互联网的广泛应用和快速升级，为网络视听行业蓬勃发展提供了丰厚土壤和广阔空间。据统计，截至2022年12月，我国网络视听用户规模达到10.40亿，网民使用率达到97.4%。其中，长视频用户规模7.19亿，比10年前翻了一倍；短视频凭借10.12亿用户和94.8%的使用率，成为国内第二大互联网应用。此外，IPTV总用户数达到3.8亿，智能电视激活终端达到3.15亿户。十年间，网络视听行业不仅用户数量、产业规模实现爆发式增长，更在守正创新中展现出舆论传播主流化、节目内容精品化、市场秩序规范化的良好态势，在巩固壮大宣传思想阵地、丰富人民群众精神文化生活、助力网络强国建设和经济社会发展方面发挥了重要作用，在服务党和国家工作大局中迈上了高质量发展轨道。
回顾过去十年发展历程，网络视听行业之所以取得丰硕成果，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和以习近平同志为核心的党中央坚强领导。党的十八大以来，国家广播电视总局深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作重要论述和习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记关于广播电视和网络视听工作的重要指示批示精神，不断完善网上网下“一个标准、一体管理”的制度体系，稳步推动广播电视成熟管理模式向网络视听领域延伸拓展，始终坚持监管与繁荣并重、提正与减负并重，坚持统筹发展与安全、活力与秩序，在主题宣传、精品创作、行业监管、产业发展等各方面取得了积极成效，满足了人民群众对美好生活的需要。归结起来，就是牢牢把握“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的核心要义和实践要求，以做大做强主流舆论铸魂，以大力营造清朗空间强基，以推动产业健康繁荣赋能，促进行业高质量发展。
旗帜鲜明抓好主题宣传聚焦宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，深化网络视听平台“首页首屏首条”建设，创新实施短视频“首屏首推工程”，2022年以来推送短视频近千条、全网总播放量近150亿次，有力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。2019年以来，连续3年在新年之际制作推出网络专题节目《足迹》，以新年贺词为主线，串联起习近平总书记过去一年重要活动的鲜活影像。《足迹·2022》网络端播放量超2亿次、电视端覆盖户超5亿，网友纷纷留言“跟着总书记的足迹一往无前、顽强拼搏，让明天的中国更美好”。
用心用情讲好时代故事坚持找准选题、讲好故事、拍出精品，围绕重要节点、重大主题，加强选题规划、推优扶持、跟踪指导，近年来有节奏、有层次推出《百炼成钢：中国共产党的100年》《黄文秀》《浴血无名川》《藏草青青》《在希望的田野上》等一大批主旋律高昂、正能量充沛的视听精品，并通过集中展播、首页首屏推荐、活动专区、直播答题等形式掀起宣传热潮，形成了广泛影响。特别是在迎接党的二十大主题创作展播中，推出《这十年》网络视听系列节目和《国医有方》《特级英雄黄继光》《勇士连》《血战松毛岭》《声生不息·港乐季》等主题鲜明、艺术精湛的精品力作，广受社会各界好评。党的二十大前后，主题宣传统筹联动、浓墨重彩，主题节目持续热播、影响广泛，主题精品集中呈现、振奋人心，形成重点平台联合展播、多元内容精品荟萃的播出氛围，产生了大小屏同频共振、长短视频统筹联动的矩阵效应，奏响了“礼赞新时代、奋进新征程”的网络强音。
守正创新打造文化品牌2022年大年初二，组织8家重点网络视听平台打造的《中国梦·我的梦——2022中国网络视听年度盛典》亮相全网，以独特艺术魅力和鲜明主题表达，在新春之际唱响了“奋进新征程 共筑中国梦”的主旋律，使盛典成为引领行业高质量发展的文化品牌和标志性项目。《奋进新征程——2023中国网络视听年度盛典》在18家平台参与下进一步创新升级，以年度优秀网络视听节目经典瞬间，结构化呈现党的二十大重大主题，用多元化文艺精品为观众带来高规格视听盛宴。据相关市场调查数据显示，此次盛典播放量居同期所有网络节目首位，直播当晚全网收视用户数达到2.75亿，较首届增长1.2亿，赢得了广大网民特别是年轻受众的一致好评，在推动重大主题艺术转化、创新呈现、破圈传播、深入人心上实现了新的突破，在引领网络视听行业围绕中心、服务大局、坚持导向、共创精品上强化了工作抓手，在网络视听空间发挥了赓续中国精神、礼赞英雄人物、弘扬传统文化、记录时代进程、刻画百姓群像、激励青年奋斗的独特作用。
精细精心推动精品创作始终坚持以人民为中心的创作导向，不断完善网络视听精品创作引导扶持机制，充分发挥政策、资金引导作用，以网络视听节目精品创作传播工程、优秀网络视听作品推选活动等为抓手，在主旋律作品呈现量多质优发展态势的同时，形成鼓励多元化精品创作的浓厚氛围。引导现实题材成为网络视听重要创作方向，推出了《开端》《我是余欢水》《毛驴上树》《中国飞侠》《石榴花开》《你安全吗？》等一系列具有浓郁“烟火气”和强烈创新意识的作品，形成贴近生活、观照现实、讴歌时代的价值取向。加强中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，涌现出《登场了！敦煌》《中国奇谭》《闪耀吧！中华文明》《中国节日系列》等具有新技术、新创意、新表达的多元化作品，充分展现了传统文化的当代价值，让充满中国元素、中式审美、中国内涵的“国潮”在年轻受众中“燃”起来。深入开展“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题优秀网络视听节目展播，推出《抬头见喜》《你是我的荣耀》《我们的新生活》《但是还有书籍》等优秀作品，将社会主义核心价值观的丰富内涵与精髓内核融入了精品创作。综合施策营造清朗空间坚持依法治理、源头治理、综合治理、系统治理，坚持管内容、管机构“双管齐下”，不断完善政策法规、体制机制、管理队伍、技术手段，建强闭环式、全链条、专业化管理体系，保障了网络视听行业健康有序发展。自2022年6月1日起正式实施国产网络剧片发行许可制度，要求发证作品使用“网标”，进一步提高了产品准入条件，规范了发行市场秩序，提振了从业者信心。深刻把握短视频和网络直播日渐显现的“主流媒体”属性和“视听节目”特征，在防范未成年人沉迷、加大正能量内容供应等方面采取举措，同时积极推动在放大主流舆论、开展政务服务、普及科学知识、丰富休闲娱乐、促进线上消费等方面发挥积极作用。持续深化文娱领域综合治理，加强网络视听文艺节目及人员管理，坚决整治艺人违法失德、“阴阳合同”、唯流量论、泛娱乐化、高价片酬、追星炒星等突出问题，坚决遏制各类乱象、守住守好底线，维护网络视听行业秩序。创新思路推动产业发展充分发挥行业重大活动引领作用，2013年以来的前9届中国网络视听大会累计举办论坛、沙龙等370场，展区面积超过5万平方米，与会机构超过1.4万家，参会嘉宾超过4.5万人次。中国网络视听大会逐渐成为网络视听行业宣贯中央精神、行业政策的权威发布平台，呈现新业态新技术的成果展示平台，凝聚各界共识、推动创新发展的行业赋能平台和社会广泛参与的大众共享平台，并列入《“十四五”文化发展规划》，发挥了行业发展风向标作用。在以品牌活动引导行业发展上不断丰富抓手、优化布局，围绕推动行业高质量发展，2023年3月30日至31日在成都召开了第10届中国网络视听大会，大会主会场共计约1.2万人参会，创历届之最，首次设立的雅安、宽窄巷子、长岛、大悦城分会场吸引10万余人参与活动，进一步提升了网络视听的广泛影响力和全民覆盖度；围绕加强内容创作引导，今年下半年将在山东青岛举办首届“中国网络视听精品创作峰会”；春节期间还将组织平台共创“中国网络视听年度盛典”。这三大活动各有侧重、相互关联，成为牵引行业高质量发展的“三驾马车”。针对网络视听平台在快速发展过程中遇到的问题，加大政策指导服务力度。支持短视频企业更好融入经济社会发展全局、发挥平台经济作用，推动直播带货等业务与广播电视公共服务深度融合，通过强化优化“直播+消费”帮扶模式，助力乡村振兴，支持行业单位履行社会责任、提升社会形象。强化科技创新引擎作用，制定实施《广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》，开展“未来电视”关键技术研究，完善网络视听技术标准体系，网络视听应用虚拟现实、增强现实、元宇宙、数智人等新技术新成果的范围不断拓展、细节不断丰富，为行业创新发展注入了强大活力。2023年3月30日，第十届中国网络视听大会主论坛“网络视听高质量发展”论坛在成都举办。党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，提出推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌，对加强全媒体传播体系建设、健全网络综合治理体系、形成良好网络生态作出重要部署，为网络视听行业指明了前进方向。新时代新征程，国家广播电视总局将深入贯彻落实党的二十大精神，把握广播电视与网络视听深度融合、一体发展的内在趋势，把握网络视听“技术+艺术”的属性特征，以更加锐意进取、奋发有为的精神状态，努力走好网络视听现代化发展之路，推动形成良好网络视听生态、积极构建大视听发展格局，为丰富人民精神世界、为党和国家工作大局作出新的更大贡献。
来源：《中国网信》2023年第4期投稿：zhongguowangxin@vip.sina.com