江西瑞金：以党建领航区域教育高质量发展
导读
江西省瑞金市教科体系统坚持“围绕教育抓党建、抓好党建兴教育”的工作思路，推动教育工作有特色、有创新、高质量发展。本刊从不收取任何审稿费、编辑费、版面费
《中小学管理》唯一投稿邮箱： zxxgl@bjie.ac.cn近年来，江西省瑞金市教科体系统按照“党建领航、立德育心、提质惠民、打造中心”的发展新路径，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建兴教育”的工作思路，不断建强党组织堡垒，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动教育工作更快发展、更上水平，先后荣获全国义务教育基本均衡县、全省平安校园建设优秀县（市、区）、普通中学教学质量综合评价先进单位等上百项荣誉。2020年12月，瑞金市接受国务院履行教育职责评价实地督查，因“工作实、思路新，有激情、有活力、有特色”获高度评价。本文将从以下三方面介绍瑞金市围绕教育抓党建、抓好党建兴教育的基本做法。
以“三化”建设为抓手，建强组织堡垒
一个支部就是一座堡垒。瑞金市委教科体工委以基层党建标准化、规范化、信息化建设为抓手，对表“三化”要求，不断建强组织堡垒，有力提升了基层党组织的战斗力和凝聚力，助力瑞金教育高质量跨越式发展。
1. 规范设置、建强班子，实现党组织工作全覆盖
我们对全系统党组织设置情况进行了全面摸排，按要求进行了规范调整，实现全市287个公办学校和137个民办学校党的组织全覆盖。对于规模小、教职工少、无党员的学校，则通过下派党建指导员，组建工会、共青团、妇委会等方式，将其纳入党组织管理，实现党的工作全覆盖。例如：瑞金二中党总支有100多名党员，原来开党员大会时人数多、效果差，在开展基层党组织“三化”建设后，将学校党组织升格为党委，捋顺了党组织设置，把支部建在年级组，不仅更紧贴教学实际，让党员有了归属感和认同感，也让更多的非党员教师耳濡目染、接受教育，主动向党组织靠拢，2021年以来就有12名教师提交了入党申请书。
与此同时，我们通过把优秀党员、党务干部任用为学校干部和把学校干部发展为党员等方式，持续扩大学校班子成员、中层干部中的党员占比。目前，全市学校领导班子成员中党员占比为90.85%，中层干部中党员占比为60.55%。为切实加强未成年人思想道德建设，2020年，我们还努力推动30名学校德育主任、团委（总支）书记、少先队大队辅导员由党员担任并进入学校党组织班子；2021年将全面实现学校德育主任、团委（总支）书记、少先队大队辅导员都由党员担任。
2. 完善机制、积极参与，发挥党组织的核心和纽带作用
我们建立了学校党政班子交叉任职，支委联系党员、党员联系教师等制度，完善了集中学习日、“三会一课”、组织生活会、联系群众等制度，进一步巩固了学校党建工作基础；在有条件的学校推行党员蹲点联系年级组、学科组和班级制度，切实加强党对教育工作的领导。截至目前，全市25所城区学校118个年级组、学科组均有党员驻点联系，有力提升了学校的治理能力和治理水平。
各学校党组织充分发挥核心作用，积极参与学校的日常管理。一方面，对涉及学校发展规划、重要改革、人事安排等的“三重一大”事项，均由学校党政联席会议决定。学校党组织参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题。另一方面，各学校还建立了“书记接待日”制度，综合采取现场接待、座谈会、信箱等形式，广泛听取党员干部、师生和群众的意见建议或需要党组织协调解决的事项，密切党群干群关系。例如：瑞金市九堡中学党支部认真倾听师生的呼声，切实为师生办实事，仅最近两个月，就协调相关部门办好了为学生宿舍安装热水器、电风扇，为教师办公室安装空调、更换办公座椅等好事实事，受到师生的点赞。
3. 结对共建、凝聚合力，提升学校党建水平
我们还通过组织城区学校党组织与乡镇学校、民办学校党组织进行党建结对共建，最大限度地整合区域内人力、物力、财力和其他资源，使其发挥最大效用。即以组织结盟、党员共管、活动融合、人才共育、资源共享为主要抓手，凝聚党建共建的强大合力，推动城乡学校和民办学校党组织资源共享、优势互补、互助共建，不断增强党建工作活力，全面提升学校党建工作水平。仅2020年，结对党组织共开展座谈交流53次，上党课56人次，开展主题党日59场，党员上示范课312节，落实共建经费12.2万元。
以队伍建设为核心，提升教育质量
一名党员就是一面旗帜。瑞金市各级各类学校切实发挥党组织的政治引领和党员的先锋模范作用，扎实推进党员队伍建设和教师队伍建设，真正以优良的党风促校风强师风，通过释放大能量，引领新发展，促进了教师素质的整体提升，提高了教育教学质量。
1. 以优良党风为根基，铸就高尚师魂
一是以理论学习筑牢精神之基。我们严格落实“三会一课”和每月集中“学习日”制度，充分利用“学习强国”“瑞金智慧党建”平台，采取集中学、个人自学、专题学等方式，引领全体党员、干部和教职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神等，筑牢信仰之“基”，补足精神之“钙”。同时开展了丰富多彩的主题党日，组织党员教师前往革命旧址等场所参观学习，感悟红色历史，汲取红色力量，点燃了学校高质量发展的“红色引擎”。
二是在志愿服务中擦亮党员身份。各校党组织均成立党员志愿服务站，带领党员干部在疫情防控和脱贫攻坚等急难险重任务中争先锋、作表率，赢得了人民群众点赞。与此同时，各学校还依托学校少年宫、新时代文明实践站等阵地，常态化开展关爱留守儿童、课外辅导、家庭教育知识宣传等志愿服务活动，切切实实为学生和群众办实事、解难题，让党徽在为群众服务中熠熠生辉。
三是用真情至爱温暖人心。为妥善解决广大教师思想、工作和生活中的实际困难与问题，加强对教师的人文关怀和组织关爱，全系统常态化开展以进行一次家访、进行一次免费体检、组织一次集体生日等“八个一”活动为主的“关爱教师·情暖杏坛”活动。此外，全市中小学、幼儿园还根据学校实际开展关心关爱教师活动，如瑞金市金穗学校党支部精心打造温馨的“职工之家”，放置了微波炉、电吹风等用具，以及面包、牛奶等食物，供教师随时取用。同时，学校党支部定期组织开展交流会、谈心会，让老师们在工作之余放松身心，加深情感，“职工之家”真正成为学校教职工温馨的港湾。
四是开展主题教育活动强化师德。为切实加强师德师风建设，瑞金市在前期争做“四爱”好园丁、当好“四个引路人”主题教育活动的基础上，延续开展争做“新时代学生心中的好老师”主题教育活动。各学校党组织积极打造“党建+师德师风”系列品牌，向党员教师发起师德师风建设“从我做起、对我监督、向我看齐”的号召，切实发挥党员教师的先锋模范作用，促进学校师德师风健康发展。如瑞金市八一小学党支部创建了“党建+星耀校园”党建特色品牌，定期评出一批师德师风优秀教师作为每月之星、季度之星、年度之星，进行表彰并在专栏里宣传，在全校形成了“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。
2. 以党员名师为引领，提升教育教学质量
一是树标杆——开展教学大比武活动。为在教师中树立党员的标杆作用，我市每年都会组织党员教师开展教学大比武活动，并评选出一批党员“教学能手”和“教坛新秀”。同时，各学校还要求党员教师带头参加各种教学比赛，带头上好公开课，让党员教师在磨炼中成长，成为学校的教学骨干，仅解放小学党支部就涌现出省学科带头人1人、省骨干教师7人、赣州市骨干教师8人、瑞金市名师工作室成员4人。
二是建团队——成立党员名师工作室。各校结合自身实际，精选出在学科中比较有影响力的党员教师，以其为核心，该学科其他骨干教师为成员，组成教研团队，开展专题教研，及时解决教师在教学中遇到的困惑与问题，推动学校整体教研水平的提升。目前，全系统共设立党员名师工作室88个，打造了瑞金市怡安希望小学校长刘建兰劳模工作室、瑞金市教师进修学校校长杨杏元名师工作室和瑞金二中省学科带头人刘志标名师工作室等一批有影响力的党员名师工作室。
三是结对子——实施“青蓝工程”。为帮助青年教师尽快成长，各校组织党员骨干教师与1名或2名新教师结对，以帮扶引领为根本，以课堂教学为重心，以“学习-实践-反思-研究-再实践”为活动路径，在备课、上课、作业、命题、课题研究等各方面进行指导，实现师徒共同提高。
四是送帮扶——积极开展送教下乡活动。全市各城区学校每学期都会组建由党员骨干教师、学科带头人等组成的送教队伍，开展送教下乡活动。通过听、评、议课，以及专题讲座和座谈交流等方式，提高教师的业务素养，促进城乡教育均衡发展、优质发展。例如：金穗学校党支部在组织送教下乡时，采用“点单”的方式，根据结对帮扶学校的需要，有针对性地开展送教、送培活动，受到了教师们的热烈欢迎。2020年，瑞金市中高考教学质量综合评价继续位列赣州市前列，瑞金市教科体局被评为2019-2020学年度赣州县（市、区）中学教学质量综合评价先进单位。
以红色驿站为阵地，培育时代新人
一个驿站就是一个阵地。瑞金市各级各类学校党组织紧扣立德树人根本任务，充分发挥本土红色资源的独特优势，以红色驿站为阵地，以开展“党建带队建·童心向党”和“党建带团建·青春心向党”活动为抓手，探索了一条加强素质教育和未成年人思想道德建设的新路径。
1. 以文件制度铺好“奠基石”
我们先后出台了《关于在全市中小学深入开展红色文化育新人“四进校园”活动的通知》《关于中小学生德育“六进”工作的实施意见》等文件，在全市未成年人中有组织地实施红色书籍、红色歌谣、红色影片、红色历史知识宣讲“四进校园”活动，开展“习近平总书记讲话进头脑，社会主义核心价值观进校园，红色文化进课堂，中华优秀传统文化进课程，文明礼仪进生活，健全人格进身心”德育“六进”工作。在这个过程中，我们明确了学校红色文化的育人任务与职责，成立了活动领导小组，并对各校活动开展情况进行督查调度、评比考核，把活动开展情况纳入学校综合评价体系。
2. 以红色元素造好“浓气息”
我们把具有红色文化意义的字画、名人名言、警句、雕像等红色元素，融入教室文化、走廊文化、橱窗文化、墙体文化中，以厚重的红色文化熏陶学生，使学生在校园文化布置中随时随地受到教育。随着瑞金一中、瑞金四中、瑞金市叶坪新华希望小学等12个学校红色驿站建设的相继完成，学校的红色文化氛围愈加浓厚，这些红色驿站的红色文化长廊、红色文化广场成了孩子们课余时间流连忘返的场所。
3. 以教材研发建好“蓄电池”
按照贴近实际、贴近生活、贴近未成年人思想的原则，我市先后编撰了《红都风范》《毛泽东在瑞金》和《红土播种》（小学、初中、高中篇）等乡土教材，制作了《红井水》等系列红色歌碟，编辑了《苏区知识问答》少儿连环画，创排了音乐报告剧《八子参军》《杜鹃花开》等一批红色剧目，成为学生学习了解红色家谱、革命历史、先辈风范的丰厚资源，润物无声地增强了学生的自豪感和责任感。同时，瑞金市各学校还结合自身实际开发了红色校本教材，如怡安希望小学的《红色情怀》、金穗学校的《四季》、叶坪新华希望小学的《传承红色记忆》等校本教材各具特色。
4. 以活动践行续好“传承力”
我们在全市中小学生中开展以“读一本红色书籍、上一堂红色教育课、讲一个红色故事、唱一首红色歌谣、诵一篇红色诗文、观一部红色电影、开展一次红色研学实践、参加一次红色小导游讲解、写一篇红色体会”等“九个一”为主要内容的“红色文化育新人”系列主题活动，帮助青少年学生扣好人生第一粒扣子，引导广大青少年感党恩、听党话、跟党走，让红色薪火代代相传。
特别值得一提的是，我们充分发挥瑞金得天独厚的红色资源优势，在全市学生中开展了“红色小导游”志愿服务活动，取得了良好的社会效果，先后共有2000多名在校学生经过学校党组织的筛选和培训成为“红色小导游”。“红色小导游”利用节假日和双休日，为广大游客提供志愿讲解导游服务2万余次，受益游客近10万人次，如今已成为“红都”瑞金一张亮丽的名片。
文章来源：
《中小学管理》2021年第6期 · 本刊视点
文章编辑：谢 凡
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