《生态副县长副镇长这一年》③ | 记连云港市“生态副县长”，灌南县委常委、副县长邹鹏

编者按

为深入践行习近平生态文明思想，落实好做好碳达峰、碳中和工作有关决策部署，推动产业有序转型升级，2021年4月，连云港市创新开展生态副县长、副镇长挂职工作，从省、市环保部门选派7名专业型干部到部分县区和重点园区、乡镇挂职生态副县长和生态副镇长，为连云港市高质量发展提供生态环境铁军力量。

挂职一年来，生态副县长、副镇长发挥专业优势，扎实推进化工产业转型升级，深入推动大气、水和土壤环境治理，助力园区和企业良性发展，取得了阶段性成效。现推出《生态副县长副镇长这一年》栏目，陆续报道典型事迹。

守牢生态环保底线，推动灌南县高质量发展

2021年，灌南县环境空气质量优良天数比例84.1%，同比上升7.7%，PM2.5年均浓度34微克/立方米，同比下降15%，两项指标均列全市四个郊县区首位；地表水国省考断面水质优良（Ⅲ类及以上）比例85.7%，达标率100%，全面达到约束性目标；拆除47家企业生物质锅炉65台，所有燃气锅炉基本实现低氮燃烧改造；实现“散乱污”企业动态清零；创成1个生态文明建设示范镇和3个生态文明建设示范村······一项项成绩单，正是邹鹏到灌南县挂职生态副县长精准开展生态环保工作成果的缩影。

2021年4月，邹鹏作为全省生态环保条线优秀年轻干部，被组织选派到灌南县挂职生态副县长。从南京到灌南，从机关干部到基层一线，邹鹏快速适应环境和身份的转变，迅速融入“新灌南人”的角色中，扛起灌南高质发展的责任与担当。

邹鹏毕业于南京大学环境科学专业，挂职前是南京市生态环境局水生态环境处副处长。如何发挥好自身优势及选派单位的资源优势，助力灌南县解决发展和环保的瓶颈，邹鹏坚持以问题和结果为导向，推动难题解决。

灌南县水网交织，水域面积占全县县域面积的25%以上，水环境整治是灌南县绿色发展的重要内容。通过调研，邹鹏发现灌南水环境治理的难点在城乡生活污水收集处理上，最大的问题则是基础设施不完善。然而，污水治理需要资金和技术。“PPP模式就是选择技术水平高、资金实力强、信誉好的企业进行合作，由其负责污水处理设施和管网的‘投、建、管、运’一体化推进。”邹鹏告诉记者，这种模式不仅可以释放环保产业活力，缓解财政投入压力，还可以破解污水处理设施管理难、运营难等问题。为了推动城乡一体化污水治理项目早日实施，邹鹏利用自身优势，对上积极协调，不断完善项目内容，争取项目资金。最终，该项目作为苏北地区最大污水治理项目，由中国能建葛洲坝集团投资29.22亿元建设，目前首批90个行政村生活污水治理设施已实现全覆盖，村民们告别了过去“臭烘烘”的水环境。

近年来，灌南县全面开展化工行业整治提升，大力开展治污攻坚行动。邹鹏把推动化工企业转型升级、绿色发展作为首要任务，全力做好园区整治“后半篇”文章。一方面，邹鹏积极推进园区认定反馈问题整治，指导做好规划环评工作，推动出台《连云港化工产业园区不达标企业关闭退出攻坚方案》，全面实现“两断三清”；另一方面，他结合专业知识和灌南县情，围绕生态环境执法、现场问题查找、法律法规适用等方面给全县各级干部进行讲课培训，提升大家的环境管理能力和执法水平。

企业是环保工作的责任主体，但往往他们也面临环保政策不了解、技术难掌握的难题。亚新钢铁是灌南县的龙头企业，但同时也是污染排放大户。邹鹏到灌南县任职后，多次到现场调研指导全流程超低排放改造工作，督促企业按时间节点落实问题整改。目前，亚新钢铁有组织排放监测已通过省环保集团验收；针对江苏裕灌现代农业科技有限公司、连云港联合皮业有限公司等多家企业废气直排，邹鹏全程跟进督办指导，从重点工段全封闭、废气负压收集、治污设施安装运行、厂区定点喷淋等方面采取措施，有效改善了区域环境质量，基本解决了周边居民反复投诉问题。

邹鹏的挂职工作还不仅于此。作为灌南县委常委、副县长，他还先后负责市场监管、食品安全、知识产权、交通运输管理等方面工作，特别是在疫情期间同时担任灌南县疫情防控指挥部交通管控组组长，负责疫情期间全县交通管控工作······但无论哪项工作，他敢于担当、牢守底线、作风扎实的工作态度，都给每位同事留下了良好的口碑。

如今，一年的挂职即将结束，一路走来，邹鹏通过发挥专业化干部优势，把个人“软实力”转化为实实在在的工作成果，见证了灌南县生态环境事业的发展，他对未来灌南县的高质量发展充满信心和期待。

来源：连云港党建云

审核：王从帅

审签：陈晓曦

发布：蒋   雯

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