警犬“放风”还是“钓鱼”，金华警方能否经得住三问？

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警犬“放风”还是“钓鱼”，

金华警方能否经得住三问？

 文 | 张呈雪

——本文系红网第四届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品

前有“老人扶不扶”的争议，今有“流浪狗救不救”的忧虑。近日，浙江金华的应女士在网上发帖称，她与丈夫日前救助了一只德国牧羊犬，而后被派出所告知该犬是放风警犬“老三”，因而被当地警方以涉嫌盗窃犯罪刑事立案，目前正处于取保候审阶段。

到底是主动救助还是故意盗窃，目前还没有官方结论，但是一个有意思的问题是，在不到一年的时间里，这条警犬竟然已经两次在无人看管的情况下被“盗窃”，已有两人因“盗窃”这条警犬被刑事处罚。那么警犬“老三”为何一次又一次因为同样的情况被“盗窃”？警犬为何会独自在大街上翻垃圾桶觅食？该警犬到底是在“放风”还是“钓鱼”？金华警方应该给大众一个合理的解释。

根据2001年公安部出台的《公安机关警犬技术工作规定》，公安机关人民警察是使用警犬技术从事警务活动的主体，警犬应当随警作战。也就是说，警犬一般都会是与训导员一起行动，在执行任务时也会有专门的警犬背心与警犬标识，像警犬“老三”这样随便在大街上独自觅食，尤其是翻垃圾桶，这是绝对不可能的。并且，国家对于警犬的喂养有明确严格的标准与规定，一只训练有素的警犬，不可能会出现像“老三”这样骨瘦如柴，羸弱不堪的，警犬的训导员存在严重失职现象，金华警方是否进行了追责？

遛狗栓绳已经逐渐成为一种常识，甚至全国各地都逐渐建立相关的规章制度进行约束。比如，山东临沂在2018年8月28日出台的《临沂市文明行为促进条例》中规定：携犬出户时不束犬链，不由成年人牵领，不主动避让行人，不及时清除犬粪者将由公安机、城市管理主管部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；《成都市养犬管理条例》第三十三条规定：养犬人携犬出户，应当遵守“将犬只装入犬笼、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领”“避让老年人、残疾人、孕妇和儿童及其他行人”的规定，如若违反则应当交由公安机关依法处理。普通的家犬都必须进行登记上户，出门必须栓绳，那么对于为人民服务的警犬，又怎么可能像“老三”这样既不拴绳也无任何标识的奔跑在大街上？是无意之举还是有意为之？

俗话说亡羊补牢为时未晚，如果警犬“老三”第一次被“盗窃”，金华警方在找回警犬之后，就应该引起足够的重视，给予警犬应有的待遇和照看，但事实却是，警犬再一次独自出现在大街上翻垃圾桶，依旧没有任何警犬标识，依旧是瘦骨嶙峋狼狈得像条流浪狗，在应女士归还警犬接受刑事处罚之后，竟然再一次看到该警犬以同样的状态出现在大街上翻垃圾桶，也就是说，在遭遇了两次被“盗窃”之后，金华警方依旧继续放任，没有任何补救措施。那么警犬“老三”到底是在“放风”还是“钓鱼”呢？

此次事件中，金华警方判定当事人属于盗窃罪，这里也存在争议。根据我国《刑法》第二百六十四条：盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。一只瘦弱脏臭靠捡垃圾为生的狗，身上也没有任何项圈标识，一般都会被认为是流浪狗，所以也就不存在是他人的占有物，那么应女士的行为是否构成盗窃罪，这也是值得商榷的，而金华警方直接判以盗窃罪行政处罚，显然是不合情理的。

警犬是警察破案搜救的好助手，也是人类最忠诚的朋友，它们理应得到该有的尊重与照顾，金华警方此次的作为的确存在不妥之处，不要让心存温暖的人不再敢救助流浪狗，也希望相关部门能够进一步加强警犬管理制度，不要让它们成为“钓鱼”工具。

文/张呈雪（新疆财经大学新闻与传媒学院）

本期编辑：王俞 

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