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报告!43940名江苏律师的2022

懂律师的 律媒智库 2023-08-25


一年来,全省律师行业以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,学理论、悟思想、见行动,全力服务保障统筹疫情防控和经济社会发展。

律师队伍壮大至43940人,同比增长12.13%,党员律师达19399人,占比44.15%;律师事务所发展到2415家,同比增长5%,100人以上律师事务所达30家;律师业务收入总额同比增长4.61%。

全省律师在省厅党委坚强领导下,奋发有为,推动了江苏律师行业高质量发展继续走在全国前列。

4月22日,江苏省律师协会九届八次理事会议在南京召开。薛济民作省律师协会理事会工作报告。报告从四个方面,全面回顾了2022年的江苏律师工作。今天,【律媒智库】对报告予以摘登,接受社会各界检阅。



2022年工作回顾01坚持政治统领、党建引领,行业政治建设得到新提升

加强思想政治引领。出台《关于全省律师行业深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》,开展“喜迎二十大·永远跟党走”知识竞赛,设立学贯二十大“江苏律心声”“书记会长谈”等专题专栏,在全行业迅即掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。部署开展“做党和人民满意的好律师”主题活动,围绕“八个聚焦”重点任务,着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的律师队伍。举办习近平法治思想培训班,引领广大律师做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉践行者、坚定捍卫者。组织“马克思主义·青年说”“我是朗读者”音视频录制等,集中展现青年党员律师学习党的创新理论的成果。

深化基层党的建设部署开展律师行业“党建提升专项行动”,围绕“理论武装制度化、组织建设规范化、工作融合机制化、探索实践常态化”的目标任务,组织各地对标找差、整改提升。结合党的二十大精神、党章修正案等最新要求,编写印发《律师行业基层党组织标准化规范化建设工作手册(试行)》,为基层党组织规范有效运行提供指引。组织实施全省律师行业党建“书记项目”156个,评选推荐在全省具有示范意义的优秀项目15个。举办律师行业党务工作者培训示范班,各地相继举办专题培训班,提升党务工作能力水平。

强化行业正面宣传。研究制订《全省律师行业宣传工作方案》,明确宣传重点、主要任务,推动宣传工作更加聚焦、更加有力。召开全省律师行业宣传工作会议,与《法治日报》《新华日报》《江苏法治报》等媒体建立战略合作关系,积极构建品牌宣传矩阵。加强“江苏律协”微信公众号建设,结合年度重点工作,加强主题策划、内容采编,推出系列宣传专栏,形成立体化宣传格局。组建154名律师行业通讯员队伍,开展经常性宣传业务培训。严格落实意识形态工作责任制,认真执行“三审三校”制度,切实把好政治政策关、法律法规关、内容文字关。

02聚焦中心大局、民生福祉,职能作用发挥得到新提升

主动服务法治建设。扎实做好律师统战工作,引导广大律师积极参政议政,倾力服务法治江苏、法治政府、法治社会一体建设。年内,律师代表委员提出建议提案787篇、参与地方立法198件,形成诸如《江苏公共法律服务条例》等一批高质量的立法成果。完善律师参与立法工作指引,编印全省律师参政议政履职成果汇编,为律师代表委员更好发挥作用提供参考。连续8年,累计选派援藏律师65人、“1+1”法律援助志愿律师48人,为律师资源短缺的中西部地区开展法律援助服务。目前,我省共有5家律所登上雪域高原,助力解决全国“无律师县”的问题。加强新疆克州司法援助,联动开展律师培训5场次。

积极保障经济发展。聚焦生物医药、集成电路、车联网等10条省级优势产业链,开展“产业链+法律服务”纾困解难促循环活动,组织1025家律师事务所对接112条优势产业链和1056家链上重点企业,推出50余项产业链法律服务产品。健全完善“万所联万会”机制,开展“小微企业法律服务月”“苏商法务名企行”等活动,发布20个服务民营企业典型案例,遴选12对“万所联万会”机制建设示范单位。推进民营企业公司律师工作,92家民营企业建立公司律师制度,配备公司律师403人。加快推进海外法律服务中心规范化实体化建设,选树涉外法律服务示范机构,建成300余人涉外法律服务专业人才队伍。

深入参与基层治理。以建立法律顾问和一村(社区)一法律顾问制度为抓手,积极推动各地聘请律师担任各级政府和村(社区)法律顾问,提高政府依法行政水平和基层自治组织依法自治能力。持续深化“三个一线”突击行动,引导广大律师围绕依法防控、援企稳岗、复工复产、矛盾化解、基层治理等开展志愿服务,提升基层依法治理水平,在急难险重任务中展现律师担当。组织律师为法援基金会捐款130余万元。积极开展公益法律服务品牌选树工作,以先锋示范、品牌聚力,引领广大律师自觉投身公益服务,推出“红律护新”等一批有影响的公益品牌。

03严抓教育管理、能力培训,队伍整体素质得到新提升加速人才培育。坚持把专业能力建设摆在突出位置,开展形式多样的教育和培训,组织举办民商事诉讼律师高级研修班、葡语系法律培训班、环资律师领军人才培训班,以及海商海事、证券期货、投融资、医疗法律服务、合规法律服务等业务培训,加强各领域专业人才培养。重视青年律师培养,分层分类组织各类青训活动,先后开展涉外青年律师训练营、青年律师领军人才训练营、县域律所青年律师培训班,引领青年律师尽快成长成才。联合江苏广播电视《高爽说法》等栏目,选拔青年律师主讲人46名,为律师成长展示搭建平台。依托无讼、点睛等学习平台,提供菜单式、个性化课程,开展执业律师、申请执业人员、新任公职公司律师网络集中培训30000余人次。

落实从严管理。组织开展律师行业“警示教育月”活动,举办律师维权惩戒复查工作会议,不断规范投诉查处维权惩戒工作,进一步健全行政处罚、行业惩戒与党纪处分衔接机制。巩固律师行业突出问题专项治理成果,及时下发《关于进一步加强法院、检察院离任人员申请实习登记审核工作的通知》,从源头防范法检系统离任人员违规从事律师职业。制定《江苏省律师服务收费工作指引(试行)》,进一步健全律师事务所收费管理制度,强化律师服务收费监管,积极破解违规收费等群众反映强烈的突出问题。协同省厅律工处开展律师行业监管执法检查,进一步推动行业规范化建设。

强化权利保障。健全完善疫情防控期间与公安监管部门常态化联络机制,落实与法院、检察院等部门的联席会议制度,先后与省高院、省检察院、南京海事法院等就有关刑事民事政策、执业共同体建设等进行交流座谈,积极从各方面为律师依法执业创造良好条件。选派41名律师参加公检法司知识产权、涉税案件办理联合培训班,加强同堂培训。针对疫情常态化对律师行业的影响,推出《应对疫情影响推动行业发展的八项举措》,从减免会费、拓宽教育培训渠道、开展结对帮扶工作、加大青年律师扶持、推动在线诉讼等方面,有效缓解中小律所的发展困境,积极回应广大律师的期待诉求。04加强统筹谋划、区域协同,高质量发展水平得到新提升健全工作规则。细化完善议事决策、办文办会、请示报告等流程规范,全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,加强对重要会议、重要文件贯彻执行情况的总结督察。编制《江苏省律师行业规范化发展规划指引》,制定《江苏省律师PPP项目全生命周期法律顾问服务指南》等,持续促进行业规范化发展。

强化项目牵引。研究确定年度重点项目13个、一般项目80个,明确分管会长及责任委员会,明确秘书处对接联系人,做到年中有督查、有反馈,年终有考核。健全项目跟踪督查机制,建立每月“汇报会、督办会、研判会”制度,确保年度工作项目落地落实,省律协“两委”全年共举办各类工作会议25次,调研活动29次,各类培训35次,其他活动28次。围绕“七个高质量”目标任务,开展律师行业高质量发展专题理论调研,推动解决广大律师最急最忧最盼的突出问题,为系统推进江苏律师行业高质量发展提供理论支撑。

推进区域协同。联合浙沪皖三地律师协会举办长三角律师行业合作发展论坛、长三角金融法治论坛、长三角税法研讨会、沪苏网络安全与数据合规培训讲座等,加强后疫情时代律师行业的交流与合作,共同推动新发展格局下长三角律师行业一体化发展迈上新台阶。

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