一张蓝图绘平安 共唱和谐幸福曲——写在平安婺城建设20周年之际

在春天这个万物竞发的季节，我们又迎来了一年一度的“平安”大会。

2004年5月，时任浙江省委书记的习近平同志亲自开篇点题、谋划推动平安浙江建设这一重大战略决策。

20年来，我们始终沿着总书记开创的平安建设道路奋勇前进，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在坚持中发展、在继承中创新，不断推动平安婺城向更深层次、更广领域、更高水平发展。

20年来，婺城全区未发生重大政治类案事件、大规模群体性事件和重大公共安全事故，刑事立案数、治安警情、生产安全事故起数、死亡人数均断崖式下降。2023年，婺城人民群众安全感满意度达97.4%，比2003年全省平均数高出6.6个百分点。

20年来，婺城先后夺得全省首批平安鼎、平安铜鼎、平安银鼎、平安金鼎、一星平安金鼎和二星平安金鼎，形成了“共唱和谐幸福曲”的良好局面。

20年接续奋斗，奠定长治久安良好基础

自2004年7月区委四届七次全体（扩大）会议作出“建设平安婺城”决定以来，历届区委区政府沿着总书记指引和中央、省委、市委部署，忠实践行“八八战略”，始终将平安婺城建设作为“一把手”工程，凝心聚力、风雨兼程、接续奋斗，走出了一条以平安促发展的长治久安之路。

20年来，婺城区一办九组协同推进，不断完善党委统一领导、平安办组织实施、部门行业齐抓共管、人民群众广泛参与的大平安建设工作格局，形成了风险防控大平安、矛盾纠纷大化解、综合治理大协同“三大体系”，平安乡镇（街道）创建全部达标，“平安家庭”“平安校园”“平安医院”等平安创建载体协同推进，平安成色更加充足、底色更加鲜亮。

20年攻坚克难，推动除险保安走深走实

婺城始终坚持“守底线、防风险、除隐患、保稳定”主基调，高水平统筹发展与安全，实现两者动态平衡、相得益彰。

做平安工作，既要防范“黑天鹅”小概率事件，又要防范“灰犀牛”大概率问题。婺城不断加强重点行业安全监管，强化公共安全管理，狠抓交通安全、消防安全、安全生产等工作，各种事故发生率持续降低，制定“一乡一册”风险清单，有序销号各类风险要素，并形成了“四联三防”“陆地融合”“情指行一体化运作”等先进经验，铺就了一张多点防控、多维度监督、全方位保障的牢固安全网。

20年来，全区各类安全生产事故、死亡人数同比2004年分别下降99.7%、97.2%。

20年实干担当，实现迭代创新高效治理

基层治理是推动平安建设的重要基石。20年来，婺城不断延伸社会治理触角，通过推进“基层基础提升年”“矛盾纠纷和积案化解攻坚年”等活动和“基层党建+社会治理”、民情民访代办等做法，建起了一张扎实的“治理网”，全力激发各领域各条线积极性主动性创造性，党建统领网格智治更加精细，“141”基层社会治理体系不断健全。

20年间，白龙桥镇试点的“八位一体”基层综治工作模式在全省推广，“民情民访代办”“境外人员管理六方协作”“和姐工作室”“老娘舅调解”等一大批具有婺城辨识度的基层治理品牌不断涌现。

婺城积极发挥法治对平安建设的引领和保障作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进诉源治理、矛盾纠纷多元化解等工作，依法解决了一大批疑难问题，2023年区法院总收案数同比2017年下降51.5%，万人成讼率降幅达30.3%。

在基层治理上，婺城还积极搭乘数字化改革东风，大力激活发展动力。“雪亮工程”视频监控有效覆盖，智安单元全面推广，“童学好”“智安车站”“警网协同”等多个应用获省市推广，平安建设智能化、精细化水平大幅跃升。

20年勇立潮头，书写人民满意平安答卷

“平安不平安，百姓说了算。”婺城充分回应群众的诉求，坚持将平安婺城建设作为“民生工程”，从社会治安、经济金融、食品药品、生态环境等更广领域深度诠释平安婺城的内涵。

在安商护企方面，建立“政警企”“行业大管家”等机制，全力保障招大引强、城市有机更新等中心工作推进；在盘活资源方面，坚持能动司法服务保障供给侧结构性改革和婺城高质量发展，盘活多个楼盘、商业体，化解数十亿元金融不良资产；在解决群众急难愁盼问题方面，扎实推进打击整治养老诈骗专项行动，全力守护老年人的“钱袋子”。疫情防控期间，制定出台《婺城区政法系统应对疫情服务企业十条措施》，精准助力企业平稳有序复工复产。

2023年，全区刑事立案数同比2004年下降75.9%，连续16年现发命案全破；2018年成功创建“浙江省食品安全区”；2020年以来连续四年夺得全省五水共治最高荣誉“大禹鼎”。

念过往，成如容易却艰辛；看今朝，东风浩荡气象新；望前路，追风逐浪沐光行。平安是一切改革和发展的前提，婺城将以平安建设20周年、省级平安区“十九连创”为新起点，努力在维护社会稳定、夯实平安根基、化解矛盾风险、推进基层治理等方面取得新突破、展现新成效，全面筑牢主城和谐平安基底，为建设更深层次更高水平的平安婺城，为中国之治贡献婺城力量。

通讯员丨廖雪芳  周玉南

记者丨彭丽莎

编辑丨卢晓飞

审核丨林玉洁

监制丨月映红近期热点（点击标题查看）