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十年“核来陕西”始末解读:这一次,可能要来真的!

2016-07-06 聂海峰 西安城记


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前言 | Preface

中陕核工业集团公司官网2016年6月22日发布消息称:原则上2016年底完成在陕西省核电厂址普选工作。


根据《华夏时报》报道,相关单位已于2016年4月19日签约共同推进陕西省核电(小型堆)项目合作框架协议。从2016年起,在陕西省内及西北地区开展核电(小型堆)项目的前期选址、初步可行性研究、项目建议书编制等。


陕西要建设核电站的消息,已“一石激起千层浪当然,至今中国尚未有一个内陆核电项目建成发电,建成的核电项目均在沿海地区。


陕西与核电十年的渊源关系

始于2006年



陕西与核电站渊源,可追溯到2006年。当时,中国广东核电与安康市签订联合建设白河水电站项目协议。在此后的2007、2008年,陕西省政府也签订了合作开发陕西能源项目框架协议,并明确表示,希望核电站可尽快落户陕西(陕南地区)。



|陕西核电十年之路   制图:西安城记|

透明的互联网时代,追寻内容是相对容易,也有利于梳理来龙去脉。以下两条新闻,是西安城记查询到陕西与核电的渊源。


第一条新闻

《陕西首座核电站将在陕南选址,争取2015年建成》

2008年4月26日  来源|西部网  张喆

2008年4月24日,陕西省副省长景俊海在深圳大亚湾核电站考察时提出,陕西省政府应加强与中国广东核电集团的交流合作,尽快对汉中 、安康等利于建设核电项目的地区进行考察,早日在陕南地区建成陕西首座核电站。陕西省政府将就此向国家发改委发出建设核电站的申请,落实陕西核能建设计划。


第二条新闻

《陕西省副省长景俊海一行考察大亚湾核电基地》

2008年4月28日  来源|中广核官网

2008年4月24日,陕西省副省长景俊海一行考察,就核电站建设工期、技术经济性、核安全、核废料处理以及核电站建设对地方经济发展等方面的情况进行了参观和交流……陕西省是我国的资源大省同时也是旅游大省,有丰富的水资源,同时还有核电站需要的铀资源,陕西省委省政府表示要大力发展清洁能源,对发展核电非常重视,希望中国广东核电集团能到陕南建设核电站。


核电站落户陕西的选址分布

主要分布在陕南地区



核电站,是不同于常规的火电、水电和新能源发电厂等,它对于选址的要求非常之高。从目前公开的资料分析,陕西南部是最适合成为核电站的选址。除了必须的水资源、地质条件和铀资源等,陕南相对较少的人口,也是重要因素。



|陕西核电站选址分布图  制图:西安城记|

2016年4月19日上午,中陕核工业集团公司与中国核工业集团下属的中核新能源公司,就共同推进陕西省及西北地区小型多功能模块式反应堆(小型堆)核电项目建设签署了合作框架协议。


《华夏时报》报道:“……积极开展有关筹备工作,包括核电小堆安全限制区距离、内陆地区的冷却能力、陕西的地震地质条件、投资建设规模及周期等重点问题。原则上,在2016年底完成陕西省核电厂址普选工作。


报道称:“陕西省目前筹备的核电项目有四个,包括安康、汉中、延安和商洛核电站。陕南的汉中、安康两地,具有修建核能发电的有利条件:水源充足,还有丰富的铀矿等资源。争取今年八月发布陕南地区修建核电站的初步报告,明年六月发布该地区修建核电站的可行性报告。

贴士①:为何主要选址在陕南地区?

从有关部门了解到,修建一所核电站最难的部分就是选址。而符合核电站建设条件的地区至少应具备以下几个条件:

1、地质要求:该地区未曾出现过大的地震灾害,并位于完整无破裂带 的坚硬角岩和花岗岩上。

2、资源要求:核电站在运行过程中需要大量淡水,因此选址应在淡水资源丰富的地区。此外,该地区还要具备运送核原料所需的运输条件。

3、征地要求:由于修建核电站需要大量土地,因此征地移民也将成为当地政府的一项重要工作。

来源:2008年4月26日西部网


为何中国要大规模开建核电站

三大原因分析



到2009年,世界各国核电站总发电量比例平均为17%,核发电量超过30%的国家和地区至少有十六个。美国有104座核电站在运行,占其总发电量的20%;法国59台核电机组,占其总发电量的80%;日本有55座核电站,占总发电量的30%以上。


|中国第一代核电站:深圳大亚湾核电站|

综合目前公开的资料显示,中国内陆地区发展核电站有以下三大原因:


第一个原因,是近些年来,由于能源需求和结构调整。目前,中国的核电站全部分布在沿海地区。在目前形势下,限于能源的需求(见本节附文),内陆省份发力争取核电项目。


湖南省发改委副主任、省能源局局长王亮方作报告时说:“湖南能源供需矛盾尖锐,能源短缺将成为制约湖南经济社会发展的瓶颈。预计2014、2015年,迎峰度夏与度冬两个电力需求高峰时期,湖南将出现电力供应紧张局面。


第二个原因,核电站投资数额巨大,其产出效益对地方经济的拉动往往能起到“立竿见影”的效果比如,位于湖南益阳的桃花江项目总投资740亿元,分两期建设。


再比如,投资千亿的福建福清核电,是2008年中国“保增长”背景下,中央推出扩大内需四万亿元计划后,中国第一份落地的千亿大单。福建当地官方认为,在2008年应对全球金融危机的形势下,福清核电项目的开工对扩大内需、拉动经济增长,具有重要的现实意义,仅就业岗位方面便可以提供一万多个。


第三个原因,在能源结构调整的大背景下,提高核发电量成为国家主导的政策。能源投资,就如同当年PX和石化一样,是迅速拉动经济发展的一个“法宝”。


从公开数据分析,中国计划2020年核电总装机规模达到7000万千瓦,核电装机占电力总装机的4.6%,核发电量将占总电量的7.0%左右。2030年达到两亿千瓦,核电装机占电力总装机的10%,核发电量占总电量的15%。2050年达到四亿千瓦,核电装机占电力总装机的16%,核发电量占总发电量的比重为24%。

贴士②:中国核能协会谈为何选址长江流域

……由于长江流域在我国国民经济、生态与环境方面占有十分重要的地位,所以中央在长江流域发展核电问题上持十分慎重的态度。

特别是“两湖一江”地区,由于缺煤少气,严重制约社会经济的发展。国家有关部门在充分调查,反复论证的基础上,把它放在了优先发展的地位,批准开展前期工作。

来源:中国核能行业协会


陕西要开建的核电站是什么规格

陕西属于小型堆核电站



小型先进模块化多用途反应堆,特点是小身型、多用途,不仅可以用作发电,而且可以进行工业供热供汽,为城市供暖。据中广核数据,一个ACP100机组建成,可以为五百万平米的建筑面积、十万人供暖,相当于减少燃煤六十万吨。



|小型堆ACP核电站示意|

在前文中有分析,陕西南部地区修建核电站,最主要是满足两个核心条件:地质要求和资源要求(尤其是水和铀资源)。


在中国内地,申报核电站最为积极的属于湖南省,正筹备核电项目多达十三个。湖南省面积21万平方公里,人口近7000万。相比之下,与湖南省面积大小接近的陕西,人口只有其50%左右(近4000万)。


根据中陕核集团网站消息,这次陕西要开建的是小型堆ACP100。按照国际原子能机构的定义,核电小堆是指发电功率在三十万千瓦以下。除了发电以外,据中广核数据,一个ACP100机组建成,可以为五百万平米建筑面积、十万人供暖,相当于减少燃煤六十万吨。那么,小型堆的投资大概是多少呢?

|2015年陕西各地区GDP情况|

我们找到了《第一财经日报》的报道:“贵州省清洁能源发展恳谈会显示,中广核在贵州的投资意向是,2014年至2020年期间,拟投资350亿元,建设该省铜仁核电站项目;拟投资30亿元,建设贵州小型堆核电站项目。


也就是说,陕西省筹建的小型堆核电,单个投资金额约三十亿。若在2015年,单个核电站的投资,分别占汉中2.8%、安康3.8%、商洛4.8%和延安2.5%。若在2010年,这个数字分别是:汉中5.8%、安康8.7%、商洛10.3%和延安3.4%


其实,对于核电站这一个极具价值又极具争议的“新生”事物,我们到底了解和知晓多少?


文=聂海峰

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