刚刚！湖南通报6起典型案例：一法院院长违规为企业谋取利益，收受他人巨额财物，严重破坏司法环境！

来源：娄底市纪委监委

关于6起损害营商环境典型案例的通报

去年以来，娄底市纪检监察机关积极开展优化营商环境专项监督行动，深入整治损害营商环境突出问题，严肃查处了一批典型案例。为进一步严明纪律，强化典型案例警示教育作用，不断推进全市优化营商环境攻坚行动，现将查处的6起典型案例通报如下：1.娄底市贸促会原四级调研员谢星原违规插手和干预工程项目损害市场环境问题。2011年至2022年1月，谢星原在担任娄底市委组织部副处级组织员、绩效考核办副主任、四级调研员、市委巡察组副组长（兼）、娄底市贸促会四级调研员期间，利用职权或者职务影响，为他人在办理土地调规、项目审批、工程招投标等过程中“打招呼”“提篮子”，收受他人巨额财物，干扰、损害营商环境。谢星原还存在其他违纪违法问题。2022年5月，谢星原受到开除党籍、开除公职处分，违纪所得予以收缴，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。2.冷水江市人民法院原党组书记、院长龚新连为涉案企业谋取利益损害法治环境问题。2012年10月至2021年6月，龚新连在担任冷水江市人民法院党组书记、院长期间，利用职务便利，在多起涉企案件的受理、审理、执行等方面为请托企业谋取利益，收受他人巨额财物，严重破坏司法环境。龚新连还存在其他违纪违法问题。2021年11月，龚新连受到开除党籍、开除公职处分，违纪所得予以收缴，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。3.娄星区国家粮食和物资储备有限公司原监事会主席谢求光与他人串通投标损害市场环境问题。2020年7月，谢求光利用职务便利，与某公司法人代表谢某等人串通投标，帮助该公司获取娄星区第一粮库的部分区级储备粮轮出销售资格，共同谋取不当利益，严重破坏市场经济秩序。谢求光还存在其他违纪违法问题。2022年2月，谢求光被采取留置措施，目前正接受纪律审查和监察调查。4.涟源市公安局原党委委员、副局长廖向阳违规从事营利性活动、违规放贷获利损害市场环境问题。2012年至2019年，廖向阳在担任涟源市公安局刑事侦查大队大队长、涟源市公安局党委委员、副局长期间，利用职务便利为邱某某等人经营的煤矿、投资的公司提供关照和帮助，先后向邱某某等人出借资金获取高额利息412.84万元；违规从事营利活动，在管理服务对象的企业、项目建设中投资入股。廖向阳还存在其他违纪违法问题。2021年12月，廖向阳受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。5.双峰县卫生监督局原局长助理谢文兵向管理服务对象违规借款、插手工程项目损害市场环境问题。谢文兵在担任双峰县梓门桥镇中心卫生院院长期间，利用职务便利，多次违规向卫生院的工程项目承包方借款长期未归还、克扣工程预付款；插手工程项目，擅自将卫生院部分工程指定他人分包，损害营商环境。谢文兵还存在其他违纪违法问题。2021年11月，谢文兵受到开除党籍处分、政务撤职处分。6.新化县洋溪镇部分村干部敲诈勒索项目中标人损害经营环境问题。2018年，文昌新村原党总支书记陈青平、双星村原党总支书记罗志明、南中村原扶贫专干罗忠益、兴龙村原党员龙昂池、新联村原党员邹焕屏等人在洋溪二桥建设工程项目公开招标后，以补偿工程建设项目竞标前期开支等费用为由，共同要挟、敲诈勒索项目中标人刘某鹏财物共22万元并予以私分，严重破坏经营环境。2021年3月，新化县人民法院依法判决陈青平、罗志明、罗忠益、龙昂池、邹焕屏犯敲诈勒索罪，均被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金。2021年12月，陈青平、罗志明、罗忠益、龙昂池、邹焕屏均受到开除党籍处分。上述6起损害营商环境典型案例，有的违规插手和干预工程项目，破坏公平竞争的市场环境；有的在司法过程中违规谋取私利，破坏公正廉洁的法治环境；有的违规从事营利活动，违规借款、放贷收息或敲诈勒索，破坏生产经营秩序。这些案例暴露出我市少数党员干部还存在服务意识不强、工作作风不实、政商交往不清、纪法观念淡薄等问题，侵害了市场主体的合法权益，严重损害了党和政府的形象，必须严肃查处、以儆效尤。全市广大党员干部和公职人员要对照检查，切实引以为戒，进一步树牢“人人都是营商环境，个个都是开放形象”理念和“亲”“清”政商观念，进一步增强责任意识，改进工作作风，提升服务水平。各级党委（党组）要切实提高政治站位，充分认识优化营商环境的重要性，坚决扛牢全面从严治党的主体责任和优化营商环境的工作责任，全面贯彻落实全省优化营商环境推进会精神，营造流程更优、效率更高、服务更好的营商环境，推动我市经济高质量发展。全市各级纪检监察机关要把优化营商环境专项监督行动作为重要任务，进一步加大监督检查力度，推动《娄底市优化营商环境攻坚行动方案》各项工作落实落细；进一步加大追责问责和案件查处力度，紧盯企业投资、生产、经营中的“难点”“堵点”“痛点”，剑指“慵懒散”，破除“中梗阻”，持续深入整治不作为、慢作为、乱作为以及收受贿赂、权力寻租、利益输送、徇私舞弊等损害营商环境问题，不断释放“谁破坏营商环境，就向谁亮剑”的强烈信号，为不断优化我市营商环境提供坚强的政治监督和纪律保障。延伸阅读：2021年6月10日，冷水江市人民法院党组书记、院长龚新连涉嫌严重违纪违法，目前正接受娄底市纪委监委纪律审查和监察调查。
龚新连简历龚新连，男，汉族，1968年11月出生，湖南娄底市娄星区人，在职研究生学历，1989年7月参加工作，1995年2月加入中国共产党。1989年7月至1995年2月，任县级娄底市双江中学教师，校团委书记；1995年2月至1996年11月，任县级娄底市人民法院书记员；1996年11至2001年2月，任县级娄底市人民法院万宝法庭助理审判员，审判员，副庭长；2001年2月至2005年3月，任娄星区人民法院涟滨法庭副庭长，庭长；2005年3至2011年1月，历任娄底市中级人民法院立案庭助理审判员，副庭长，审管办主任，审判委员会委员、审管办主任，审判委员会委员、司法行政装备科科长；2011年1月至2012年10月，任双峰县人民法院党组书记、院长；2012年10月至11月，任冷水江市人民法院党组书记、副院长、代理院长；2012年11月，任冷水江市人民法院党组书记、院长；2021年6月，被查。附：

让悔恨的泪水不再流

警示教育片《警钟2》的冲击力很大，尤为让我震惊、震撼的是冷水江市人民法院原党组书记、院长龚新连的嚎啕大哭。
父亲撒手人寰了，自己却因为被留置、失去自由，只能通过手机视频送别老人家。此时此刻，龚新连内心该是何等无奈与绝望啊。伴随着呼天抢地，一个大男人的泪水决堤似地流了下来。痛定思痛，龚新连应该悔不当初了吧。这样的结局，是他做梦都不想看到的，却是他自己一手造成的。作为“看片人”，我们要思考的是，如何才能让悔恨的泪水不再流。加强对领导干部的理想信念教育是一个永远的课题。理想信念是共产党人精神之钙。加强理想信念教育，就是要解决好“为了谁、依靠谁”的问题，站稳人民立场，始终葆有那么一股子热情、那么一股子干劲。客观地说，领导干部起步之初，都是恭谨低调、勤勉敬业、严于律己的，也是想为老百姓做点实事的，但随着职位的升迁，很多人就飘飘然起来，思想滑坡了、理想信念不坚定了，突出表现是：说话拿腔拿调、做事独断专行、日常不管不顾，眼里没有了别人、没有了法纪，只有擅权后的快感。“片中人”龚新连、吴三三、黄大生莫不如此。所以，要让龚新连、吴三三、黄大生等人的悲剧不在其他人身上重演，就必须持之以恒加强领导干部的理想信念教育。通过教育，让每一位党员干部知道手中的权力从何而来、为谁而用，进而知敬畏、知荣辱、知感恩，牢固树立正确的人生观、权力观、政绩观。加强对领导干部的日常监督必须久久为功。监督，是防腐剂。加强对领导干部的日常监督，能够及时、准确感知他们的一言一行，及时透过现象看到本质。人是有侥幸心理的，即便贵为局长、市长，也概莫例外。黄大生收下第一笔50万元贿赂时，内心也曾忐忑，可是经过一年风平浪静后，贪欲就如黄河决堤，一泻千里了。黄大生多年来有个习惯，哪怕夜里十一二点了，也要到茶馆去，和围猎他的那些老板坐坐、谈谈。如果这些时候，我们的监督能及时跟上，结果又会如何？加强日常监督，贵在经常，难也在经常，须久久为功，织密织紧“不能腐的笼子”，特别是要加强对“一把手”和关键岗位的监督，让权力运行受到严格制约。完善领导干部选拔任用工作必须环环紧扣。看完警示教育片，有人提出疑问：“片中人”有的十几年前就开始贪腐了，为什么还能过五关斩六将青云直上？这固然与腐败分子的精心伪装有关，但也与干部选拔任用过程中对问题干部失之于“宽、松、软”有关。如果在干部选拔任用过程中，严格做到“凡提四必”，拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查；对出现苗头性、倾向性问题的干部，按照纪律法规规定，从严、从紧、从实进行处理，环环紧扣，坚决防止“带病提拔”，就能从源头上治理腐败问题发酵、霉变的土壤。纵容问题官员、腐败官员，无形中就挤占了优秀领导干部的发展空间。完善领导干部选拔任用工作，张扬公平正义，营造良好政治生态，是对优秀领导干部的厚爱，更是对问题官员的挽救，让他们不至于滑得太远，悔恨的泪水不至于长流。习近平总书记深刻指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”这些年来，娄底正风反腐取得了显著成绩，查处了一大批腐败官员。纪检监察部门又认真做好“后半篇文章”，用“身边的”反面典型教育广大党员干部，将总书记要求的“常”“长”二字落到实处。我们有理由相信，长此以往，自然生态山清水秀的湘中娄底，风清气正、正气充盈的政治生态也必将蔚然而成。(娄底市市场监督管理局 段汉中）

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