【喜大普奔】陕西高院:取消“结案率”指标,继续沿用“法定审限内结案率”指标!
转自:审判业务平台
一、省法院已取消“结案率”评价指标。省法院在充分调研的基础上,于2019年6月18日召开党组会议,修订研究通过《全省中级法院执法办案评价实施办法》,对评价指标作了整体优化、简化,取消“结案率”指标,继续沿用“法定审限 内结案率”指标。
二、不断优化办案进度管理。面对诉讼案件连年激增、人案矛盾更加凸显的严峻态势,全省法院自我加压、深挖内潜,强化结案进 度管理,有效化解了大量积案。
(一)是不盲目攀高结案。省法院虽然对结案进度定期进行监督提示,但并不以任何方式鼓励盲目拔高结案,整个考核体系指标里,法定审限内结案率考核只占十分之一分值,超过的没有任何加分鼓励,合理的结案进度有助于维持收结案件平衡,有利于及时维护和实现当事人合法权益。
(二)是规范立案工作。在优化结案进度管理的同时,坚决防止出现拖延立案、为了结案动员当事人撤诉后再立案、突击结案、强行调解等不良现象,在前不久开展的突出问题集中整治,加强内部管理活动中,还将这些问题列入重点督办清单列表,限期整改。同时,对收案异常情况及时提醒、问询,确保立案规范有序。
(三)是严格网上结案审查和审限管理。所有案件结案后,必须及时在网上报结,审管办对 报结案件基本要素,包括文书、送达情况等信息进行审查后,方视为结案。每一次延长、扣除审限必须按要求提交印证材料,经相关领导核实批准后,报请审管办审批。同时,对审理周期过长的案件定期进行通报督促,不断提高法定审限内结案率,实现全年均衡结案,从根本上杜绝年底突击结案现象。
三、多措并举提升办案质效。案件质量是法院工作的生命线,提高案件效率,绝不意味 着放松对案件质量的要求,省法院提出“质 量第一,提高效率”工作理念,全面提升办 案质效。
(一)是狠抓案件质量。充分发挥审判运行态势分析和质效指标的指引、导向作用,全程全 面监督,及时准确分析,随时发现问题,补强薄弱环节。严格落实重大敏感案件“三同步”原则,确保“三个效果”统一。
(二)是向改革要效率。指导督促全省法院按照省法院实施意见,加大案件繁简分流力度, 确保繁案精办细办、简案简办快办,提高审 判效率。健全多元化纠纷解决机制,完善诉讼服务中心功能设置,建立诉调对接平台, 实现诉讼调解与人民调解、行政调解、行政 复议、仲裁的有效衔接,凝聚纠纷化解合力,从源头上减少诉讼增量。积极推进轻微 刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度试点,总结西安基层法院试点工作经验,并向全省推广应甩。
(三)是切实强化服务保障。坚持以审判工作为中心,全方位为司法办案创造条件、提供保障。配齐法官助理、书记员等辅助人员, 尽量减少法官事务性工作,尽可能将审判人员从事务性工作中解放出来。打造“智慧法院”为契机,优化现有审判执行系统,研发操作性强的应用软件,为法官提供便捷、可行的信息化支持,真正减少法官工作量。积极争取党委政府支持,保证办案所需的经费、装备、车辆等办案需求,保障审判执行工作顺利开展。
虽然面临很大困难,但在全省三级法院的不懈努力下,审判执行工作平稳推进,2018 年案件结收比达到0.99,位于全国前列, 收结案基本持平。
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