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听证会 | 美国EB-5“黄金签证”计划需要彻底改革


据彭博社报道,在一次难得的两党合作中,两党议员们表示,外国富人投资美国项目并创造就业就能获得美国国籍的签证计划需要彻底改革或关停,因为他们担心欺诈问题和对国家安全的威胁。

 

本周二,参议院司法委员会主席Chuck Grassley与民主党及其他共和党人参加了一场听证会,指责一项被称之为“黄金签证”的计划,该计划允许外籍人士投资至少50万美元并创造至少10个就业就有机会获得美国居留权。

 

国会于1990年创立了EB-5计划,其目的是促进美国经济发展,尤其是低收入地区和农村地区。这一计划受到了广泛中国投资人的青睐,美国的房地产开发商也成为了EB-5资金的最大受益者。但EB-5签证的年度配额只有10,000张。


参议员Grassley称该项目充斥着“欺诈、腐败和对国家安全的威胁”,多年来他也一直在努力修复这个计划。他还说这些努力遭到了来自计划支持者的阻挠。


对于该计划存在的问题,Grassley举例称,有美国居民被指控利用本该创造就业的资金来谋取个人利益,有伊朗间谍试图利用这个计划渗透进美国,还有中国人称他们被骗去投资一个房地产项目……


司法委员会民主党领袖,加州参议员Dianne Feinstein表示,对于那些需要历经千辛万苦来美国的人来说,出售签证给富人是不公平的。她说:“出售美国国籍是错误的做法,这让富人可以插队。而且从表面上看,这根本是不人道的(un-American)。”Feinstein还表示该计划已经导致了欺诈问题。


听证会上,美国移民局局长L. Francis Cissna也承认EB-5计划确实存在被滥用的情况,并呼吁对计划进行改革,如实施实地考察与加强审核。


根据该计划,如果投资人投资100万美元到一个新商业企业并创造至少10个就业,就有机会获得美国合法居留权。如果投资到“目标就业区”——农村地区或高失业率地区,那么最低投资额还可降低至50万美元。


消息来源:彭博社,原文链接:

https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-06-19/-golden-ticket-visas-for-investors-need-overhaul-lawmakers-say

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