法检聘用书记员、法警能否参照公安辅警入编政策，推行定向招录、破格入编、转事业编

来源：法语无疆；作者：卓新在辅警改革至今，已经有十几个省对辅警人员作出了政策调整。不仅让辅警队伍越来越正规，统一着装、证件和标志正式授衔涨工资，还给开通“特殊招警”渠道。北京、宁夏、新疆先后明确了“特别优秀的警务辅助人员”转正的标准和条件。辽宁、浙江、四川等地政策虽然不能直接转为正式民警，但提出可以用事业编置换“优秀辅警”的政策。国家公务员局考试录用司司长“盛桂英”在全国公安会议上宣布：优秀的警务辅助人员可以入警！拿北京的转正要求给大家举个例子，只要在职期间辅警本人获得“个人二等功”，且符合单位文职类工作录用条件的，可转为文职；如获得“个人一等功”，且符合公务员录用条件，经人社局批准，可直接转为正式编制警察！注意是“公务员编制”。宁夏也有类似的政策，但是对于辅警来说通过个人立功方式，特殊招录为人民警察。这个难度我感觉是不亚于公务员考试的竞争的，毕竟行政编是非常有限的。所以为了更好地吸纳优秀辅警，大部分地区辅警转正“编制”都选择释放闲置“事业编”，通过辅警定向招录的方式让“优秀辅警”转为编内人员，具体政策看截图：书记员是人民法院、检察院司法辅助队伍的重要一员，是法官养成机制的关键一环，书记员的稳定性直接关乎司法质效。而司法警察队伍对于人民法院、人民检察院警务安保、值庭押解亦至关重要。笔者建议，对法检两院聘用制书记员、司法警察队伍，可参照公安辅警改革实行以下政策，以达到栓心留人的目的。一、实行定向招录，转为法官助理和在编司法警察即每年在人民法院、人民检察院招录公务员时，可对法检两院的聘用制书记员、聘用法警实行定向招录，设置专门岗位，即从法检两院聘用制书记员、司法辅警队伍中定向招录法官助理和司法警察。由此，符合学历要求、年龄要求的聘用制书记员、法警可大概率进入法院在编干警队伍。鉴于此类人员已长期在法院工作，已是熟练工，在进入法院在编队伍后，可快速适应法院、检察院工作。二、实行破格入编，直接转任为法官、检察官助理和在编司法警察在符合一定工作年限，且学历较高、工作实绩突出的聘用制书记员和法警，比如学历为重点大学本科以上学历，荣立二等功以上的，可直接破格转任为在编干警。从而鼓励聘用制书记员和司法警察担当作为。三、设立专门的事业编，将优秀聘用制书记员和司法警察转任为事业编制正所谓，宇宙的尽头是编制。大部分学历较高的聘用制书记员和司法警察均最终通过公务员招录或事业编考试进入了体制。与其如此，不如为法检两院专门划定一定的事业编制，通过考试、考核的方式，将法检两院的优秀聘用制书记员、司法警察转为事业编制。笔者认为，以上三条政策如能落地，可极大解决当前法检两院聘用制书记员和法警待遇低、留人难、保障差的现状，让优秀书记员和法警有前途、有奔头，避免法检两院成为优秀法律人才的培训班，真正将已经在法检两院成为业务熟练工的聘用制书记员和法警留下来，让他们感受到法检大家庭的人文关怀。

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