关注共享单车 | 迅猛发展掩盖不住暴露出的问题
导 语
《关注共享单车 | 未来共享单车存在哪些发展趋势？》一文中提到，在“资本+互联网”的裹挟下，共享单车依然在迅猛增长。不过，放任、无序的高速增长也暴露出种种问题。今天我们推出的公安部道路交通安全研究中心共享单车研究报告篇章之四，对此进行探讨。
目前70%的共享单车出行是前往公交、地铁等接驳站点，另有大量出行目的地是商业中心等人流、车流密集点，上述地点往往缺少足够停车位。
再加上企业运维水平较低或缺乏有效约束手段，部分用户文明用车意识较差，非常容易出现车辆堆积和乱停乱放现象，严重影响交通和市容。
▲图：3月23日晚高峰，北京八王坟公交车站被上千辆共享单车“围困”。(来源：视觉中国)
▲图：城市热点地区乱停放的共享单车。（来源：武汉晚报）
☞ 企业各自为政，对公共资源利用效率不高。
共享单车投入成本较低，在同一城市往往存在多家企业，但各企业基本各自为政，平台APP和运维等资源未有效整合，导致碎片化占用道路、停车等公共资源。另有部分企业规模小、用户少、投放车辆少，但仍占据停车资源，不利于城市公共资源的高效利用，进一步加剧了拥堵和秩序混乱。
☞ 企业的车辆调度、停放等运维水平有待提高。
共享单车企业目前处于“跑马圈地”阶段，为了扩大市场份额，企业往往重单车投放和用户占领，轻运营维护和服务保障，在车辆调度、维护保养、停放治理等方面开展的工作相对较少。这在某种程度上是对不文明用户和行为的“放纵”，对交通秩序和安全带来不利影响。
☞ 不文明骑行现象多，部分共享单车存在安全隐患。
共享单车使用人数众多，且变化频繁，没有固定的使用者，因此交通违法行为较多。此外，共享单车非用户私有车辆，在使用中没有足够的爱惜心理，存在较多车筐载人、随意丢弃等不文明使用现象。
▲图：部分共享单车用户存在逆行、车筐载人等交通违法行为和不文明现象。
共享单车使用强度大、环境恶劣，但尚无针对性的准入标准，因此，部分企业投入普通自行车作为共享单车使用。
也有部分企业所投放车辆使用的是无定位功能的机械锁，产生安全隐患后，难以及时维护、调度或远程锁死。此外，这类车辆忘锁或密码被攻击破解后，不仅非常容易被私自占有、盗窃，还很有可能被不符合条件的人员（如不满12周岁的未成年人）使用。
☞ 私自带回共享单车、破坏车锁等行为普遍。
部分用户为了便于自己使用，私自将共享单车带回或另外上锁，涉嫌违反《治安管理处罚法》中规定的“占用公私财物”。还有人为免费骑行，破坏车锁或破解车锁密码，涉嫌违反《治安管理处罚法》中规定的“损毁或盗窃公私财物”。
▲图：私锁共享单车的违法行为。（来源：“邵见多怪”微信公众号）
☞ 网上出现车锁密码破解教程和批量拆解、盗卖共享单车的行为。
另外，违法犯罪分子批量盗窃共享单车，网上目前已出现收费查询或教授破解、修改车锁密码，以及批量收购、拆解、贩卖共享单车的违法行为，涉嫌违反刑法中规定的“传授犯罪方法罪”或“盗窃罪”。
▲图：网上销售的共享单车与共享单车密码破解及修改方法。(来源：新京报、i黑马网)
共享单车企业的运营模式是向每位用户收取99-299元不等的押金，用户一般还要充值金额不等的预付款。按照目前约1亿用户的规模计算，共享单车企业掌管的押金和预付金总额约250亿元。由于竞争激烈，各企业普遍存在扩大投资规模的倾向，导致资金链紧张，若不能快速足额退还押金，非常容易出现挤兑风潮和群体性事件。
有问题，就要有管理。面对共享单车在快速发展中暴露出的问题，政府、行业、企业等相关各方已经开始进行规范治理。具体都做了哪些工作？请继续关注交通言究社明日的文章。
（文 | 公安部道路交通安全研究中心 车辆安全研究室）
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本期编辑 | 亚宁
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