中级法院内设机构改革后那些将被“消灭”的内设庭室
The following article is from 法语无疆 Author 卓新
当前，各地基层法院内设机构改革正在如火如荼的展开，部分地区已完成该项改革任务，大部分地区基层法院的内设机构被压缩至5个或8个，各类审判要素和管理要素被有效整合，审判去行政化成效凸显，推进了法院治理结构的进一步优化。在基层法院内设机构改革全面完成后，中级法院内设机构改革势在必行，一些1人庭室、2人庭室必将被有机合并，那么，哪些庭室将在下一轮内设机构改革中被“消灭”呢，笔者有以下推想。
一、赔偿办
其主要职能是依法审理国家赔偿案件；执行赔偿委员会决定事项；审查处理赔偿告诉、申诉案件。
被整合原因分析：其一，各中级法院赔偿办多为1人庭室或2人庭室，或者由其他部门的法官兼职。其二，赔偿办案件数量极少，其所承办的案件完全可由其他庭室办理。故，赔偿办被整合既在情理之中，也是无可避免。
预测：赔偿办将被整合进中级法院审监庭。
二、研究室
与省级以上法院研究室主要负责案件办理、司法研究不同，中级法院研究室主要职能是公文起草、司法调研、案例编写、信息写作。
被整合原因分析：其一，大多数中级法院研究室人数多为3人左右，人数过少难逃被整合的命运。其二，研究室的职能与办公室、审管办多重交叉，完全可将其职能予以分流。
预测：研究室将被整合进审管办或者办公室。
三、信访办
部分中级法院信访办已更名为申诉审查庭，主要负责信访投诉案件的受理和处结，在更名为申诉审查庭后，还负责申诉案件的审查。
被整合运营原因分析：一是中级法院信访办多为3人以下庭室；二是在一站式诉讼服务中心建成后，信访和申诉已成为诉讼服务中心的重要组成部分。
预测：信访办将被整合进立案庭。
四、执行局下属庭室
中级法院执行局普遍下属执行一庭、执行二庭、执行三庭、综合科等，内设机构冗杂。
被整合运营原因分析：一是机构过多，资源未能有效盘活。二是目前执行局普遍实行团队化办案。
预测：成立执行实施团队，专设内勤，负责综合行政事务，将执行异议交于其他业务庭办理。
五、政治部下属部门
目前，中级法院政治部普遍下属人事处、宣教处等部门，负责人事管理、对外宣传、培训教育工作。
被整合运营原因分析：其一是人事处、宣教处多为2人左右庭室；其二是宣教处和人事处职责交叉。
预测：人事处和宣教处将合并，成立大部制的政治部。
六、机关党委
负责机关党建工作。
被整合运营原因分析：与政治部职能高度重合，且多为1人或2人部门，或由其他部门负责人兼任。
预测：将被整合进政治部。
补充：法警支队下属部门和案件量较少的民三庭、民四庭等庭室或将也被整合。
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