观点 | 看专家如何点评“深圳经验”

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深圳交警主动适应现代城市发展和人民群众新需求，构建精准化新型警务模式，打造城市现代交通治理典型样板。公安部道路交通安全研究中心邀请高等院校、科研机构及交警系统多位专家赴深圳调研。专家认为，深圳交通管理工作经验对于全国城市交通管理具有示范意义。

相关专家如何评析深圳交通管理工作

❖ 陆化普（清华大学交通研究所所长、教授 ）

“深圳经验”是在交通基础设施充分发展、交通工程设计精细实施、智能交通系统建设比较完善背景下产生的优秀案例。

核心流程是在大数据和互联网的支撑下，依托大数据平台进行综合研判、依托信息网络进行实施监管、依托可视化平台制定方案和决策、依托指挥中心实施指挥、依托铁骑实现高效精准执法管理与便民服务的完整链条。

本质是在信息化基础上的智能化推进，信息化和智能化导致了工作理念、工作流程、工作方法和技术手段发生了根本性变化，实现了由单纯的路面执法为主转变为分析研判、精准打击和便民服务为核心构成的现代交通管理模式。

意义是有现代交通管理的示范意义，有警察行业的示范意义，有现代城市治理的启发意义。

产生效果将大幅度提高交通管理的科学性、高效性、精准性、威慑性，将有利促进和谐社会的构建。

❖ 王炜（东南大学土木建筑交通学部主任、教授 ）

深圳交警形成了以“铁骑”文化为核心，以互联网、大数据为依托的精准交通管理模式，通过“最快的双腿”、“最强的大脑”的优化组合，实现对城市交通精准化、快速化、可视化管理。

同时，为缓解城市交通系统的压力，深圳交警从多角度、全方位提升城市交通管理的科技化、法治化与专业化水平，具体表现在：加强队伍建设，形成立体化多元警队文化；建立数据化、联勤化、可视化的精准勤务管理模式；实现基于大数据情报的后台实时研判，提高交通执法效率，同时加大对交通违法打击力度；通过精细化交通组织，提升道路网络的通行效率；充分利用自媒体平台开展交通文明宣传工作。

❖ 杨晓光（同济大学交通运输学院教授 ）

归纳深圳经验有以下几个方面：变管理为综合治理与执法。从交警“单打独斗”的管理模式，向主动担当、依靠社会力量协同共治的转变；从仅依靠技术治理阻塞向依靠法律严格执法保障交通通畅的转变。

建立需求导向的快速警务体系。面向城市交通需求，以高效、完整的警务体系为主线，建立基于前台铁骑队和后台大数据分析和移动互联网的快速警务体系，为我国城市交通高效管理和能力现代化创造了经验。

强化信息引领与科技支撑。依靠互联网、云计算、大数据等信息技术和交通科技，支撑交通管理系统化、科学化、动态化，为我国城市交通管理科技进步、转变人海战术等方面提供了经验。

❖ 郭敏（浙江省交通规划研究院教授级高工） 

深圳交警形成了一套高效的体系，使政府、老百姓、民警都有满满的获得感。

深圳经验大体可以概括为：一是清晰定位，初步完成对流程的再造。通过流程重组带来红利，把队伍人力释放出来，提高效率、专业度。二是数据采集工作高质、有效。深圳交警利用前端PDA、视频监控等设备专业化采集交通大数据，强化工作阶段的划分、工作模式的科学化。三是充分调动人的能动性。警民文化发展完善，专业程度水平高，明晰人的各项分工，促进交通管理的精细化。

❖ 王军利（中国人民公安大学管理学院院长、教授 ）

深圳交警取得了卓越的工作成效，在全国城市交通管理工作中具有突出引领作用。值得强化总结的有：一是强化管理理念的总结。深圳交警的警务装备、平台建设经验是其他城市值得学习的，但更值得学习的是交警后台的支撑，支队领导班子的理念、制度的建设经验更值得强化总结。包括实施“拉链”车道、潮汐车道等新措施，对应新的管理理念、新的管理角度。二是强化执法经验的总结。安全执法的支撑作用非常重要，原先侦察兵先行，现在深圳交警通过队伍前置、后台推送信息给路面民警，提升执法效率，工作成效突出。“铁骑”文化是深圳交警亮丽的窗口，实质也是执法力度提升的展现。

❖ 刘东波（公安部交通管理科学研究所四部主任、研究员）

深圳交警积极面对机动化快速发展的现实问题和矛盾，大胆开拓、创新思路，不等不靠，立足自身职能，敢于担当，无论是交通管理的理念、解决问题的思路、工作的方法与机制，还是警务实战、排堵保畅、队伍建设等，都展现了城市交通现代管理的理念、发展路径、运行模式。

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本期编辑 |  海欢

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