人才。

北京大成(福州)律师事务所与福州大学法学院携手共建教学科研实践基地，并逐学年提供“大成教奖学金”和“大成助学金”;与福建江夏学院法学院共建教育实践基地。国浩律师(福州)事务所与福州大学法学院共建校外实习基地，并为法律实习生提供餐饮和交通补贴;姚仲凯律师捐赠30万元助力厦门大学法学教育发展基金会。福建知信衡律师事务所与西南政法大学共建福建就业指导中心、教学科研实践基地，并签约联办为期10年的“知信衡杯”法庭辩论合作赛事;与福建警察学院共建法学实践教学基地。福建英合律师事务所与厦门大学嘉庚学院法学院共建校外实习基地，并出资设立“英合奖学金”。北京中银(福州)律师事务所、福建闽天律师事务所、福建闽众律师事务所、福建联合信实律师事务所、福建旭丰律师事务所、福建法森律师事务所分别与西南政法大学、大连海事学院、厦门大学法学院、华侨大学法学院、福建警察学院、福建江夏学院、福建技术师范学院、阳光学院等省内外高校共建法学教育实践基地，长期支持高校法学专业的教学实践和实习实训工作。

漳州市律师协会逐年参与联办检校律论辩赛，以赛促学推动三方业务提升。

在全力建设好法律实习生校外“练兵场”的同时，福建律师还走进高校课堂传道授业解惑，致力当好新时代法治人才“引路人”。

漳州市律师协会、闽南师范大学法学院联合龙文区、芗城区、龙海市人民检察院举办漳州第九届检校律论辩赛，联合云霄县人民检察院举办首届“云山谈法――检校律辩论赛”，其中漳州第九届检校律论辩赛通过网络直播，吸引了逾5万名网友收听收看。福建联合信实律师事务所常年赞助厦门大学法学院开展“厦大信实论坛”，邀请各地知名教授前来授课;在华侨大学法学院设立法律实务讲堂，定期组织优秀律师举办各类法律讲座。福建远大联盟律师事务所与华侨大学法学院共同开展“远大联盟崇法学术午餐”等系列学术活动。北京盈科(厦门)律师事务所因应疫情防控要求，与厦门大学法学院联合推出线上直播课程，组织资深律师系统讲授法律实务实操知识。

 北京市京师（泉州）律师事务所向华侨大学捐赠100万元，用于法学专业教学科研工作。

福建谨而信律师事务所陈立新律师受聘担任福建农林大学文法学院法律硕士研究生校外指导教师、福建师范大学校外实践导师。北京德恒(福州)律师事务所林斌、纪龙通、丁文辉、徐宇丹、陈家堂律师受聘担任福州大学法学院法律硕士实践导师。福建旭丰律师事务所王桂英律师担任厦门大学法学院研究生导师，连铮、方凡佳、柳冰玲律师分别为厦门大学法学院非全日制、全日制研究生讲授《法律检索》课程。北京大成(厦门)律师事务所许兴文律师受聘担任北京大学法学院《金融犯罪专题》暨《北大·大成金融犯罪讲堂》及北京师范大学法学院《大成刑事辩护案例研讨》课程授课教师。

福建簪华律师事务所支持闽南师范大学法学生开展社会实践活动。

(三)致力服务社会公益事业

天下为公，担当道义。福建律师以浓厚的家国情怀和强烈的社会责任感，热心公益、关爱他人，积极回馈社会，赢得了社会普遍尊重和有关部门肯定。2000年6月，福建省律师协会挂牌援建寿宁县下党乡福建律师希望小学;2019年9月追加设立福建律师希望小学奖助学金，省司法厅、省律师行业党委领导带队，连续两年回访下党希望学校并颁发奖助学金。福建省律师协会“明媚助学基金”由福建至理律师事务所蒋方斌律师个人出资设立，受资助的大学生在本科阶段每月可领到500元生活费补助。明媚助学基金会运作19年来，已累计资助171名家庭困难的优秀大学生。

厦门市律师协会女律师工作委员会于2018年发起捐建“厦门市律政巾帼爱心助学班”，连续三年组织女律师捐款资助家庭困难学生。福建正成功律师事务所在华侨大学设立“正成功助学金”，每年资助10名家庭困难、品学兼优的同学。福建天衡联合律师事务所捐资30万，在云霄县列屿中学设立“天衡奖教奖学金”。福建韩诚律师事务所长期挂钩资助福安市穆阳镇4名家庭困难学生，目前这4名学生已升至中学，律所承诺将继续资助直至他们完成学业。

三明市律师行业党委以党建为纽带，组织引领律师关心关注革命老区村建设。

三明市律师行业党委与宁化县治平畲族乡社福畲族村党支部结对共建，与宁化县安乐镇谢坊村开展“阳光1+1，牵手老区村”主题党日活动，以党建为纽带组织引领律师积极服务少数民族村、革命老区村脱贫攻坚战。福州市律师协会主动参加福州与甘肃定西东西部扶贫协作工程，筹集资金帮助改善定西市司法所的办公条件。福建远大联盟律师事务所积极参加闽宁对口扶贫协作，三年来累计投入20余万元建设“远大联盟律师微型图书馆”，被有关部门表彰为“闽宁协作爱心捐助企业”。福建闽众律师事务所组织“寒冬送暖”爱心募捐活动，向西藏日喀则市萨迦县麻布加乡中心小学和麻布加乡普玛村幼儿园定向捐赠冬衣210件，围巾、帽子等物品17件，绘本101本。

漳州律师开展扶残助残法律援助志愿行动。

泉州律师向慈善公益事业捐款。

一年来，福建律师立足职业优势，积极开展公益维权、法律扶贫工作，以法治思维和法律手段助力全面建成小康社会。福州市律师协会择优选拔55名律师设立公益诉讼律师人才库，年内林燕秋、洪序耿等两位入库志愿律师代理了3起预付式消费纠纷公益诉讼案件，实现了小案件、大公益、广维权的社会效果。福建宇凡律师事务所翁凡律师牵头组织设立福清市榕代司法救助基金会，为福清全市因受刑事犯罪不法侵害而导致贫困的被害人及家属提供司法救助，年内共出资22.7万元救助受害家庭8户。北京中银(福州)律师事务所与福建省金丝带济困公益服务中心签订协议，免费提供三年公益法律顾问服务。福建归化律师事务所吴铭寿律师积极协助困难群众进行法律维权，公益代理相关案件，帮助县政府挂点的贫困户黄某挽回经济损失5万元，帮助低保户韩某挽回经济损失10万元。福建九越律师事务所颜木海律师主动为延平区王台镇洋坑村70多名村民就田租未收和农田被抛荒等问题提供法律援助，帮助困难弱势群体挽回大部分损失。

结束语

凡是过去，皆为序章。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，身处伟大的新时代，福建律师将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持把弘扬社会主义核心价值观与律师担当履职的职业使命感紧密相连，继续以践行社会责任为崇高职责，以更加饱满的激情，敢于担当的勇气，凝心聚力，扎实工作，全方位推动高质量发展超越，奋力谱写新时代新福建建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。

来源：福建长安网 福建律协

【相关链接】

联系小编：lmzk101