新闻会客厅｜“平安河山”是这样炼成的！

平安，

是一个地区改革发展的重要前提；

平安，

是百姓幸福安康的基本要求。

人们常说，

“国安才能家安，家安才能民安，

民安才能发展”。

桐乡已在全省取得平安建设“十五连冠”。

成绩的取得，

离不开全市上下的共同努力。

在5月14日召开的

建设平安嘉兴暨市域社会治理现代化推进会上，

河山镇获得了

嘉兴市2019年度平安镇（街道）考核

第一名的好成绩。

今天（5月30日）的新闻会客厅，

我们请到了河山镇党委政法委员沈伟强，

一起来聊聊河山镇的平安建设工作。

↓↓↓

《新闻会客厅》

本期话题

创新举措

打造“平安河山”

（点击观看视频）

本期嘉宾

△河山镇党委政法委员 沈伟强

Q

　　河山镇获得嘉兴市2019年度平安镇（街道）考核第一名，有什么好的做法和经验分享吗？

沈伟强：首先，锚定目标。早在2019年初，河山就明确了高标准推进平安建设的总基调，锚定了嘉兴市平安镇（街道）考核“保二十冲十拼前五”的目标。同时，镇领导以“平安建设是一把手工程”的定位要求全镇上下各职能部门、村（社区）在平安考核工作中力争上游，以“开局就奔跑、起步就冲刺”的状态，营造浓厚的平安建设氛围。

　　其次，动态管理。每个月针对嘉兴市平安建设预估考核排名情况，召开平安建设专题工作会议，分析全镇情况，研判各类隐患问题；同时对照其他镇街，积极开展自查，并在去年5月份出台了镇级平安巡考方案，由镇综治办牵头，联合派出所、应急办、综合执法中队、市场监管所、专职消防队等部门，每月对全镇的村（社区）、企业、商铺、加油站、燃气站等地开展平安自查工作，不断夯实平安建设基础。

　　第三，多元参与。平安建设是一个系统性的大工程，是“部门联动、群众参与”的“大合唱”。河山镇以“平安找茬”、“网格夜巡”等工作为载体，调动基层党员和普通群众参与到基层治理活动中来，让群众从旁观者变成参与者，最终成为享有者。同时，我们还积极依靠各类社会资源。去年7月起，桐乡市蓝天救援队河山分队开始筹建，吸纳了党员、退伍军人、新居民等不同群体，通过专业化的训练，打造了一支重要的平安建设社会力量。

Q

　　据了解，河山镇三治积分管理获选了桐乡市2019年度创新项目，在推动平安建设上发挥了重要作用。这一工作方法，最初是如何构想的？

沈伟强：三治融合是发源于桐乡的基层治理法宝，“一约两会三团”的组织架构，职责清晰、功能全面。但是在实际推进中还存在“上热中温下冷”的情况，群众认为社会治理主要还是政府和部门的事情，他们参与三治融合的途径不够多，参与意识不够强。

　　针对这样的情况，河山从去年年初就开始谋划，希望探索建立一个工作载体，引导群众广泛参与到三治融合中来，激发群众的积极性和主动性。

　　在设计积分指标时，力求科学合理。通过相关科室草拟办法，征求村（社区）、职能站所意见，邀请“两代表一委员”、村社干部及乡贤代表集中座谈，实地走访党员户、农户，上门征询意见等多个环节，不断细化优化积分管理办法。

　　在积分评定时，确保公平公正。按照“五个一”标准进行赋分管理工作，即“一日一巡查、一周一反馈、一月一赋分、一季一排名、一年一评比”。评分员队伍由微网格长、道德评判团成员、党员骨干等组成，每位评分员都接受业务培训，每月对农户进行赋分管理。同时，将公安、消防、司法、信访、综治等部门的相关数据反馈至各村（社区），确保赋分指标落实。

　　在积分奖励时，注重双向引导。针对考核结果的运用，积分办法明确了从评选评优、政治审查、村级福利、金融惠农政策、积分兑换订制服务或物质奖励等几个方面，对积分高的农户进行奖励；反之则采取相应的倒逼措施。结合“一季一排名”工作，每个季度通过“红榜排名、黑榜曝事”的方式，以网格为单位将积分管理情况进行集中公示。各村社结合自身实际，对积分考核结果运用进行个性化修改，如堰头村通过“一张面券”的奖励，在全村形成了浓厚的工作氛围。

Q

　　除了三治积分管理这一创新做法，河山镇在平安建设、基层治理上还有很多创新做法，请介绍一下。

沈伟强：河山还探索了一些不错的工作载体，其中“餐前一刻钟”“平安找茬”“红色义警”已经成为平安河山建设中的三张“金名片”。

　　“餐前一刻钟”是针对新居民和职工群体开创的平安宣传进企业活动，充分利用企业员工集中用中餐的时间，以面对面宣讲、填写调查问卷等方式传递平安“三率”、电信防诈骗、电动车安全出行等平安知识，利用发生在身边的真实案例向企业职工讲清电信诈骗的基本套路，提高群众的反诈、防诈意识。

　　去年6月底，河山镇在全市创新开展了“万名群众、千名党员、百名干部”平安找茬活动。每月15日（三服务集中走访日）、26日（平安桐乡日）围绕文明卫生和市场秩序、文明交通、家校和谐与安全、企业生产安全、食品药品安全、平安建设资料发放等六大活动内容，组成党员志愿者队、新居民志愿者队等共13支志愿者队伍，针对平安建设中的重点领域，以“安全隐患随手拍”、平安巡防等方式，推动平安建设全民参与。由各村（社区）、两新组织党员组成的“红色义警”队伍，在平安巡防、平安宣传、交通劝导过程中也发挥了重要作用。

Q

　　平安建设无止境。接下来，河山镇将如何做好平安建设工作？

沈伟强：一是坚持对标对表，书写平安考核“新答卷”。我们将进一步树立每日必争、每事必争、每项必争、每分必争的“四必争”意识，梳理各类工作指标，实行项目化推进、清单式管理，拉高标杆抓重点、补短板、建机制，力争平安镇（街道）考核再获第一。

　　二是加大隐患整治，筑牢重大风险“防火墙”。进一步落实问题、责任、整改、督查“四张清单”，形成问题发现、上报、处置、反馈闭环系统。深化“一网双联”，高标准建设矛盾纠纷调解中心，常态化开展专项整治和联合执法，推动问题隐患大起底、大整治、大清剿。全力做好重大活动维稳安保工作，确保万无一失。

　　三是夯实基层基础，打好社会治理“组合拳”。实施基层组织力提升行动，充分运用三治融合法宝，全域推广三治融合积分管理工作。创新推进“平安找茬”“餐前一刻钟”“红色义警”“五联五共”嘉湖边界平安协作机制等特色品牌项目，营造人人参与平安建设的氛围，全力打造党群干群关系最融洽小镇和最平安小镇！

其实，平安建设就在我们身边。

人人都可以争做平安使者，

同享平安成果。

当然，平安建设永远在路上，

期望河山镇的平安建设

能取得更大成果，

为平安桐乡作出更大贡献。

本文经桐乡市传媒中心独家编辑报道

未经允许严禁转载

记者丨张其锋

编辑丨吕嘉阳

责编丨徐丹

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