“萨德”要黄了?
从平昌冬奥会到韩国前总统李明博被批捕,韩国最近的大事一件接着一件。不过,“萨德”这个快被大家淡忘的事最近又引起了韩国媒体的关注。
部署中断超过半年
去年,驻韩美军在韩国部署“萨德”系统一度引发多方面的争议。如今,“萨德”系统面临被撤除的可能性。
韩国《朝鲜日报》3月27日报道称,因韩国当地组织和部分居民的反对,驻韩美军在韩国庆尚北道星州郡部署“萨德”一事自2017年9月起就已中断,至今已超过半年。
韩美两国曾在2016年9月决定在韩国庆尚北道星州高尔夫球场部署“萨德”系统,韩方于2017年4月和9月引进6个“萨德”发射台,但之后部署工作就再无任何进展。此外,韩国政府此前计划在2月进行的“萨德”用地环境评估项目也至今未能成行。
《朝鲜日报》称,驻韩美军的相关人士表示,韩国政府似乎对部署“萨德”一事置之不理。韩国军方的一位消息人士也称,在“萨德”部署问题上,驻韩美军已不仅仅是对韩国政府失望,更是对韩国政府“死心”。
报道称,韩国政府曾在2017年底表示,不追加“萨德”系统、不加入美国反导体系、不发展韩美日三方军事同盟。有人士表示,考虑到即将举行的朝韩会谈和当前的朝鲜半岛局势变化,韩国政府可能会考虑撤除“萨德”。
《朝鲜日报》还引述一位驻韩美军相关负责人的话称,一开始就对部署“萨德”持否定态度的文在寅,在现今朝韩关系改善的氛围中,似乎已对“萨德”问题袖手旁观。韩国前统一部长官丁世铉最近也表示,若朝鲜半岛实现无核化,部署在星州的“萨德”系统将可能被撤除。
难以缩小的分歧
据海外网报道,韩国多位政府消息人士在3月25日透露,韩美两国未能就“萨德”基地的供地面积达成一致,双方间的分歧预计很难缩小。另外值得关注的是,针对韩国星州“萨德”部署基地的环评工作自2017年10月起就已经基本处于中断状态。而韩方在环评工作等方面的消极态度也已令美方感到不满。
综合韩国《中央日报》及《亚洲经济》报道,政府消息人士称,韩国国防部早在去年10月就与K公司签署协议,委托其对“萨德”基地进行环评并制作评估报告书,但截至3月25日,制作评估报告的工作却没有任何进展。通常情况下,环评至少需要1年时间,而双方的合约将于今年12月到期。
韩方于去年7月宣布,将对为美军提供的70万平方米部署基地展开环评,但美军在协商过程中表示,朴槿惠政府当时承诺提供的基地面积大于70万平方米。不过,现任韩国政府对此表示“不可能”,由此双方未能进一步就此进行协商。另有消息人士透露,现政府认为朴槿惠政府与美军达成的协议存在程序问题,双方很难缩小分歧。
不止如此,韩美双方在“萨德”的费用问题上也一直争执不下。
参考消息网援引《韩民族日报》报道称,特朗普政府坚持要求韩国分担一部分“萨德”的部署费用,但韩方则认为自己已经免费提供设施和用地,没有义务再出钱了。
来自韩国的外交消息人士透露,美军对韩政府的消极态度已经颇感不满。也有分析认为,韩国是考虑到了中国的态度,因此想要拖延环评工作。
障碍应该尽快消除
2016年7月,美韩不顾包括中国在内有关国家的反对,宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。中方认为,部署“萨德”无助于实现半岛无核化,不利于维护半岛和平稳定,与各方对话协商解决问题的努力背道而驰,并严重损害包括中国在内的本地区国家安全和战略平衡。
据海外网报道指出,自美韩军方提出部署“萨德”的决定开始,就遭到韩国当地居民和反“萨德”团体的抗议。除了饱受民众抨击,部署“萨德”也让韩国自食其果,除了给韩国旅游业带来重创外,进军中国的韩企也受到“萨德”的影响,损失惨重。
如今韩国政府用起了拖延战术,有韩媒指出,韩国政府是因为顾及到中国等方面才在“萨德”部署问题上表现消极。
在3月29日举行的国防部例行发布会上,谈及“‘萨德’或面临被撤除”话题,国防部发言人任国强强调,我们反对“萨德”的立场是坚定、一贯而明确的。在“萨德”问题上,中国军队将始终以实际行动维护国家安全和地区和平稳定。
对此,朝鲜半岛问题专家、辽宁社会科学院研究员吕超也表示,就目前来看,“萨德”问题的确正在有一些缓解的迹象。这和文在寅总统执政以后,开始重视对中国发展友好关系的外交政策是有关系的。“韩国在‘萨德’问题上有可能正在探讨一个新的道路,或者是完全冻结在韩部署‘萨德’”。
吕超同时也强调,文在寅政府目前所持的对“萨德”的消极态度,当然有发展对中友好关系这样一个考虑。“但我们认为‘萨德’目前没有消除,它仍然是横在中韩两国间一个最大的障碍,这个障碍应该尽快消除,中韩两国才能够携手为东北亚地区的和平发展进行合作”。
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策划:胡璇绚
作者:张弛
编审:赵嘉麟
校对:唐力
综合:中国新闻网、海外网、环球网、参考消息网